加強和創新社會管理推進和諧企業建設

文/熊壽群

加強和創新社會管理推進和諧企業建設

文/熊壽群

當前，我國既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理任務艱巨而繁重。黨中央正確把握國內外形勢的新變化、新特點，提出了加強和創新社會管理，解決當前社會管理中突出問題的重大戰略部署。面對這一新的歷史使命，煤炭企業要從全局和戰略的高度，深刻認識加強和創新社會管理、做好新形勢下職工群眾工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，積極采取各種有效措施，在加強和創新社會管理中發揮應有的作用，切實穩定職工隊伍，著力推進和諧企業建設。

一、積極構建齊抓共管格局

煤炭企業要高度重視加強和創新社會管理工作，切實把加強和創新社會管理工作擺上重要議事日程，強化組織領導，積極構建齊抓共管格局，努力推進社會管理工作取得實效。

一是要營造氛圍。要充分利用廣播、網站、報紙、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳創新社會管理的目的、意義，在企業內營造濃厚的氛圍。

二是要齊抓共管。加強和創新社會管理是一項系統工程，需要整合各種資源，凝聚各方力量。煤炭企業要積極發揮黨政工青婦的作用，發動廣大職工家屬共同參與，努力形成黨政主導、資源整合、各方參與、齊抓共管的社會管理格局，要將之與企業生產經營管理各項工作同部署、同管理、同考核，科學制定實施方案，認真落實具體舉措。

三是要落實責任。煤炭企業黨政主要領導要切實擔負起加強和創新社會管理的第一責任，發揮好模范表率作用，要經常深入基層、深入一線開展調研，傾聽職工群眾的所思所想，有針對性進行解決。要定期召開專題工作會，聽取匯報，研究部署社會管理工作的扎實開展。

二、切實保障和改善職工生活

加強和創新社會管理，關鍵是改善民生。煤炭企業要始終堅持以人為本，把保障和改善職工生活作為加強和創新社會管理的基礎性、根本性工作來抓。

一是要做好企業民生工作。煤炭企業在加快經濟發展的同時，要更加注重保障和改善職工生活，加大企業各類民生建設的投入，使發展成果更好地惠及廣大職工群眾。要加強企業住房建設，加大企業環境改造，積極改善職工生產生活條件，努力建設“花園式”礦區。

二是要做好職工幫扶工作。煤炭企業積極實施困難幫扶、關懷幫扶、助學幫扶、就業幫扶、醫療幫扶等幫扶體系建設，建立多層次的困難職工幫扶體系和長效機制。深入開展 “扶貧幫困獻愛心”“金秋助學”“領導干部聯系掛鉤困難戶”和“關愛離退休職工”等活動，幫助困難職工和弱勢群體解決各類問題。

三是要實施“送溫暖工程”。煤炭企業要堅持每年春節、元旦、國慶等重大節日都撥出專項資金用于困難幫扶和慰問工作，同時要做好日常困難職工的幫扶和送溫暖工作，讓職工群眾有歸屬感和安全感。

三、努力維護職工合法權益

加強和創新社會管理工作，必須進一步加大維護職工群眾的合法權益，創建和諧的勞動關系，讓職工實現體面勞動，全面地調動職工工作的積極性，增強企業的凝聚力，促進企業的和諧發展。

一是要保障職工民主權利。煤炭企業要堅持開好職工代表大會，充分發揮職代會職能，全面落實職工民主管理權利，進一步抓好廠務公開工作，健全廠務公開監督和制約機制，著力打造“陽光工程”，切實保障職工民主監督權利；要積極推進集體勞動合同簽訂，規范職工與企業勞動合同簽署程序，完善勞動合同具體條款和內容，及時解決和妥善處理好職工與企業在勞動報酬、保險福利等方面的爭議，確保職工工資、工時、社會保險等權益得到落實。

二是要保障職工合理收入。要堅持“企業發展依靠職工，改革成果惠及職工”的發展理念，按照“效率優先、兼顧公平”的原則，積極推進工資集體協商，著力構建和完善工資分配的協商共決、分配監督和正常增長機制，努力使企業發展與職工增收雙贏。

三是要保障職工生命安全。安全是煤炭企業“天字號”工程，煤炭企業要認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，堅持把維護職工的生命安全作為維護職工的最大權益來抓，建立健全各項安全規章制度，嚴格落實安全生產責任制，積極開展各種安全文化活動，努力提高職工安全意識，促進企業安全生產。

四、密切聯系職工群眾

做好新形勢下的職工群眾工作，密切聯系職工群眾，是加強和創新社會管理的有效途徑。煤炭企業要把實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把職工群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，真正為職工群眾做好事、辦實事，確保職工隊伍的穩定。

一是要轉變工作作風。煤炭企業的廣大黨員干部要進一步轉變工作作風，改進活動方式，多深入基層開展調查研究，認真傾聽職工群眾呼聲和訴求，耐心做好釋疑解惑和矛盾排查工作，切實解決實際問題，把矛盾消除在萌芽狀態。

二是要密切聯系職工群眾。要在企業內部積極開展“領導干部深入基層大走訪”“亮身份、踐諾言、當先鋒”“兩貼近、兩深入”“心系一線、關愛員工”等主題活動，讓黨員干部與廣大職工結對子、交朋友，密切聯系職工群眾，使廣大黨員干部成為職工群眾的貼心人。

三是要及時反饋職工合理訴求。要積極推進“職工維權110聯動機制”建設，認真做好職工群眾的來信、來電、來訪接待工作，搞好咨詢服務、糾紛協調、矛盾調處等工作，架起聯系職工群眾的橋梁。

五、著力提高職工素質

一個講文明、有道德、促和諧的企業，才有可能成為和諧安康、文明向上的美好企業。

一是要加強職工形勢任務教育。當前，要組織職工深入學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會以及省委第九次黨代會精神，圍繞企業“十二五”發展規劃，廣泛開展形勢任務教育，引導廣大干部職工進一步增強機遇意識、憂患意識、大局意識，從而統一思想，凝心聚力，不斷開創企業科學發展、跨越發展的新局面。

二是要加強職工思想政治工作。要采取各種有效措施，創新方式方法，切實做好新形勢下職工思想政治工作。特別是要針對企業內不同群體的思想問題和利益訴求，把政策講清，把道理講明，把利弊講透，讓職工群眾聽得進、信得過，進一步化解矛盾，最大限度地讓廣大職工群眾理解和支持。

三是要加強企業文化建設。要積極組織廣大職工參與各種群眾性文體活動和精神文明創建活動，進一步活躍企業文化生活，滿足職工精神需求，努力促進職工身心健康。

（作者系福建煤電股份有限公司董事長、黨委書記）

（責任編輯：古偉鋒）