基于全過程實施工程造價的管理研究

摘 要 當前，面對眾多開發建設工程所存在的資金短缺現狀，如何通過實施工程全過程造價管理，良好的利用建筑企業有限的資金資源，令其最大化發揮投資建設價值，成為當前建筑企業所需探討的重要課題。筆者認為，科學開展工程項目全過程造價管理，有利于提升企業固定資產使用效率，有效節約投資固定資產總額，并由整體層面形成良好的社會經濟效益、投資效益，對降低工程投入成本，規范凈化建筑市場，具有重要的現實意義。

關鍵字 全過程；工程造價；管理

1.前言

在經濟大潮的沖擊下，我國的建筑行業遭遇了前所未有的寒冬。在銀行對房貸門檻的不斷提升和政府對房地產政策調控力度不斷加大的雙重打擊之下，由于政策面的不明朗，抑制了百姓購房的剛性需求，百姓持幣觀望的態度明顯。據2012年2月，我國房地產的調查報告統計，全國70個大中型城市，房地產價格全線“停漲”，房地產的咨詢量和成交量大幅下滑，房地產量價齊跌的格局或許已經近在咫尺。在建筑企業資金鏈不斷吃緊的危機形勢下，建筑企業只有科學的研究工程造價的全過程管理，確保資金的有效使用和良性循環，才能在建筑行業大浪淘沙的大背景下，立于不敗，實現企業的可持續發展。

2.決策投資階段工程造價管理的研究

據筆者了解，目前我國三分之一以上的工程建設項目，均存在著建設資金使用超額的不良現象，以及無法規范控制施工圖設計、概算與竣工結算的不規范行為。基于這一現狀，建筑企業在工程投資決策階段應多措并舉、共同努力，有效提升估算投資的準確性，確保資金鏈的順暢、充裕。并適時監督項目法人，令項目法人擔任控制工程造價的主體任務。針對擬建設工程的項目目標、功能設計及建設工程周期中各類因素的預測實施，進行細致、周密的考察與調研。在投資決策初期，樹立控制項目各環節工程造價的中長期目標，以及相應決策。同時，依據不同類型的工程標準，要求項目工程管理造價人員有針對性的作出準確的投資估算，爭取在項目的起步階段，有效控制工程全過程的成本造價。

3.設計階段施工造價管理的研究

工程項目實踐設計階段，相應設計單位應依據不同業主具體的委托任務書標準與設計合同要求規定，盡可能控制概算于委托設計具體投資中，建筑企業可依據不同設計階段實施分部、分項的工程造價控制管理。首先，在方案規劃階段，建筑企業應依據說明書與方案圖紙，作出包含各關鍵環節的詳盡估算造價書。在初步設計進程中，建筑企業則應依據說明書、初步設計、作業圖紙與定額概算，進行初步設計總體概算的編制，當此概算通過批準后，便成為擬建項目控制工程造價的具體最高限額。初步設計后續擴大階段，即技術設計進程中，建筑企業則應依據相應說明書、圖紙、定額概算，進行初步設計總概算的修正，該階段通常來講是針對較為復雜的技術、較龐大項目工程而開展的。設計施工圖階段，建筑企業應依據上述資料進行施工圖造價與批準設計初步概算的比較，核實是否有超支現狀出現，并將其作為投標、招標工程基礎依據。總之，在各個設計階段控制工程造價過程中，建筑企業應將各環節的工程設計造價視為有機融合的整體，促進各設計階段預算、估算、概算造價相互補充、相互制約，共同形成控制項目工程造價的綜合系統。

4.施工階段造價管理的研究

4.1 準備階段的項目工程造價控制

項目建設準備階段，建筑企業應對工程量清單、合同標價、基本單價與其他相關文件進行仔細全面的審查。同時，建筑企業應正確計量工程，對付款工程賬單進行細致復核，依據相關規定結算工程價款。此外，建筑企業應科學理解與明確設計意圖，對設計變更應嚴格控制，發覺有不妥的設計之處，應全面及時更改。最后，建筑企業應熟練進行定額運用，合理實施現場簽證管理，對施工設計組織進行全面審查，有針對性的科學選擇相適應的施工方案，進而令工程造價得到有效控制。

4.2 項目實施階段的工程造價控制

基于建設工程項目全過程，建筑企業應貫穿工程造價管理理念于各個階段之中，由技術、組織、合同、經濟與管理信息等層面，多措并舉，合理控制工程造價。其中，經濟與技術結合方式將成為控制工程造價管理的最行之有效的手段之一。實踐控制中，建筑企業應全面參與會審施工圖紙，科學了解變更施工圖紙狀況，進而實現搶占先機、掌握全局。在實踐施工進程中，對施工建設單位應用的設備材料，建筑企業應依據投標書，科學要求開展現場審計，以杜絕以次充好，不符合標書相關要求的劣質材料投入建設進程中，從而影響到工程質量，變相增加工程造價。工程項目變更涵蓋計劃進度變更、設計變更、施工環境條件變更、技術標準規范變更等。具體而言，是將有關工程部分基線、標高、尺寸與位置進行更改，令合同約定總體工程量發生變化，將相關工程實施順序、施工時間改變，還包含他類附加變更工程工作。科學處理好變更工程工作，是管理工程造價的有效舉措。因此，建筑企業應遵循科學程序處理并實施合同價款調整。履行合同進程中索賠，主要基于對方過錯要求其承擔相應責任，并進行經濟或時間的補償。該手段屬于補償經濟行為，而非懲罰，科學處理好履行合同之中的索賠，對工程造價管理控制，發揮著至關重要的作用。在處理索賠進程中，建筑企業應明確索賠原因、索賠時間，在規定時限內，承包商應處理好相關索賠事項，否則便會將索賠事項視為自動認可。依據管理造價要求，建筑企業還應科學參與相關隱蔽項目工程的驗收管理，對應用材料通過監理審核后，還應履行復審簽證。另外，依據工程項目施工合同相關約定，建筑企業應聯合監理方、委托方進行工程進度款支付的共同確認審核，履行簽證，進而提供科學準確的財務付款憑證。

5.結語

綜上所述，基于工程造價全過程實施管理控制的重要性，建筑企業只有基于各工程建設階段制定科學的管理策略，強化全過程造價控制，才能有效節約工程成本投入，抑制不良超額現象，進而有效提升工程建設水平，創設顯著經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1] 陳貴華.對工程項目前期策劃決策和設計階段造價控制的思考[J].鐵道工程學報， 2011（3）.

[2] 何勇.如何做好建設項目實施階段的造價控制[J].價值工程，2011（18）.