胡喬木秘書思想與當下治官話、改文風的現實意義

胡喬木晚年在談到秘書與首長的關系時說：“做秘書，特別做中央領導同志的秘書，固然要守紀律，善于按照領導同志的意見和意圖辦事，但只有這一條不夠，還應有自己的見解，并且敢于講出自己的見解，要敢講真話，反映真實情況，否則，就不是一個合格的秘書。”

那么何謂秘書？按《辭書》上解釋，秘書就是協助領導干部調查研究、聯系接待、辦理文書和交辦事項的人員。顧名思義，秘書只是領導干部的助手、參謀和事務處理者，是一般的工作人員。秘書，不是船長，卻站在船頭，觀而諫之，謀而不斷。

按照中央的嚴格規定，只有副部長級以上的領導干部，才允許配專職秘書。可實際情況是，現在我國秘書配備過度，大小單位“一把手”大都配有多種名目的“秘書”，而且干部配備秘書過多的勢頭有增無減。尤為突出的是現在不論哪一級機關，哪怕鄉鎮、街道乃至村委會，領導干部講話、發文章似乎都由秘書“代筆”，早已司空見慣，習以為常。而當前一些秘書“代筆”的領導講話稿，存在的突出問題就是缺乏思想高度和理論深度，思想蒼白貧乏，人云亦云，缺乏新意。給人的感覺常常是輕飄飄地隨風而逝，領導講完了也就完了，煙消云散，說等于沒說，不解決任何問題。而且炮制出來的“官話” “千人一面”，了無新意，有長度無力度，有厚度無深度，一篇講話在這個場合能行，換個場合也行，似乎“放之四海而皆準”，其實講的都是“正確的廢話”。說到底，這還是領導干部的文風問題，文風問題一直以來備受關注，高層三令五申，社會熱議不斷，但收效甚微。

2010年，習近平同志在中央黨校春季學期開學典禮上發表了《努力克服不良文風 積極倡導優良文風》的重要講話。狠批部分干部講話長、空、假，稱文風不正危害大。針對不良文風，他提出了三個字，就是短、實、新。

一、治官話、改文風，關鍵在領導意識

什么是官話？官話的特征是千篇一律，說與不說一個樣，空話套話多。就此而論，官話的背后是文風問題，文風背后是作風問題。2010年6月21日江西全省26條河流超警，撫河、信江等河流發生超歷史紀錄的特大洪水。18時30分左右，江西撫河干流右岸唱凱堤發生決口，嚴重威脅下游5個鄉鎮14.5萬人口、京福高速公路、316國道以及12萬畝耕地的安全。然而，就在央視《24小時》的撫河汛情電話采訪中，卻發生了引人深思的一幕——央視主持人邱啟明焦急地詢問下游群眾情況，江西防總辦公室副主任平其俊卻大談各級領導的“重要指示”。最后，邱啟明不得不兩度打斷平其俊，直問群眾是否已經轉移。而在短短3分多鐘的視頻中，平其俊卻先后提及不下10位領導的名字。更有網友統計，這次電話采訪起碼有一半以上時間被平其俊用于介紹領導的指示。這段視頻隨即在網上流傳，引發了無數網友熱議，僅在新浪網上便有6300條評論：“這不是奧斯卡頒獎典禮，不用你發表獲獎感言！”“太官僚了。而且答非所問，一聽就知道是在念稿子。”“ 這都什么時候了，還在官話連篇。人民生命最重要，主持人好樣的！”

的確，在河堤決口之際，在洪水無情的危急關頭，人民群眾的生命大于一切、高于一切，此時此刻，黨和國家領導人和電視機前的觀眾最急切想知道和關心的是當地老百姓是否安全轉移，而不是哪些領導講了些什么和做了些什么。平時，我們一些官員介紹或匯報某一事件和某項工作時，說話總是“前因后果”地說一氣，習慣于“領導重視”、“統一思想”、“組織落實”等公式化、程序化的“套話”，既耗費了自己的口舌，又浪費了別人的時間。

這種作風與中央倡導的“求真務實”的要求背道而馳。2009年2月12日上午9時，中南海國務院第一會議室。溫家寶等國務院領導與13位來自基層的群眾代表圍坐在橢圓形桌旁，聽取他們對政府工作的意見。這13位代表中，有種糧農民、養豬大戶、技術工人、失崗返鄉農民工、應屆大學畢業生等。他們都是第一次走進中南海，更是第一次與國家領導人近距離接觸。當溫總理看到他們每個人面前放著幾頁紙，就說：“不要照稿子念，我要聽你們講心里話。贊揚的話不講，省出時間多講意見和建議。”他輕松的開場白，把大家逗樂了，也打開了大家的話匣子。

