摘 要:隨著社會經濟的迅速發展,在以往礦產資源的使用中,我國推行的是無償使用政策,該政策的運行,在否認礦產資源經濟價值的同時,還在很大程度上加劇了資源供求間的矛盾及資源的浪費速率。為從根本上適應市場經濟體制,礦產資源資本化的實施,在彌補傳統無償使用政策中存在的不足時,還能最大限度的發揮出礦產資源的經濟效益及社會價值。在此,本文筆者結合自身多年的工作經驗,對礦產資源資本化這一問題,做如下論述。
關鍵詞:礦產資源 資本化 含義 實現途徑
中圖分類號:TD98文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)09(b)-0113-01
1 礦產資源資本化的含義
在對資本化進行定義時,人們至今仍參照《經濟大辭典》中的相關定義;從會計工作角度來看,資本化主要體現在以下幾個方面:首先,將一筆支出不是記作當期的費用而是記作資產,直到由此產生的利益或款項收到時,才能將其轉作費用的會計處理方法;其次,新增廠房、改良工程的成本以及另外一些能提高固定資產功效,增加收入或降低未來成本的其他支出記入固定資產帳戶的會計處理方法;再次,企業采用發放股票股利的形式將一部分留存收益轉化為股東的股本的方法;最后,將一項資產或一個企業計劃中的未來收益通過貼現計算為現值的方法,其計算公式為
在這個公式中,結合資本化的實際性質能夠看出,p為資本化的價值或限值;Rj為第j期間期望凈現金流入;i為適用的貼現率;n為剩余有用經濟壽命。在整個礦產資源價值資本化中,主要從支出的角度出發,就是礦山企業負責人在買下整個礦產資源的采購權后,從整個礦產資源的整體價值出發,將其作為一項長期資產進行經營,而在成本費用的處理中,則采用分期處理的方式來填補。一般來講,該方法在實際應用中,其優勢多掌握在營運主體受眾,因而在很大程度上可以將其看成是運營主體資源支出的資本化。
在對資本化進行深入理解的過程中,可以將其看成是融資渠道中揭示資本使用的長期性方法,從經濟學角度來看,企業的“長期資本資金總額”習慣性被人們稱為“資本化”。但與之不同的是,長期資本實際是指企業全部資本中扣除企業日常生產中占用的流動資本后的余額,且使用期限必須在3年以下。在整個礦產資源資本化中,結合資金的實際形成渠道能夠看出,礦產資源資本化主要是指礦產資源整體價值的確認及今后的歸屬方式。從當前我國礦產資源的實際開發形式能夠看出,國家作為一切礦產資源的擁有著,在整個開發中占據主體地位;但在實際運行中,國家可以憑借自身的權利,將礦產資源的開采權授予某開采公司,使其與國家之間形成“永久性資本”或“長期負債”的模式。這些模式在實際運行中,其優勢仍掌握在權益主體上,因而在一定程度上又被人們稱為權益主體資源歸屬資本化。
2 我國礦產資源資本化的方式
2.1 購買法
在實現我國礦產資源資本化的眾多方式中,人們最為熟悉的方式為購買法。但在實際影響中,購買法主要是指礦山企業或其他投資主體在經過深入研究、分析后,向國家及勘探單位購買礦產資源的采礦權。在實際購買過程中,針對礦產資源的發現權價值,主要體現在勘探單位勘探過程中所用的一切花費,如地勘風險費、勘探技術費等等,這些費用在實際花費中,已經成為礦產資源價值中的一部分。但在整個購買環節中,需要注意的是,礦產企業的購買者來著不同地區,礦山企業一旦購買了礦產資源的采礦權,則會以礦產企業投資主體的名義進行礦產資源開采,由此能夠看出,在整個“購買法”的整體過程中,礦產資源資本化的實現,主要是針對營運主體而言;當營運主體開展購買活動時,其投資費用將會在原有的基礎上轉變為“遞耗資產”,只有在礦產開采活動開始后,方可將該項資產逐步回收。
2.2 租賃法
與上述購買法不同的是,租賃法在實際應用中,主要是指礦山企業或其他投資主體通過租賃的方式來獲取礦產資源的開采權。該模式在實際應用中,其優勢在于國家相關部門能夠對礦產企業的租賃行為進行集中管理,且礦產資源的所有者及發現者能夠集中體現在國家這一主體上,即勘探單位在發現礦產資源后,可以將發現權轉讓給國家,國家在通過租賃方式的方式將其租給礦產企業,礦產企業在開展經營活動時,可以提前支付各項租賃款項,并通過開采礦產資源來進行回款。
2.3 債務法
在整個礦產資源資本化中,債務法與租賃法都作為礦產資源開發中的財務費用,但在實際實施中,兩者之間仍存在著一定的差異,筆者對其做如下歸納:首先,從礦產資源的歸屬權來看,兩種方法的使用性質有著極大的不同。在整個租賃法的模式中,礦產資源租賃期的歸屬權仍屬于國家,但不同的是,礦產資源的開采風險及責任,已經由國家的頭上轉移到礦山企業上,換而言之,在很大程度上,礦山企業在管理自身“耗低價值”的同時,主要依據礦產資源的價值。一旦租賃期滿,國家可以將礦產資源的剩余權益轉移給企業礦山企業,這時,礦產資源的所有權將完全屬于礦山企業。與之不同的是,在債務法下的經營模式中,礦產資源的歸屬權在任何形式下,都屬于國家。其次,兩種方法在實際應用中,礦山企業在各個時期內,想礦產資源所有者償付的額度也不同。在租賃法下,礦山;企業需要結合著租賃期及礦產資源的整體價值進行支付;而在債務法下,礦山企業在支付各期利息時,只需要參照銀行的實際利率即可,在很大程度上與礦產資源的整體價值沒有直接聯系。最后,兩種方法在實際應用中,受各自方法的影響,兩者的使用范圍也存在著一定的差異。一般來講,租賃法在實際應用中,多適用于經濟效益好的企業,這些企業具備好的經濟效益,但缺乏一次性購買的實力;而債務法在應用中,則適用于經濟效益不佳的企業,以便在購買中,能夠有實力承擔分期償付租賃款項。從這一方面來看,礦山企業在實施債務法的過程中,應結合著經濟社會的實際發展趨勢,在經濟效益轉好的前提下,第一時間轉變為租賃法或購買法。
3 結語
綜上所述,實現礦產資源資本化,在發揮礦產資源經濟效益及社會價值的同時,還能從根本上滿足人們對礦產資源的需求,避免不必要的浪費。這就要求相關部門能夠結合著我國礦產資源的實際開發趨勢,制定出完善的管理制度,確保礦產資源資本化的順利進行,在推動我國社會發展的同時,還能為社會主義的構建,做出應有的貢獻。
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