高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題探析

摘 要：目前的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍還存在專職隊(duì)伍不“專”，單個(gè)輔導(dǎo)員工作量過大，考核激勵(lì)機(jī)制欠缺以及待遇偏低，出路堪憂等一些突出問題，與職業(yè)化、專家化的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)差距還較大，要實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的健康發(fā)展還需要在入口、角色定位、定級(jí)定崗、考核激勵(lì)以及培訓(xùn)方面做出積極努力。

關(guān)鍵詞：高校；輔導(dǎo)員；隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G642.46 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）04-0331-02

輔導(dǎo)員是高校學(xué)生工作的主力軍，在高校逐年擴(kuò)招和學(xué)生管理任務(wù)漸重的背景下，近些年來，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)受到了各方面的重視。從這幾年高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況來看，成績是非常顯著的。但是，也可以看到，現(xiàn)在的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍還存在這樣或那樣的一些問題。

一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)存的若干突出問題

各高校在專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)水平上肯定是存在差異的，各高校存在的問題也很可能不完全一樣，但是，我們從中還是可以看到一些較為普遍同時(shí)又很突出的問題。

1.專職隊(duì)伍不“專”。（1）職業(yè)能力不專。從《規(guī)定》對(duì)輔導(dǎo)員規(guī)定的八項(xiàng)職責(zé)來看，高校專職輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育、獎(jiǎng)助貸、心理輔導(dǎo)以及就業(yè)指導(dǎo)等工作。一般而言，要做什么樣的事就要有什么樣的人。從專職輔導(dǎo)員的職責(zé)來看，專職輔導(dǎo)員一般要求掌握思想政治教育的基本理論，具有較高的政治素養(yǎng)，一定的心理學(xué)和職業(yè)指導(dǎo)知識(shí)以及一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。但是，目前一些高校在引進(jìn)專職輔導(dǎo)員時(shí)偏重政治素養(yǎng)，要求黨員身份以及是否與本院或本系開設(shè)專業(yè)相同或相近的專業(yè)，為未來的教學(xué)儲(chǔ)備人才。此外，由于各高校在輔導(dǎo)員招聘中往往只針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的年輕化也是一個(gè)普遍現(xiàn)象，研究生輔導(dǎo)研究生，本科生輔導(dǎo)本科生情況較為普遍，甚至本科生輔導(dǎo)研究生、專科生輔導(dǎo)本科生的情況也不乏存在[1]。很難想象，一個(gè)對(duì)學(xué)科和社會(huì)都缺乏足夠認(rèn)識(shí)的人能夠做好輔導(dǎo)別人的思想、學(xué)習(xí)和生活。（2）工作內(nèi)容不“專”。主要存在兩個(gè)方面的情況：一是出于一些院系專職老師缺乏或?qū)W校對(duì)輔導(dǎo)員年度考核和職稱評(píng)定有教學(xué)內(nèi)容的原因，專職輔導(dǎo)員往往還要承擔(dān)一定的專業(yè)課的教學(xué)工作，專職輔導(dǎo)員“種別人的田，荒自己的地”的情況并不鮮見。二是專職輔導(dǎo)員內(nèi)部分工不明確。專職輔導(dǎo)員的幾項(xiàng)工作應(yīng)該在輔導(dǎo)員之間有個(gè)分工，這既明確了工作職責(zé)同時(shí)也能有效提高效率，但是，目前有一些高校在此方面并沒有這樣做，每一個(gè)專職輔導(dǎo)員都是全能型，各項(xiàng)工作都要做，在這樣的情況下，如果專職輔導(dǎo)員的素質(zhì)不全面是很難保證其對(duì)各項(xiàng)工作都能足夠勝任。

2.輔導(dǎo)工作內(nèi)容雜，工作量過大。現(xiàn)在的輔導(dǎo)員實(shí)際上變成了學(xué)生事務(wù)管理員，除了做學(xué)生思想政治教育工作、獎(jiǎng)助貸工作以及就業(yè)指導(dǎo)工作外，很多專職輔導(dǎo)員還承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、催繳學(xué)費(fèi)、院系工會(huì)等工作，工作內(nèi)容雜，工作量大，“辦事員、勤雜工、保姆和消防隊(duì)”等都是專職輔導(dǎo)員扮演的角色。此外，一些高校由于諸多的原因，專職輔導(dǎo)員的配備比例并沒有達(dá)到《規(guī)定》要求的1∶200，一個(gè)專職輔導(dǎo)員往往需面對(duì)三四百個(gè)學(xué)生，這大大加重了他們的工作量。在不少高校，專職輔導(dǎo)員不僅上班工作忙，下班也工作忙，與專任教師的工作狀態(tài)形成鮮明反差。這樣的情況大大影響了專職輔導(dǎo)員的工作意愿。

