
5月初,在芝加哥召開的首腦峰會上,北約批準了阿富汗撤軍計劃,同意在2013年年中前將阿富汗安保事務控制權移交給該國的安全部隊。北約從阿富汗撤軍后如何阻止該國陷入混亂以及如何打擊塔利班組織等問題則將成為遺留給阿富汗政府的難題。
這個決定對由9.11事件引發的阿富汗戰爭具有里程碑意義。奧巴馬和北約盟友希望向厭戰的選民表明阿富汗戰爭結束在望,同時也試圖讓阿富汗人民相信他們不會被北約放棄。法國新上任的總統奧朗德按照競選承諾,堅持要法國軍隊在今年12月31日前撤離阿富汗,較北約撤軍時間提早兩年,與會的北約領導人對此予以默許。
奧巴馬在峰會閉幕后的記者會上稱:“我們目前一致支持結束阿富汗戰爭。”但是,對于阿富汗軍隊是否有能力遏制塔利班組織,外界仍持懷疑態度。西方國家的軍隊經過近11年的戰斗仍未能擊敗該組織。奧巴馬表示:“存在風險嗎?絕對有,塔利班仍是強大的敵人,北約取得的進展仍很脆弱。”