溫總理不讓群眾代表念稿子，并不是一時心血來潮，估計溫總理有一種擔心，擔心群眾代表的稿子是經過基層政府或某些官員“把過關”或“幫助”起草的。這些“有人代勞”的稿子，要么空話、套話多，要么遮遮掩掩不敢說真話和實話。這就是為什么溫總理一到會場，就會要求群眾代表脫開稿子說話了。

真話與官話不同，它不是千篇一律的套話，而是生動活潑的大白話。現在一些領導講話，報告前半部分全是套話，只有后半部分有點實在的，云山霧罩的，“黨八股”太厲害了，本來一句話就可以說得非常明白的，一定要繞來繞去說上一段。究其原因是現在有些領導“官本位”思想嚴重，覺得自己為官，說話也是高高在上，不接“地氣”，不家常，講話和報告往往都是秘書坐在屋子里編的，總會有江郎才盡的時候。

二、治官話、改文風，必須改革催生官話背后的土壤環境

四平八穩，面面俱到，滴水不漏，內容似乎很多，卻是套話多、宣傳多，這是中國官員留給外界的普遍印象。

千篇一律的會議和生搬硬套的官樣文章，被群眾戲稱：“常說的老話多、正確的廢話多、漂亮的空話多、嚴謹的套話多、違心的假話多。”形式越搞越繁瑣，就是落實不了。

身處廟堂，諸多束縛，說官話也是身不由己；官員們在官場生活慣了，講話的思維定勢一時難以改變。2010年2月20日，在溫哥華冬奧會上，中國選手周洋獲得短道速滑女子1500米冠軍。她是我國最年輕冬奧冠軍，奪金一刻，她道出了心里話：“拿了金牌以后會改變很多，也可以讓我爸我媽生活得好一點。”這句本是充滿人性的獲獎感言，原是很自然的感情流露，可在之后的2010年全國政協會上，國家體育總局副局長于再清卻因為她沒有說“先感謝國家”，而將其當成不道德、不愛國的反面教材，要“加強對運動員的德育”教育。

官員們為什么會如此頑固地堅持講“官話”？究其因，在于整個社會話語的割裂。曾有學者指出，在我們的現實生活中，并存著兩套截然不同的話語系統:一套用于公共生活或者政治生活，一套用于人們的日常生活。難道官員當真已非官話而不能言，喪失了直抒胸臆說真話實話的能力？答案當然是否定的。對此，曾有學者以“公開說假話，私下吐真言”為題，進行過精彩的分析。這實際上也就是說，若非置身官場、身不由己，回到個人私密場合，官員們其實還是很有水平的。

就此而言，“官話”所以流行、成為不得不說的痼疾，病根其實并不在具體的官員個人身上，而是其所置身的官場本身的環境氣候使然。《人民論壇》雜志的一份調查顯示，77.4%的人認為，“說真話很容易受到打擊報復”，而對于“領導干部不能聽到真話的主要原因”，64.5%的認為是由于“有些領導干部不愿或不善聽真話”。“不是說凡當了官的只能說官話、套話、空話；也不是說做官的就沒有思想，如果把這畫成邏輯等號，那是不公允的。”事實上，我們的許多官員原本很有思想，也很會說話，一脫稿，講的都是有感而發，有棱有角。聽者也是側耳傾聽，拍手稱快。但由于謹慎起見，大多數領導同志往往還是照本宣科，避免擦槍走火。中國的行政制度本身也不支持官員們隨意表達。之所以這樣說，是因為看起來我們國家有《政府信息公開條例》，明確要求增強信息透明度，但現狀仍然是“說，負責任；不說，不負責任”這樣一種不對稱的責任體制。因此在這種情況下，無論是自身素質所及，還是制度要求所限，對中國官員而言，“不發言”、“少發言”或者“更謹慎發言”可能會更合適。

那么，官員“少說話”“不說話”又如何呢？這也跟不上社會發展的態勢。去年，中國人民大學做的輿情監測中，有一點比較突出:老百姓的公民意識在覺醒，而覺醒速度要快于基層官員的執政能力提升和改變的狀態。所以，目前基層官民的對立就比以往任何時期都突出。因此，必須改革催生官話背后的土壤環境，鼓勵各級干部努力擺脫“本子”束縛，返回本真。要寫真話，傳播真話，不“推銷”官話，就要改進文風，搬掉“官話八股”這塊“絆腳石”。 官員要說真話，不說官話，是一個官場風氣的改革；秘書是領導的助手、參謀和事務處理者，本身并不具有官的權力，從屬于領導。其主要職責是協助領導同志綜合情況、調查研究、聯系接待、辦理文書和交辦事項。因此，幫助服務對象——領導，治官話、改文風，任務更重。