3.輔導(dǎo)員的考核激勵(lì)機(jī)制欠缺。（1）部分高校輕視學(xué)生思想工作。一些高校或高校院系的領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為教學(xué)才是根本，沒有充分認(rèn)識(shí)到做好學(xué)生工作的重要意義，沒有弄清搞好學(xué)生工作對(duì)教學(xué)的積極促進(jìn)作用，加上學(xué)生工作本身雜，具有“潤物細(xì)無聲“，不容易出成績的特點(diǎn)，只重教學(xué)，輕視學(xué)生工作的情況一定程度上存在，這直接導(dǎo)致了對(duì)專職輔導(dǎo)員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)管理制度建設(shè)的滯后。（2）工作考核標(biāo)準(zhǔn)難定。由于學(xué)生工作內(nèi)容多、事情雜、見效慢的特點(diǎn)，致使如何制定科學(xué)合理的專職輔導(dǎo)員考核標(biāo)準(zhǔn)成為了一道難題。目前很多高校的專職輔導(dǎo)員考核標(biāo)準(zhǔn)都偏重于形式，比如去學(xué)生寢室次數(shù)，約談學(xué)生次數(shù)，帶班數(shù)量等，這些方面有些不僅不好真實(shí)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而且也不一定能夠反映出實(shí)際的工作效果。如何制定科學(xué)合理專職輔導(dǎo)員的考核標(biāo)準(zhǔn)還需要探索。

4.專職輔導(dǎo)員待遇偏低，出路堪憂。（1）輔導(dǎo)員的待遇相對(duì)偏低。在很多高校教學(xué)崗位和輔導(dǎo)員崗位的薪酬是存在較大差異的。一般而言，基本工資差別不大，但是不同崗位的津貼和收入來源有較大區(qū)別，很多高校教學(xué)崗位的津貼相較于專職輔導(dǎo)員要高出一些，而且教師往往還有課時(shí)費(fèi)的收入，這對(duì)于專職輔導(dǎo)員是不存在的。當(dāng)然，如果考慮教學(xué)崗位更容易上職稱的情況，那么兩者之間的差距就會(huì)更加明顯。同樣是研究生學(xué)歷進(jìn)入高校，從事教學(xué)崗位的比從事專職輔導(dǎo)員崗位的從一開始就出現(xiàn)了收入差距，這對(duì)于專職輔導(dǎo)員的工作積極性會(huì)產(chǎn)生很大的消極影響。（2）輔導(dǎo)員出路堪憂。目前高校對(duì)于輔導(dǎo)員的管理，也包括輔導(dǎo)員的個(gè)人發(fā)展仍然依附于高校的傳統(tǒng)管理模式，輔導(dǎo)員要么在職稱上求個(gè)人發(fā)展，要么在行政級(jí)別上求個(gè)人發(fā)展。但是，諸多的原因使得這兩方面都是不容易的。在職稱評(píng)定上，雖很多高校仍然在政策上傾向教學(xué)一線，而且，即使給予專職輔導(dǎo)員相同的政策，專職輔導(dǎo)員也因?yàn)楣ぷ髁看蠖诳蒲械确矫娲嬖诟蟮睦щy。在行政級(jí)別的晉升方面，目前明顯是 “僧多粥少”。一個(gè)兩萬學(xué)生的高校可能就會(huì)有超過200名專職輔導(dǎo)員，都想追求行政級(jí)別晉升，難度也是可想而知的。

二、加強(qiáng)高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策分析

1.把好入口，嚴(yán)格選拔。（1）嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。專職輔導(dǎo)員的選拔要嚴(yán)格按照《規(guī)定》明確的選聘標(biāo)準(zhǔn)：政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正；具備本科以上學(xué)歷，德才兼?zhèn)洌瑯酚诜瞰I(xiàn)，潛心教書育人，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)；具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具備較強(qiáng)的組織管理能力和語言、文字表達(dá)能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書來進(jìn)行選拔[2]。尤其要注意的是，相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，不是與院系開設(shè)專業(yè)相同或相近的專業(yè)，而是指具有心理學(xué)、職業(yè)規(guī)劃、思想政治教育等專業(yè)背景。（2）擴(kuò)寬選拔途徑。專職輔導(dǎo)員的選拔要改變現(xiàn)有的單一從應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)中進(jìn)行選拔的狀況，一些熱愛高校工作，同時(shí)又具備相應(yīng)資質(zhì)的優(yōu)秀的心理咨詢師、職業(yè)規(guī)劃師等都可以成為選拔的對(duì)象。此外，也可以考慮選拔一些有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷的同時(shí)又愿意從事這一工作的資深教師擔(dān)任專職輔導(dǎo)員，改變輔導(dǎo)員與輔導(dǎo)對(duì)象差距太小難以勝任思想輔導(dǎo)的尷尬局面。

