淺談建設工程項目的施工前期策劃

摘要：一個好的施工前期策劃會給項目部的施工管理打開一個良好的局面；但在施工過程中遇到困難時，更應該學會適時調整計劃。唯有對項目進行持續動態管理，目標才會如期實現。文章針對建筑工程項目的施工前期所出現的一些問題進行了研究和分析，旨在同仁們進行交流和分析。

關鍵詞：施工前期；準備階段；質量控制

一個工程項目施工前準備工作做的是否充分、正確，將直接影響以后工程施工能否順利進行。而作為監理工程師在施工前的事前控制．通過審查施工單位開工前準備階段工作，提出監理意見或建議。督促其在充分考慮工程特點、理解設計意圖和規范要求的基礎上，充分做好施工前準備工作十分重要。項目監理機構應根據工程特點和監理單位實際情況做好項目監控準備。施工前準備階段的質量控制是事前控制的重要工作、是全過程工程監理的關鍵。監理工程師應高度重視對施工前準備工作的審查，運用扎實的理論知識和豐富的實踐經驗對施工單位的各項準備工作進行質量控制，做好此項工作，對保證整個工程項目的順利開展將起到事半功倍的作用。

1 項目前期的可行性論證

工程造價管理的重點是積極參與項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，切實做好項目可行性研究報告，對項目所處地區、位置的選擇應根據現場地形地貌等多種因素綜合考慮。由于影響造價因素眾多，所以應進行幾種方案技術經濟比較投資估算，合理確定工程的規模。對一些重點項目可實行事前公示制和聽證會，使政府投資更趨向合理化和效益化，避免行政領導濫用對項目的決策權。對編制或審核投資估算，可根據當地建筑特點，利用類似工程的單位建筑面積的消耗量和基價作為投資估算指標進行計算。為了做好投資估算，造價管理人員可在政府工程竣工后，及時對具體工程的造價管理進行分析和總結，并收集整理工程造價資料，將自己經辦的每一項已完工程的數據資料，如項日的面積、造價等，按一定的格式認真填報，并可錄入計算機數據庫。這樣平時積累了大量的造價資料，可制定政府工程項目的投資估算計算標準，同時也為以后類似工程的決策提供數據參考。

2 施工前期策劃編制原則

2.1 編制原則。 項目策劃是一個系統的整體，構成總策劃的各子策劃不是獨立存在的，而是相互作用影響，因此，策劃時要考慮各子策劃的相關性。前期總策劃是一個由專業策劃(子策劃)組成的有機協調的系統整體，各個專業策劃彼此之間相對獨立，又緊密相關。施工前期策劃的制定是圍繞項目管理目標的實現而展開的，因此，前期策劃具有目標性。因為項目的施工期很長，賴于制定施工前期策劃的項目環境處于變化之中，因為項目前期策劃需要隨之不斷地調整和修改，以保證項目目標的實現。

2.2 編制內容。 項目管理的主要內容應結合工程實際情況，根據項目的管理對象和管理目標決定。按照項目管理“5W2H分析法”分解施工前期策劃的內容， 即，管理目標(WHY)， 目標分解及責任落實(WHAT)，總平面布置(WHERE)，進度管理(WHEN)，項目組織及人力管理(WHO)，施工總體安排以及安全、質量、技術、船機、物資、法律風險、文明施工、企業文化、工會建設、激勵機制等各方面管理(HOW)，費用管理(HOW MUCH)。

2.3 編制深度。 現代管理學中有個“管理層級”概念，即不同的管理層需了解、掌握不同深度的管理內容，大致可以劃分為“管理層”、“項目層”、“操作層”3個層級，管理內容由綱到目、由扼要到詳盡?！肮芾韺印奔壍膬热菔恰白ゴ蟆?，掌握整個管理內容的骨架，但不易指導具體操作；“操作層”級的內容是“抓小”，具體指導操作，但不易把握管理要點； “項目層”的管理內容則介于兩者之間，既容易把握關鍵點，內容又不過于冗長，深淺適度。依據前期策劃在項目管理中的定位和作用，前期策劃進行的深度符合“項目層”級的理念。

3 施工前期策劃的編制

3.1 施工前期總策劃。 施工前期總策劃主要內容包括：編制依據，工程概況，工程特點、難點分析，管理目標，組織機構，前期策劃總體思路，實施過程策劃(即各專業策劃)。

3.2 各專業策劃。 以水工項目施工進度管理為例，簡述專業策劃的編制內容。進度管理是指為達到合同規定的工期及節點工期目標而給工程各項工作賦予時間要求，并為保證滿足要求和最佳配資源置所進行的一系列管理工作。

4 施工前期策劃在實施中的調整

建設工程項目是一個復雜的產品制造過程，在項目按事先制訂的策劃朝管理目標推進過程中。項目的實際進展必然會偏離預期軌道，一是因為建設工程項目的獨特性、不可復制性；二是因：勾其建設周期長，啟動、成長、成熟、終止的各個環節特性不同。因此，施工前期策劃也不能一成不變，要達到良好的管理效果，需要及時根據工程實際進展情況尋找偏差，分析原因，研究對策，并相應進行調整。

施工前期策劃調整和完善的三部曲：實施監控、分析原因與趨勢、采取糾偏措施。

4.1 實施監控。 施工前期策劃的監控即對影響項目目標實現的各種變化因素進行追蹤、檢測、信息收集、記錄，其目的是為前期策劃的有效調整提供所需的狀態信息。策劃中應說明項目部通過何種手段收集相關數據、收集的頻率以及預警機制，如施工進度策劃可通過進度報表(日報、周報、旬報或月報等)、項目管理軟件等。

4.2 分析原因與趨勢。 通過應用科學的手段和工具對監控所得數據進行原因與趨勢分析，以便了解控制對象是否受控、偏差大小以及偏差的發展趨勢等。常用的分析工具有項目管理軟件，分析方法有偏差分析和趨勢預測。

4.3 采取糾偏措施。 針對影響既定目標的偏差因素制訂糾偏措施，并評估措施的效果、費用及得失等，從而對施工前期策劃進行調整。

5 結語

隨著國際、國內建筑施工行業總承包模式的發展，工程項目管理已從單一的施工管理迅速轉變為涉及設計、施工、采購、調試，覆蓋進度、質量、安全、技術、費用等各方面的綜合協調管理，管理難度和壓力加劇。施工企業面對競爭激烈、變化莫測的市場，為了順利完成施工合同任務及自身的生存和發展，需要借助系統、科學的項目管理和前期策劃的理論方法，對項目的風險點和預控點提前做好預測、規劃和防范，這將對提高項目管理水平、增加效益大有脾益?！胺彩骂A則立，不預則廢”，正是我們強調施工前期策劃的重要原因。

參考文獻

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