三、治官話、改文風，秘書工作者的作用

習近平同志講，改進文風關鍵在領導。這不僅沒有否認秘書人員在改進文風中的作用，反而為“以文輔政”，給領導提供參謀建議的秘書工作者發揮作用指明了方向，那就是通過服務領導來治官話、改文風。實際上，很多情況下，領導并不喜歡那種長假空、“正確”而無用的文章，但有時出于某種習慣，有時出于對秘書勞動的尊重，有時限于精力的原因，一般不會離開稿子“另搞一套”。這說明，文風不好絕不僅僅是領導的責任，秘書人員也責無旁貸，而且在治官話、改文風上有很大的主動權，大有可為。

首先，秘書工作者可以通過參謀服務，幫助領導塑造正確的文風觀。治官話、改文風是大事，秘書人員要敢于擔責任、挑擔子，積極主動當領導“外腦”，善于向領導提供相關決策依據和信息，供領導決策時參考。秘書人員在向領導匯報工作或討論具體文稿時，也可以有意識地“灌輸”改進文風方面的內容。個別領導同志可能對不良文風已經喪失免疫力了，一下子很難接受改變，這就要秘書人員敢于建言，敢于堅持，相信只要堅持下去，讓領導逐步適應，必會“柳暗花明”。

其次，秘書工作者可以通過文稿服務直接幫助領導改進文風。目前大多數領導干部已經不直接拿筆桿了，在講話和文章起草中只是出思想、談看法，大的方面把關。個別不負責任的領導甚至是別人寫什么念什么，具體工作完全由秘書“代勞”，秘書人員變成了“二掌柜”，這實際上賦予了秘書人員文稿服務很大的能動性和主動權。因此，秘書人員要切實按照中央改進文風的要求，抱著對自己負責、對領導和事業負責的態度，把信任當作對自己最大的約束，努力提高自身的綜合素養和理論水平，“走基層、轉作風、改文風”，多了解群眾呼聲，多學習，多積累，多思考，切忌長空假，力求在文稿服務上做到短實新，為治官話、改文風作出應有的貢獻。毛澤東認為：“有了學問，好比站在山上，可以看到很遠很多的東西；沒有學問，如在暗溝里走路，摸索不著，那會苦煞人。”因此，毛澤東選秘書一個重要標準須是“有學問”的。毛澤東習慣于以文識才，以才舉人，他的三位秘書都因各自的文才而引起毛澤東的注意和任用，并在以后的工作中成為毛澤東的得力助手，胡喬木就是其中的佼佼者。所以，秘書人員尤其要注重在工作中學習和運用胡喬木秘書思想。曾長期與胡喬木共事的原中共中央辦公廳主任、已故國家主席楊尚昆這樣稱贊胡喬木：“他的豐富知識和寫作才華，他文思的敏捷，文辭的犀利洗煉，更是許多搞文字工作的人所難以企及。”又說：“他對文章的考究是盡人皆知的，對辭章完美的追求，令我敬佩。”朱镕基總理說：“喬木同志的文章能夠經常抓住時代的脈搏，提出大家所共同關心的問題……具有十分雄辯的論據和令人折服的論證。讀這種文章是一種高級的享受。我以為喬木同志的道德文章是永遠值得我們學習的。”從胡喬木秘書思想，可以看出作為秘書人員刻苦磨練、博學深思、勤奮筆耕的重要性。

再次，秘書工作者可以通過改進會風來改進文風。不良文風的總根源，主要在于形式主義和官僚主義。會議太多，會風不正，是形式主義和官僚主義的一個重要表現，對不良文風起了推波助瀾的作用。這些年，從中央到地方，各級各地都提出了改會風文風的文件，可是效果不好。改會風文風是件好事，就和公示財產一樣，要自上而下才能推行得有效果，目前做得還遠遠不夠。而秘書工作者，尤其是各級黨政辦的秘書工作者有很多工作可做：一是盡量建議領導精簡會議，改會議為調研；二是盡量縮短會議議程和日程，確保每一次會議都能做到緊湊、高質、高效；三是盡量把握會前材料篇幅。只要做到以上這些，不必要的會議就能大幅減少，會風就能得到極大改善，進而起到治官話、改文風的作用。會議、文件精簡了，不僅僅可以減輕秘書人員的工作量，還可以讓秘書工作者騰出更多的精力抓調查研究，進而更好地服務好領導。

四、治官話、改文風，領導者要告別秘書“代筆”

