試論提高廣西獨(dú)立學(xué)院新生報(bào)到率的對(duì)策

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，廣西高考生源逐漸減少，廣西獨(dú)立學(xué)院新生報(bào)到率相對(duì)較低，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西各獨(dú)立學(xué)院的報(bào)到率在77%-88%之間。對(duì)于毛入學(xué)率較低廣西高等教育，對(duì)于起步較晚的廣西獨(dú)立學(xué)院，產(chǎn)生了重大影響。制約了以生源為生命的獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。本文通過分析報(bào)到率低的幾點(diǎn)原因，提出相應(yīng)的對(duì)策，為提高獨(dú)立學(xué)院報(bào)到率提供一些參考。

關(guān)鍵詞： 獨(dú)立學(xué)院；招生工作；報(bào)到率

1 廣西獨(dú)立學(xué)院招生現(xiàn)狀

根據(jù)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，獨(dú)立學(xué)院，是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。廣西獨(dú)立學(xué)院起步較晚，2001年起只有1所國有民辦二級(jí)學(xué)院（獨(dú)立學(xué)院的前身），2002年增加到8所。10年來，廣西獨(dú)立學(xué)院從無到有，從小到大，為廣西高等教育的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院來說，招生難、報(bào)到率低，一直是困擾廣西獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的重要問題。以2011年為例，廣西獨(dú)立學(xué)院共錄取23524人，實(shí)際報(bào)到19566人，報(bào)到率83.17%，意味著有3958人被獨(dú)立學(xué)院錄取后沒有報(bào)到。經(jīng)過調(diào)查和分析，這些未報(bào)到的學(xué)生中，有80%是無法聯(lián)系的，考生不知道自己已經(jīng)被獨(dú)立學(xué)院錄取，獨(dú)立學(xué)院不知道考生是否拿到了錄取通知書。剩余的20%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)情況、復(fù)讀、外出務(wù)工等原因沒有報(bào)到。由此可以看出，獨(dú)立學(xué)院新生報(bào)到率低是廣西獨(dú)立學(xué)院普遍存在的問題。

2 獨(dú)立學(xué)院報(bào)到率低的原因

2.1 政府招生管理部門招生政策有待完善。在招生政策方面，對(duì)不來報(bào)到的學(xué)生沒有相應(yīng)處罰，學(xué)生不用承擔(dān)后果，第二年參加高考依舊享受其他應(yīng)屆考生同等待遇。

2.2 獨(dú)立學(xué)院社會(huì)認(rèn)可度有待提高。雖然獨(dú)立學(xué)院經(jīng)過10年的成長，已經(jīng)成為高等教育不可或缺的一部分，但是，社會(huì)至今對(duì)獨(dú)立學(xué)院仍心存疑問，比如“獨(dú)立學(xué)院的文憑是否能得到社會(huì)的認(rèn)可”、“獨(dú)立學(xué)院為什么學(xué)費(fèi)那么高”等，導(dǎo)致部分被錄取學(xué)生寧愿退檔去讀專科，或者寧愿復(fù)讀也不來獨(dú)立學(xué)院報(bào)到。

2.3 錄取過程中有許多不確定因素影響了錄取確認(rèn)工作。錄取過程中因?yàn)闀r(shí)間緊、檔案多，部分學(xué)生填寫的聯(lián)系電話有誤或者出現(xiàn)問題，導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院錄取了一批無法確認(rèn)就讀意向的學(xué)生，而往往就是這批學(xué)生不來報(bào)到。

3 解決獨(dú)立學(xué)院報(bào)到率低的對(duì)策

3.1 主觀方面

3.1.1 思想重視，提供各類保障。從獨(dú)立學(xué)院董事會(huì)到所有教職員工，都要清楚的認(rèn)識(shí)到招生工作是獨(dú)立學(xué)院生存的根本，沒有學(xué)生就沒有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，招生數(shù)少，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)就不足以保證教學(xué)、行政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此獨(dú)立學(xué)院無論從領(lǐng)導(dǎo)到一般員工，都要樹立招生工作關(guān)系到學(xué)院能否繼續(xù)生存這一思想，把做好招生工作做為所有工作的前提。董事會(huì)要?jiǎng)潛軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)、購買必備的招生設(shè)備、為招生工作提供強(qiáng)力的物質(zhì)保障；獨(dú)立學(xué)院要成立專門的招生部門，配齊配強(qiáng)招生工作隊(duì)伍，從而提供有效的組織保障；出臺(tái)適合獨(dú)立學(xué)院的招生制度，確保招生工作規(guī)范、有效，提供完善的制度保障；招生工作人員要熟悉招生有關(guān)法規(guī)政策，掌握招生錄取規(guī)則、熟悉招生設(shè)備、軟件操作，高效、準(zhǔn)確的完成錄取工作，提供業(yè)務(wù)能力保障。

