關于會計管理體制的研究

摘 要：加強會計管理體制的相關研究，具有著重要意義。建立并完善適應經濟管理發展的會計管理體制，有利于會計管理工作的順利開展，進而達到提升企業管理層次，增強企業競爭力的目的。本文分析了我國現行會計管理體制存在問題，結合作者的實際工作經驗提出相應的改善建議，例如，“加強會計監督機制”“改革與完善會計規范管理體制”“提升會計從業人員的整體素質”等，希望能夠更好的促進我國會計管理體制改革。

關鍵詞：會計管理 會計 體制

中圖分類號：F230文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）09（b）-0195-01

會計管理體制（system of accounting administration），一般是指國家或地區在一定時期根據自己所處的社會經濟環境，介入會計活動，對會計活動進行干預、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排，以及據此所制定的一系列會計規范。會計管理體制這個概念有三個關鍵點：第一，會計管理體制是一個國家或地區對自身所處的社會經濟環境進行判斷，從而作出的選擇；第二，任何會計管理體制所要解決的核心問題是如何干預、干涉以及控制會計活動；第三，會計管理體制具有動態性特征，需要根據社會經濟環境進行不斷的調整與改革。

1 我國現行會計管理體制存在的問題

1.1 會計監督機制不夠完善

會計監督是指單位內部的會計機構和會計人員、依法享有經濟監督檢查職權的政府有關部門、依法批準成立的社會審計中介組織，對國家機關，社會團體，企業事業單位經濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內部預算執行情況所進行的監督。會計監督是會計的基本職能之一，會計從業人員需要依據《會計法》各項內容對單位經濟業務事項進行監察與督促，以確保其真實性和合法性。但由于會計監督工作涉及到企業內部的各種利益關系，會計人員履行會計監督職責過程中會產生一定阻礙，使得會計監督工作的開展不夠完善，不利于會計人員對經濟活動作出是否正確和合法的判斷。

1.2 目前健全的市場機制和所有制結構對會計管理體制提出了更高要求

目前，社會主義市場經濟體制的發展日趨完善，隨著各企業改革的日益深入，我國的所有制結構已展現多元化發展趨勢。除國有經濟之外，其他非國有成份也得到了長足發展，但目前會計管理體制的側重點仍然注重行政機關及國家企業事業單位的管理，而對非國有經濟的管理存在空白區。同時，會計行業中的《會計法》主要是會計工作的規范章程，未詳細規范會計從業人員的工作管理。種種因素不利會計秩序的穩健發展以及會計信息的精準正確表達，更不利于市場經濟健康持續的發展。

1.3 現代會計人員缺乏相關培訓，整體素質有待繼續提升

會計工作人員素質提升工作需要大量人力、物力和財力，以及常設的相關素質技能培訓機構。而現實許多會計從業人員很少接受相關的業務培訓，導致其業務知識面及其業務水平還有待提高，對目前企業會計準則和企業會計制度的理解還需加深。因為在現實經濟活動中存在許多不確定的因素，而會計人員需要根據相關制度、自身經驗及理論知識對其進行預測、判斷和推理。除此之外，目前缺乏對企業管理上會計工作方面的深層次問題研究，與現代會計信息使用者的需求存在一定脫節。

2 完善我國會計管理體制的建議與對策

2.1 加強會計監督機制

完善《會計法》以及會計工作領域的其他相關法律法規體系，對核實違法行為作出定量與定性的標準，并制定相應處罰措施。完善與建立統一的會計從業人員的職權條例和會計工作規范等條例規定，并充分考慮不同企業的多元化經營需要。對會計監督及審計監督的職責和權限作出清晰解釋和劃分，從而增強會計管理法律法規的權威性；加大處罰與執行力度，利用輿論傳媒對企業及其會計從業人員的行為進行監督，對違法的會計工作給予處罰警示；積極宣傳相關的財經法律法規，加深公眾對國家相關法律法規的了解，營造遵紀守法的良好氛圍；各企業和單位的高級管理層要做出懂法守法表率，嚴格執行財經法規和會計制度。

2.2 改革與完善會計規范管理體制

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。加強會計基礎工作，需要各單位財會部門、財政部門以及社會各界力量的共同作用。隨著社會主義市場經濟體制的深化發展，國家對之前高度集中的會計管理體制做出了一定的調整，但并未改變這種會計規范管理體制的實質。政府應當在宏觀調整的基礎上繼續完善具體的會計活動法規；同時，應充分發揮會計民間組織的作用（如會計職業團體等），從而加強會計組織的自律行為。

2.3 提升會計從業人員的整體素質

各企業和單位應當根據自身現實情況與特點，對在崗的會計人員進行培訓需求分析，實施相關的教育培訓工作，對其綜合業務能力進行考核，實行優勝劣汰制，優化會計從業人員的隊伍結構。除此之外，還應明晰會計機構的職責與權限，增強會計人員的責任感。企業還應充分發揮內部審計職能的作用，將審計部門從其他管理部門中分離出來，強化其在現代企業管理中的作用。充分發揮會計人員的作用，跳出就賬算賬的狹隘職能，充分調動會計人員的工作積極性。

建立與改革會計管理體制是順應社會發展的需要，有利于規范會計工作的秩序。在經濟活動中建立會計管理體制有助于會計管理、會計核算及監督職能的充分發揮，反映出企業和單位真實的經營情況、財務狀況、現金流量及經濟活動執行等情況，從而幫助企業和單位根據自身具體情況作出符合經濟發展規律且正確的預測。除此之外，還未為經濟決策提供真實有效的數據，幫助提高會計工作質量，從而促進企業和國家的經濟效益發展。

參考文獻

[1]何巧巧.關于會計管理體制方面的新見解[J].行政事業資產與財務，2011（24）： 142.

[2]趙爽.共同治理機制下企業會計管理體制的完善研究[J].財經界（學術版），2010（10）.

[3]張萍.對會計管理體制創新模式和發展規律的思考[J].審計與理財，2004（11）.

[4]錢增強.淺論我國當前會計管理體制存在的問題及對策[J].中國科技信息， 2005（9）.

[5]鄭慶軍.我國中小企業財務管理存在的問題及對策[J].臺聲.新視角，2005（4）.