對領導干部依賴“秘書代筆”的不良文風，我們黨歷來是持否定和斥責態度的。毛澤東曾經指出：“一切依賴秘書，這是革命意志衰退的表現。”鄧小平也批評過：“不懂得用筆桿子，這個領導本身就是很有缺陷的。”1981年，中央專門發布了《關于各級領導干部要親自動手起草重要文件，不要一切由秘書代勞的指示》，將領導干部親自動手寫文章，看成“是一個重大原則問題”。現在，以胡錦濤同志為總書記的黨中央同樣高度重視文風建設。胡錦濤在黨的十七屆四中全會上明確提出：“從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。”他還率先垂范，比如在紀念改革開放三十周年這樣嚴肅的大會上，他用“不折騰”這樣通俗易懂的語言總結經驗、體會，給人振聾發聵、耳目一新的的感覺。溫家寶以身作則，政府工作報告非常口語化。他曾說，如果我在作報告，有人正在車站候車，如果他不駐足傾聽，就說明我的報告不成功。國家副主席習近平對某些官員的“不會說話”曾有經典概括：“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學生說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去。”真是一針見血。其良苦用心值得我們細細體味。

說起領導自己動筆寫文章，不要秘書“代勞”，不得不提起開國領袖毛澤東。逄先知在《毛澤東和他的秘書田家英》一文中說：“毛澤東作報告，作講演，寫文章，從來不讓別人代筆。”毛澤東的絕大部分文稿、講話都是他自己親筆寫就的。而當下新時期的領導干部，大多受過高等教育，很多人還是高級知識分子，自己動手撰寫大會發言之類的文字材料，應該不會有太大的困難。但大多領導同志卻不愿動筆的幾個因素：一是會議太多太濫，領導開會趕場子，而且逢會必講，熟悉的要講，不熟的也要講，只好拿著秘書寫好的稿子照念不誤；二是“爬格子”歷來是苦差事，有的領導思想懶散，滿足于迎來送往，不愿去下調查研究、冥思苦想的真工夫；三是有的領導知識、經驗有限，功底、能力不夠，提不出自己的觀點，講不出自己的話來，只得借用秘書的“外腦”等等。總之，領導同志要“脫官話”就得進行深入的調查研究。既要“術業有專攻”，又要對國家現行的方針政策“吃得透，摸得準，講得清”。這需要下一番苦工夫。這對改進領導學風和工作作風，有百利而無一弊。

“現在，有些官員四處開會，一上臺就講話，究竟講了些啥子，恐怕他自己也不清楚。開會全靠講話稿，對會議所涉及的問題不研究、不思考、不調研，照著念完就了事，盡講些空話套話，最終還一事無成。”老百姓不要聽當官的官話和“機關腔”，而是要聽人民公仆講的真話、大白話。領導者要改文風，必須先擯棄“官話”，從講好白話做起。小平同志1992年南巡時講的話不少，但“不管黑貓白貓，捉到老鼠就是好貓”這句大白話成為傳世之語，就是因為白話一般不長，一般好懂，一般好聽，一般好記。溫家寶總理曾經多次引用過這樣一句話：“知政失者在草野，知屋漏者在宇下。”他解釋說，“最能了解政府的是群眾，最有資格評價政府的也是群眾。群眾信任你，你才能坐在這里，你坐在這里就要為群眾服務。我將本著這個信念為群眾服務到底”。

領導者的文風，對所轄地區、所在單位、所屬干部的文風，有著極強的示范作用。自己動筆寫文章是一個領導干部的基本功，務必自覺修煉到家。領導干部寫文章，寫下的不只是文字，更重要的是思想、是主意、是點子、是責任。所以，古人說“文如其人”是非常有道理的，文章不僅體現一個人的文筆學識，而且彰顯一個人的精神品位。為什么有的領導講話妙趣橫生，而有的領導講話卻索然無味，這除了跟講話者本人的個性和演講技巧有關外，還要領導自己“動手”，不要秘書“代勞”。有道是“言之無文，行而不遠”。一篇優秀的講話稿既要講究“義理”，也要重視“辭章”。 秘書也許文字功夫不錯，只是與領導干部比起來，一般閱歷有限、視野有限、政策水平有限、思維層次有限，寫出的東西還是難以達到領導需要的高度，隨著社會的發展，群眾素質的提高，領導同志告別秘書“代筆”是必然，也是趨勢。領導者一定要在增進同人民群眾感情、提高服務群眾能力上下工夫見成效，回答解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席新聞戰線“走基層轉作風改文風”活動動員會時指出：“要在學習運用群眾語言、提升吸引力感染力上下工夫見成效，倡導清新樸實、生動鮮活、言簡意賅的文風，讓人們愛讀愛聽愛看，實現最佳宣傳效果。”這句話不僅是對廣大新聞工作者來講的，對于領導者也是有用的。來自人民、植根人民、服務人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本，各級領導同志承擔著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的重要職責，必須牢固樹立群眾觀點，自覺踐行群眾路線。文風、會風和話風，折射的是官員的作風和政風。因此，做讓人民滿意的干部，還真要從文風、話風抓起。

（作者系河南省人民政府發展研究中心決策探索雜志社總編輯、河南省秘書協會常務副秘書長）