3.1.2 落實(shí)責(zé)任，建立強(qiáng)效招生隊(duì)伍。可以說，招生工作不僅是幾個(gè)參與招生錄取工作人員的事，更是獨(dú)立學(xué)院全體教職員工的事，所以，要做好招生工作，要建立一支強(qiáng)效的招生隊(duì)伍，實(shí)行全員招生制度。所謂全員招生制度，就是要求獨(dú)立學(xué)院全體教職工都參與到招生工作中，根據(jù)不同的崗位，承擔(dān)一定的責(zé)任，比如，教務(wù)部要配合招生辦公室做好招生專業(yè)的申報(bào)，根據(jù)社會(huì)需求，申報(bào)社會(huì)熱門的專業(yè)；財(cái)務(wù)部要及時(shí)辦理宣傳資料印制費(fèi)、錄取費(fèi)、通知書郵寄費(fèi)等款項(xiàng)的支付手續(xù)；設(shè)備管理部要確保招生設(shè)備的正常使用；網(wǎng)絡(luò)部門要確保網(wǎng)絡(luò)暢通、通訊便利；教師要協(xié)助發(fā)放招生資料，向社會(huì)關(guān)系宣傳學(xué)校。只要把全院教職員工的積極性調(diào)動(dòng)起來，匯聚眾人的力量，招生工作就可以獲得巨大的助力。

3.2 客觀方面

3.2.1 科學(xué)編制招生計(jì)劃。提高報(bào)到率要從編制招生計(jì)劃開始。科學(xué)編制招生計(jì)劃可以減少錄取過程中招生計(jì)劃的流失。首先要科學(xué)編制招生專業(yè)。在確定本年度招生專業(yè)前，招生部門要會(huì)同教務(wù)部、就業(yè)部門、各教學(xué)單位研究本年度哪些專業(yè)可以招生、那些專業(yè)要停止招生、增加什么新專業(yè)。確定招生專業(yè)后，招生辦公室就必須根據(jù)往年各省、各招生專業(yè)的火熱程度、各系的教師資源來分配招生計(jì)劃，對(duì)招生火爆的專業(yè)，可以適當(dāng)增加招生計(jì)劃；對(duì)報(bào)考人數(shù)少的專業(yè)，減少招生計(jì)劃甚至停止招生。一份科學(xué)的招生計(jì)劃，可以提高招生計(jì)劃的利用率，為提高薪水報(bào)到率提供依據(jù)。

3.2.2 加大宣傳力度。獨(dú)立學(xué)院的招生宣傳相對(duì)一本、二本高校更要全面而立體。從廣西獨(dú)立學(xué)院近幾年的招生宣傳工作和效果來看，宣傳力度大的學(xué)校，生源往往較好。宣傳的主要方式有三種：一是傳統(tǒng)的媒體宣傳，主要是在電視臺(tái)、電臺(tái)、各類報(bào)紙等廣告宣傳，這種方式覆蓋面廣，但是費(fèi)用較高；二是參加實(shí)地宣傳，包括各級(jí)招生考試部門、各類教育機(jī)構(gòu)組織的考生現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)，以及各獨(dú)立學(xué)院用大篷車形式到各中學(xué)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)宣傳，這種方式效果最好，因?yàn)樾麄鞫ㄎ蛔顪?zhǔn)，前來參加咨詢的考生是帶著意向而來，往往很有針對(duì)性。三是通過現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行宣傳，比如網(wǎng)站、QQ、論壇、飛信、微博、手機(jī)短信等等，這種方式作為前兩種方式的補(bǔ)充，宣傳效果越來越明顯。獨(dú)立學(xué)院招生宣傳不僅僅采用其中一種方式，而是廣而納之，這樣就可以構(gòu)建一個(gè)立體的宣傳網(wǎng)絡(luò)，為新生填報(bào)獨(dú)立學(xué)院和提高新生報(bào)到率打下良好的基礎(chǔ)。

