農村文化建設中面臨的問題與解決對策探討

摘要：群眾文化建設的目標正是使人民群眾在良好的社會環境和豐富的文化實踐中實現身心健康和綜合素質的全面提高，促進社會和諧、文明與進步。本文探討了在新農村文化建設中面臨的一些問題，也對這些問題的解決策略進行了探討。

關鍵詞：農村;文化建設; 對策

1 農村建設中群眾文化面臨的主要問題

1.1 設施規模偏小，設備較簡陋。 在我市的廣大農村，大多數地方的群眾文化設施規模偏小，文化站（廣場）設備簡陋，功能不配套，服務水平比較低，有個別鄉鎮的群眾文化設施還沒有達到最基本的要求。

1.2 人員隊伍不穩定，不專人專崗。 在基層鄉鎮，從事群眾文化工作的從業人員平均文化程度和專業水平不高，年齡結構相對老化。隨著文化體制的改革，鄉鎮級的群眾文化機構（文化站）同其他機構合并，一人兼任多職、失去崗位的情況開始出現，導致目前群眾文化工作隊伍人心浮動。

1.3 資金投入不夠，群眾文化活動明顯偏少。 隨著地方經濟的增長，政府雖然也投入了一些資金用于基層文化站（廣場）的建設，但是按照國家的規定，目前對群眾文化事業的經費投入還明顯不足。

1.4 設施建設不均衡，有待全面鋪開。 全市只有兩三家建成了高標準文化站，而且都在人口基數相對大的鄉鎮，即使這樣，屈指算來，也僅僅剛過三分之一，造成了文化設施的分布參差不齊、質量不高。

致使基層文化站承擔公益服務的水平也不均衡，文化資源的共享度比較差。

2 農村文化建設中問題的對策與思考

2.1 深化對農村群眾文化建設重要性認識。 營造農村文化工作的基本環境，群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要組成部分，發展和繁榮群眾文化是貫徹落實“三個代表”重要思想，弘揚社會主義先進文化的必然要求，縣、鎮鄉政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度，站在落實“三個代表”重要思想的高度，重視群眾文化事業的發展，經常對群眾文化工作情況進行調查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉鎮應將文化工作納入雙文明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現象，使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區。

2.2 明確農村群眾文化建設的指導思想和基本原則。 農村群眾文化建設應當堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持社會主義先進文化的前進方向，按照全面建設小康社會、加快建設社會主義新農村、努力構建社會主義和諧社會的總體要求。農村群眾文化建設的基本原則應當堅持一下幾點。一是堅持著眼長遠與立足當前相結合，因地制宜，整合資源，使農村文化建設標準、建設內容和相關政策措施適合農村實際。二是堅持政府主導與農民主體相結合，形成政府主導、農民主體、社會參與的良好局面。三是堅持弘揚先進文化與傳承鄉土文化相結合，不斷增加農村文化的吸引力和生命力。四是堅持“送文化”與“種文化”相結合，通過“送文化”帶動“種文化”，提高農村文化自我發展能力。

2.3 積極推進弄群群眾問價基礎設施建設。 一是加大對農村群眾文化建設的資金投入。國家應當加強對農村群眾文化建設的財政資金投入，特別是中央政府應當加強對農村群眾文化建設的財政資金投入。隨著經濟的發展，鄉鎮財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經費列入財政預算，逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備。二是加強鄉鎮綜合文化站建設。各級政府和有關部門要認真貫徹落實中辦、國辦《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》的精神，進一步提高認識，加大工作力度，創新工作方式和內容，積極推進鄉鎮綜合文化站建設，努力滿足廣大農民群眾的精神文化需求。三是積極推進農村書屋建設。為推進農村公共文化服務體系建設，全國各地各部門積極行動、多方合作，結合各地實際不斷探索，通過多種有效形式，加速推進“農家書屋”建設，使農村公共文化建設步入新階段。四是縮小城鄉數字鴻溝，共享優質文化資源。

2.4 加強農村群眾文化體制和機制建設。 農村群眾文化組織機構改革勢在必行。從事人民群眾文化生活的組織機構不但不能撤，反而應當予以強化，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開辟出一塊屬于自身的天地，使之成為農民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。文化站是最基層的文化事業單位，縣文化主管部門，應把握好進人關、用人關、培訓關，應將一批業務精，敬業精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之在生活和福利待遇上與其他干部一視同仁，建設良好的運行機制、激勵、機制、投入機制，把發展先進文化與改造落后文化統一，與提高群眾文化素質統一、與促進經濟社會和諧發展統一。同時，可發揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優勢，組成綜合的鄉鎮群眾文化娛樂機構，增加其實力和發展后勁。

2.5 努力提高農村群眾文化工作者的水平。 各級文化業務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業務素質，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，使之成為鄉鎮政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應轉變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優勢，積極開發文化產業，達到社會效益和經濟效益的最佳結合，彌補文化經費不足，壯大自身實力。

參考文獻

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