淺論總監的多重責任

【摘 要】現行我國的工程監理制度規定，工程建設監理實行總監理工程師負責制。做為監理行業的總監理工程師，國家和單位都賦予了總監理在工程建設方面應有的權利，同時總監無論是對社會、單位或個人亦承擔有非常重要的責任。本文著重對總監在工程監理過程中的多重責任作以淺述。

【關鍵詞】總監理工程師；多重責任

為什么說總監負有多重責任呢？我以為主要有以下幾個方面。

1. 首先是負有法律責任。

在國家賦與總監理一系列的權利之外，同時也就是總監對國家、對社會、對人民應負有的責任，這一責任最重要。人大頒布的《建筑法》或國務院頒發的《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》以及建設部頒布的《建設工程監理規范》規定的工程監理單位以及總監理工程師在工程建設方面負有的安全質量責任，其中最不可忽視的也就是總監的法律責任。一項工程通過建設單位委托實施監理，作為對內代表監理單位，對外代表業主，具體管理這項工程的總監，承擔有國家、社會和個人多重重要的職責。在工程實施過程中審查施工單位報上的工程施工組織設計以及中的安全方案必須完整有效，并具有可操作性以外，還要監督施工單位在該工程上使用的建筑材料、建筑購配件和設備是合格產品。施工完了的每一分項、分部工程除安全保證外，質量都必須達到規范標準和設計要求，特別是要符合強制性條文的規定；竣工的工程必須確保安全可靠、滿足功能。這是總監重要責任的底線，每一個總監必須牢牢守住這條底線。如果這條底線一旦失守，不可避免地會出現“豆腐渣”工程，那么就會危及建筑的安全和質量；就會給國家、社會、單位和個人造成重大損失，有些甚至是不可彌補的損失；就會發生重大惡性事件，成為歷史的罪人。所以，一旦發現超越這一底線的任何情況，作為總監，不能熟視無睹，掉以輕心；必須毫不猶豫地挺身而出，堅決果斷的予以制止，不管有多大的阻力和困難，也決不允許后退半步。

2. 其次是合同責任。

建設單位委托監理，監理單位任命總監具體管理并征得建設單位的同意，也就是總監對單位、對業主應負有的履行合同的義務和責任，也就是合同責任。這一責任最具體，也最困難。監理的服務對象是業主，業主以委托的形式，通過法律、法規和合同約定，賦予總監以一定的職權，總監理所當然地要負起法律和法規以及合同賦予的責任。建設單位作為業主，又被稱之為顧客，監理的產品是技術服務，說到底是一個具有服務行業；人們常說“顧客就是上帝”，要像對待上帝那樣忠心去對待業主。我們對業住所負的責任要比上面所說的底線更深、更廣；根據我們的實踐，因為業主要求的決不僅僅是一個合格工程。除了安全和實用，業主還要有質量優良、工期快、投資要省。還要承擔國家和業主賦予的工地安全和文明施工的監督管理責任。總監面對的業主不同，和業主對總監的要求也同樣是各差異，總監在認真履行這一責任時，不僅要扎實的技術功底，熟悉有關的法律、法規外，還需要有高超的工作藝術和良好的協調能力，既要保住法律、法規和責任的底線，又要盡量滿足“上帝”的各種合理或不太合理的要求，這是評價一個合格或是好總監的重要條件。決定該工程的監理成果好壞，最終取決于總監執行合同的綜合素質和能力。

3. 其三是崗位責任，也就是總監對公司應負有的責任。也是直接責任。

因為總監是公司任命的，對外他代表公司負有國家、業主和企業賦予的管理責任，還有履行“建設工程委托監理合同”約定的各項義務，對內又代表公司行使對項目監理部的管理職能。總監既要當好單位的形象“大使”，又要履行職責的一方管轄的“諸侯”，這就是總監的崗位責任。作為一個合格的總監，應時時處處不忘自己的職責，同時又不能忘記自己是公司的代表，無論在何時何地，都要堅決維護國家、業主的利益，同時也要維護好公司的利益和聲譽，要及時地化解各種安全和質量的風險，總監在對外協調時，一定要做到腦勤，勤于思考，“三思而后行”；嘴勤，多多溝通，充分理解各方意見，主要是業主方的意見，及時協調和溝通；手勤，及時下達各項指令，并使它能夠有效地得到落實。總監在對內管理上，一定要“海納百川”，知人善任，寬嚴相濟；特別要注意項目監理部的隊伍建設，發揮團隊合力，調動監理部每個人的積極性，園滿完成公司交給的監理任務，給業主交一個滿意的工程。

以上是作一個項目總監，應當擔負的多重責任。在我們的實踐過中，不乏有個別在各個方面做的比較到位的總監，比較勝任的總監這個崗位的人。但大多數在實踐過程中面臨的各種困難，或是外部條件復雜，難以求全；或是總監個人素質問題，難以勝任，還需要在實踐中不斷地總結，與時具進，多加學習，完善自我，力爭做一個合格的總監理工程師。原國務院總理朱镕基曾語重心長地說過：“質量責任，重于泰山”，我認為這句話是朱總理對我們說的，應常響在我們的耳邊，警鐘長鳴，一定要牢牢記住自己的職責，認認真真地履行自己的職責，只有這樣才不辜負國家和人民賦予我們的權利和責任。

參考文獻

［1］ 《建筑法》.

［2］ 《建設工程質量管理條例》.

［3］ 《建設工程安全生產管理條例》.

［4］ 《建設工程監理規范》.