3.2.3 做細(xì)錄取環(huán)節(jié)。如果說之前編制計(jì)劃、開展宣傳是種植階段，那錄取工作就是收獲階段。由于獨(dú)立學(xué)院是位于三本批次錄取，因此，往往很多上二本線的考生將三本作為保底志愿填報(bào)，同時(shí)，部分分?jǐn)?shù)在三本錄取分?jǐn)?shù)線以上的考生對(duì)獨(dú)立學(xué)院性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，盲目聽從高中教師和同學(xué)的建議，填報(bào)了獨(dú)立學(xué)院，這就導(dǎo)致了獨(dú)立學(xué)院錄取時(shí)要花非常多的精力，去確認(rèn)已經(jīng)投檔的考生是否真正愿意就讀獨(dú)立學(xué)院。在確認(rèn)的過程中，因?yàn)殇浫≤浖南拗疲?0%的學(xué)生聯(lián)系不上，或者因?yàn)殇浫r(shí)間限制無法及時(shí)向獨(dú)立學(xué)院反饋就讀意愿，根據(jù)招生制度，獨(dú)立學(xué)院將這部分學(xué)生全部錄取，這就是報(bào)到率低的最大原因。因此，做好錄取工作的確認(rèn)環(huán)節(jié)，可以極大提高獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生報(bào)到率。筆者認(rèn)為可以通過2種辦法提高確認(rèn)率：一是拓寬聯(lián)絡(luò)渠道，確保聯(lián)絡(luò)暢通，可以在招生現(xiàn)場(chǎng)多設(shè)置幾部招生電話，分成聯(lián)系考生小組和考生反饋、咨詢小組，聯(lián)系考生小組專門給出檔考生打電話，詢問就讀意向，考生反饋、咨詢小組專門負(fù)責(zé)接聽電話，解答考生疑問，記錄考生答復(fù)。二是向上級(jí)考試管理部門索取考生盡可能多的聯(lián)系方式。現(xiàn)行錄取軟件，只能顯示1個(gè)考生聯(lián)系電話，而考生填報(bào)高考志愿時(shí)，一般情況下填寫了考生電話、家長電話、學(xué)校電話等3個(gè)電話號(hào)碼，這些號(hào)碼不能在錄取軟件中完全顯示出來，但是上級(jí)考試管理部門的數(shù)據(jù)庫中有該類數(shù)據(jù)，拿到考生盡可能多的；聯(lián)系方式后，獨(dú)立學(xué)院就可以盡快聯(lián)系上考生，確定考生就讀意愿，從而確定錄取還是退檔，這樣就可以大大提高考生確認(rèn)率，也就大大提高了新生報(bào)到率。

3.2.4 通知書發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確。招生工作不是錄取完畢后就結(jié)束，學(xué)校必須盡快發(fā)放錄取通知書，以免學(xué)生在等待過程中因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、復(fù)讀等原因流失。所以，通知書發(fā)放不僅要及時(shí)，而且要準(zhǔn)確。錄取通知書中必須包含通知書、報(bào)到須知、繳費(fèi)須知、錄取確認(rèn)表、貧困生資助手冊(cè)，甚至可以將學(xué)校一些政策比如獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等學(xué)生關(guān)心的材料一同寄出，堅(jiān)定學(xué)生來獨(dú)立學(xué)院就讀的決心。

3.2.5 出臺(tái)獎(jiǎng)助政策，吸引學(xué)生來校。獨(dú)立學(xué)院的高學(xué)費(fèi)也是影響新生報(bào)到率的一個(gè)重要因素，根據(jù)省級(jí)教育部門的規(guī)定，學(xué)費(fèi)的5%要預(yù)留出來作為貧困生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。因此，獨(dú)立學(xué)院完全可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策和貧困生資助政策，比如，給予高考分?jǐn)?shù)二本以上的考生獎(jiǎng)金、提供校內(nèi)無息貸款、設(shè)立優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀畢業(yè)生獎(jiǎng)學(xué)金、大力拓展勤工助學(xué)崗位等等，獨(dú)立學(xué)院建設(shè)一個(gè)完善的貧困生資助體系，在發(fā)放通知書時(shí)，將有關(guān)政策材料一同寄給新生，可以有效解決部分因家庭貧困而放棄獨(dú)立學(xué)院的新生的后顧之憂，從而提高新生報(bào)到率。

3.2.6 做好招生接待，引導(dǎo)學(xué)生快速融入大學(xué)。學(xué)生收到通知書以后，經(jīng)過1個(gè)月的考慮，會(huì)決定是否就讀獨(dú)立學(xué)院，但也有部分考生抱著先到錄取學(xué)校考察一番的打算，因此，新生報(bào)到日學(xué)生對(duì)學(xué)校的印象就是這部分新生決定去留的關(guān)鍵。校園環(huán)境好，教學(xué)、生活設(shè)施齊全，學(xué)校老師、同學(xué)對(duì)新生熱情，那新生就愿意留下來。反之，校園建設(shè)差、設(shè)施不齊全，老師、同學(xué)態(tài)度冷漠，不僅這部分學(xué)生不會(huì)留下來，原來打算就讀的學(xué)生也會(huì)打退堂鼓。所以，新生接待才是招生錄取工作最后的一關(guān)。只要制定了規(guī)范、良好的接待方案，確保校園整潔干凈、讓新生帶著愉快的心情，快捷地辦理報(bào)到手續(xù)，那么就會(huì)給新生以及新生家長良好的印象，從而吸引新生留下來。

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