在改革開放、發展社會主義市場經濟條件下,如何應對黨員隊伍建設面臨的嚴峻挑戰和考驗,扎實推進黨風廉政建設,是黨的建設中亟需解決的一個重要課題。胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調:要抓住正確行使權力這個關鍵,建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。抓住強化監督這一關鍵環節,對于推進黨風廉政建設,建立懲防體系,提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位,具有十分重要的意義。作為基層黨組織,結合新形勢下黨員隊伍建設的實際,認真貫徹落實從嚴治黨的方針,從強化黨員干部的監督管理入手,不斷探索新時期推進黨風廉政建設工作的新路子,才能為建設高素質黨員干部隊伍提供強有力的組織保證。
1 強化教育,提高黨員干部自我監督意識
黨員是基層黨組織的細胞。要使每個黨員都能健康成長,自覺抵制各種政治“微生物”的侵蝕,成為職工群眾信賴的“一面旗幟”和“領頭羊”,是企業黨組織的重要任務。因此,基層黨組織應始終把加強教育、提高干部的思想政治素質、增強干部的自我監督意識作為加強黨員干部監督工作的首要任務來抓。立足加強對廣大黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀教育,大處著眼,小處入手,通過深入開展各類活動,引導廣大黨員干部真正明白“入黨為什么、為民做什么、在職干什么”,自省自勉,自查自改。利用“三會一課”及政治理論學習,在組織黨員重溫入黨誓詞、系統學習領導講話及黨員先進性教育等學習資料的基礎上,針對黨員的不同年齡及文化層次,運用座談會、專題會、黑板報等多種宣傳形式,不斷增強黨員的理論水平和參與積極性。與此同時,可以本著“正面引導、以點帶面”的原則,充分發揮先進典型輻射作用,大力宣傳學習優秀共產黨員典型,進一步增強全體黨員的黨性觀念和貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性。
2 突出重點,切實加強對黨員干部的監督
加強對黨員干部的監督,是從嚴治黨、推進黨風廉政建設的關鍵環節,也是干部監督工作的重點。基層黨組織應該從崗位責任和作風建設等方面入手,通過講座、電教片等形式,扎實進行黨員先進性教育和預防職務犯罪知識的學習,不斷增強廣大黨員干部的黨性意識和黨性觀念。為把廣大黨員干部培養成適應社會主義市場經濟需求的綜合型人才,結合企業實際,制定貫穿全年的黨員干部培訓計劃,給基層黨員干部講解現代企業管理知識及有關內容,有效提高黨員干部的綜合素質,讓黨員的先進性不斷向各個領域延伸。針對黨員干部的生活方式日趨多樣化、“八小時以外”的活動比重不斷增大、“三圈”內容越來越多的實際,為有效預防黨員干部在失去監督的“八小時以外”違法違紀,應積極探索“八小時以外”監督措施,把監督關口前移,變亡羊補牢為未雨綢繆,有效防止某些干部不正之風和腐敗問題的發生。另外,可以通過建立和完善黨員干部學習考核制度、調查研究制度,促使黨員干部自覺學習理論,自覺深入實際,自覺深入群眾。通過學習,讓廣大黨員干部深刻認識到,要想做好新形勢下的黨風廉政建設工作,必須從以下四個方面著手:一是要從加大對“權、錢、人”的管理入手,繼續推進對行政審批制度、財政制度、干部人事制度的改革,逐步建立起對不良作風約束有效的運行機制;二是要建立作風問題預警制度,對群眾反映的黨員干部的作風問題,要及時提醒、解決;三是要建立健全民主評議制度,把對黨員干部作風問題的評判權交給群眾;四是要繼續完善和推行廠務公開等制度,把知情權還給群眾,從而為黨的建設豎起一面面鮮艷的旗幟。
3 加強制度建設,建立健全黨員干部監督制約機制
“從嚴治黨,關鍵在于一套便利、管用、有約束力的機制,使黨的各級組織對黨員、干部實行有效的管理和監督”。加強黨風廉政建設,增強黨員干部在社會主義市場經濟中的抵御風險和拒腐防變的能力,關鍵在于制度建設,即形成一套縱向到底、橫向到邊的黨員干部動態監督制約機制。其核心就是切實加強和改進黨的作風建設。從加強“三圈”管理入手,切實加強對黨員干部的監督,特別是抓好對“一把手”的監督,充分發揮群眾監督、輿論監督以及其他形式監督制度的作用,把黨內監督和黨外監督有機結合起來,真正把黨的作風問題置于眾目睽睽之下。建立完善黨建工作制度,建立和修訂崗位規范,建立考核標準。同時,要在抓落實上下功夫,切實提高組織生活質量。堅持每周政治學習雷打不動,組織黨員認真學習政治理論,及時收聽、收看有關電視節目,并就崗位職務犯罪等敏感問題組織集體討論,使廣大黨員干部如履薄冰,時刻對自己的行為保持高度警惕,一刻也不敢放松自身建設。
為了使全體黨員干部從思想上筑起一遭拒腐防變的長城,可以本著“防微杜漸,警鐘長鳴”的原則,運用多種形式開展黨風廉政教育活動。在深化黨風廉政建設工作中,立足建立組織、家庭、社會三結合的監督網絡,注重發揮好“親情廉政”的特殊效應和綜合效應,通過人人簽訂廉政書,落實廉政職責,實現家庭促廉、子女護廉和親情幫廉,從而把濃濃的家庭溫暖、家庭關愛和家庭監督融入到反腐倡廉工作之中,使廣大黨員干部的廉潔自律意識進一步增強。
總之,只有通過不斷創新,努力強化對黨員干部的監督管理,使黨員干部時刻置身于黨和人民群眾的監督之下,并通過有效監督,使廉政建設成為廣大黨員干部自覺的要求和行為,我們的黨風廉政建設工作才能夠真正落到實處,我們的黨才會永葆生機與活力,不斷取得新的進步和發展。