電力工程在設計階段的造價控制分析

摘 要 市場經濟體制推動著我國經濟發展，增長的用電量推進電力建設快速前進。在這種形勢下，電力工程不斷的提升總造價及單位造價，時常出現項目“三超”與浪費投資的現象。事實上，電力工程的管理與造價控制還存在諸多問題和漏洞，尤其是設計階段的造價控制。本文就是從設計階段的造價控制現狀進行分析，提出合理的造價控制措施。

關鍵詞 電力工程；設計階段；造價控制

1.前言

電力工程按照工作流程可以分為四個階段，即是投資決策、設計、施工以及竣工4個階段。在工程設計階段中，設計單位就要根據相關合同要求對整個工程做全面概算。雖然設計階段話費的成本并不大，但是對工程造價的影響卻是相當大。其造價控制是否科學，影響著整個電力工程的資金情況。在這種情況下，分析電力工程在設計階段的造價控制就具有現實意義。

2.電力工程在設計階段的造價控制重要性

在電力工程整個過程都將貫穿著造價控制，也是決定著投資的關鍵因素。但是造價控制分為了四個階段，每一個階段控制的效果是各不相同。雖然設計階段花費的費用并不是很大，僅僅占據著整個資金費用的1%以下。但是設計階段之時電力工程還沒有開始施工，一旦發現問題可以及時進行修改，對整個電力工程造價影響至關重要，幾乎可以達到75%——95%。一度時間有人認為控制造價的主要環節在施工階段，事實上施工階段僅僅是實現設計方案而已，不過是事后控制造價。由此可見，電力工程在設計階段的造價控制是十分重要的。

3.電力工程在設計階段的造價控制現狀

雖然電力工程在設計階段的造價控制十分重要，但是現實往往并不是這樣的，很度單位對電力工程在設計階段的造價控制不看重。具體而言，電力工程在設計階段的造價控制存在如下一些問題。

3.1 設計欠缺深度

對于電力工程設計之中設計的深度極差，尤其是在初步設計階段。實際設計之中，大多數設計人員往往初步只做了個大致的輪廓設計，所處圖紙也不多。但是按照國家相關要求，電力工程項目概算要做細做透，甚至要涉及到建筑物柱、梁的體積，以及涂料、地磚等面積都要細致進行計算。但是設計階段出的大概初圖根本就無法滿足造價要求，因此實際中很多造價人員都靠經驗，依據相類似工程作為參考而出。尤其是設計工期緊、任務重情況下，此類現象更是突出，導致造價得不到控制。

3.2 經濟與技術脫節

一直以來，電力工程的設計者對造價控制涉及到的工作不熟悉，許多設計者認為設計就是設計人員的責任，而控制造價是概預算人員的事情。事實上，大多數設計人員都是根據委托書做現場調查、方案選擇以及進行設計。導致概預算人員得到的資料不相同，所做的預算或者概算自然就有較大差距，被動資料無法考慮到全面，更沒有辦法進行電力工程造價控制。

3.3 對造價控制認識不足

在實際設計之中，大多數電力工程設計人員主要側重于技術方案做比較與優化，防止出現“胖柱、肥梁以及厚板”等設計上的浪費。加之設計單位并沒有獲得造價控制報酬，甚至還有要承擔設計風險。而且設計收費大都是按照工程的造價作為取費基數，并沒有對浪費提出明確控制措施與標準，也沒有劃分明確的經濟責任值。這樣就導致設計人員寧愿保守設計業不遠對造價控制下工夫，根本不能有效控制造價。

3.4 設計和施工脫節

現在電力工程中的設計大都是設計單位派專職人員完成，施工且是電建企業派專職施工隊伍實施。因此，設計人員極少了解施工現場與施工工程，對整個施工了解甚少，對現場存心的問題也沒用預見性，對施工中的新技術、新工藝、新設備、新材料了解也不多。這樣設計出來的圖紙和施工就脫節了，導致施工中不斷變更設計，極難控制造價。

4.電力工程在設計階段的造價控制

設計階段造價控制重要性不言而喻的，必須要從現狀中有針對性制定相應措施，才能在設計階段有效控制造價。

① 招投標設計單位；一旦做好了投資決策之后，就要在各大媒體進行招標公布，吸入一些資質雄厚設計單位投標。這樣就可以通過標書中看出設計上技術、經濟效果，進而現在最佳設計方案。

② 限額設計；這種設計就是采用上一個階段投資的預測結果控制下一個設計工作，這種方式的有效方法就是分解投資與控制工程量。就是把投資額與工作量分解到各個項目工程中去，讓下面各個工程根據技術經濟資料進行量化，實現從源頭去控制工程量，達到控制造價的目的。

③ 構建設計經濟責任制度；構建出合理、詳細的管理體制，對設計中無端帶來的浪費與節約要做出相應懲罰與獎勵，進而提高設計人員重視度，有效實現設計階段造價控制。

④ 體現價值工程；價值工程的重點就是建設單位的要求與增強價值目標，以分析功能作為核心，將經濟分析和技術分析有機結合起來。通過價值工程能夠有效優化設計方法，實現有效的控制造價目的。

⑤ 推廣典型設計；在電力工程中典型設計普遍都是按照通用編制原則，通過一定的程序批準，是電力工程設計與設計實踐、科研成果，是通過實踐顯示較為優秀設計。因此推廣典型設計能夠有效節約設計費用，縮短設計周期，是有效控制造價重要的方法。

⑥ 加強培訓設計、造價人員，構建回訪制度；設計好壞直接關系著設計人員自身因素，因此必須要加強培訓設計人員，要緊隨著新技術、新工藝、新設備以及新財路的涌現更新培訓知識。通過培訓提高設計、造價人員自身素質，提高電力工程設計水平以及編制造價的質量，實現控制造價目的。同時還要多做回訪，通過施工現場了解工程問題、質量等，聽取各方面一件提高設計質量。只有這樣的設計，才能給實現設計階段的造價控制。

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