2.明確角色，分類管理。在具體工作當(dāng)中我們應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員的工作進(jìn)行內(nèi)部的科學(xué)分工，這樣不僅將大大提高工作效率，而且也有利于對(duì)輔導(dǎo)員的考核。按照現(xiàn)在輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)，我們可以劃分為基本的四類，一是思想教育類輔導(dǎo)員；二是心理咨詢類輔導(dǎo)員；三是獎(jiǎng)助貸類輔導(dǎo)員；四是就業(yè)指導(dǎo)類輔導(dǎo)員。實(shí)際設(shè)置應(yīng)著重考慮后三種，因?yàn)椋枷虢逃禽o導(dǎo)員的最基本的職責(zé)，應(yīng)該成為對(duì)每一個(gè)輔導(dǎo)員要求而不必單設(shè)一類思想教育輔導(dǎo)員。

3.定級(jí)定崗，職業(yè)化指向。要想成為使輔導(dǎo)員工作職業(yè)化和專業(yè)化，對(duì)輔導(dǎo)員崗位進(jìn)行單獨(dú)的定級(jí)定崗是基本的前提條件。只有這樣，輔導(dǎo)員才會(huì)清楚地看到職業(yè)發(fā)展路徑，隊(duì)伍也才容易穩(wěn)定。目前，北京等一些地方已經(jīng)在這方面做出了有益的探索。《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)首都大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見》（京發(fā)[2005]13號(hào)）規(guī)定在行政職級(jí)晉升方面，本科畢業(yè)生聘為輔導(dǎo)員的，在考核合格的前提下，原則上工作兩年后定為八級(jí)職員，五年后定為七級(jí)職員，八年后可定為六級(jí)職員；碩士研究生聘為輔導(dǎo)員的，在考核合格的前提下，原則上工作一年后定為八級(jí)職員，四年后定為七級(jí)職員，七年后可定為六級(jí)職員；博士研究生聘為輔導(dǎo)員的，在考核合格的前提下，原則上工作一年后定為七級(jí)職員，四年后可定為六級(jí)職員[3] 。這種方式能有效解決輔導(dǎo)員晉升路子問題，激發(fā)輔導(dǎo)員的工作積極性。

4.完善考核，注重激勵(lì)。在分類管理的基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)合理的考核制度。在考核標(biāo)準(zhǔn)上要注重從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行綜合考評(píng)；在考核方式上既要通過輔導(dǎo)員自評(píng)，還要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、教師評(píng)議，學(xué)生評(píng)議，實(shí)行360度的全面考核。在考核方法上，除撰寫自評(píng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)意見外，還可以考慮重點(diǎn)人群問卷調(diào)查，關(guān)鍵事件考核等方法，比如說輔導(dǎo)員的危機(jī)事件處理問題表現(xiàn)等。當(dāng)然，考核要注意和激勵(lì)掛鉤，考核結(jié)果不僅可以體現(xiàn)在年度考核上，而且也可以在評(píng)優(yōu)、評(píng)先、級(jí)別晉升以及職稱評(píng)定方面予以體現(xiàn)。

5.定期培訓(xùn)，不斷提高。首先，在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要注重對(duì)輔導(dǎo)員的政治素養(yǎng)的培訓(xùn)，也要注重對(duì)其業(yè)務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。特別是對(duì)國家、各級(jí)教育主管部門以及學(xué)校的有關(guān)學(xué)生工作的主要政策、精神、指示等要及時(shí)通過組織培訓(xùn)的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次，在培訓(xùn)方式上，既可以是學(xué)校內(nèi)部的講座式，也可以通過參加相關(guān)研討會(huì)進(jìn)行跨校和跨地區(qū)的交流，及時(shí)了解學(xué)生工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。再次，在培訓(xùn)對(duì)象的選擇上要注意兩個(gè)方面。一是要把部分培訓(xùn)作為一種獎(jiǎng)勵(lì)方式，給予工作表現(xiàn)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員。二是要進(jìn)行分類區(qū)分，每一類型的輔導(dǎo)員要安排專門的培訓(xùn)，具有同類問題的輔導(dǎo)員也應(yīng)安排專門的培訓(xùn)，注意培訓(xùn)的針對(duì)性。最后，培訓(xùn)的結(jié)果應(yīng)該納入對(duì)輔導(dǎo)員的考核內(nèi)容當(dāng)中，防止培訓(xùn)走過場(chǎng)，把培訓(xùn)當(dāng)成休息或外出游玩的機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 易忠論.新世紀(jì)高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)[J].中國高教研究，2000，(2).

[2] 教育部.普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定[Z]，2006-09.

[3] 宋陽.輔導(dǎo)員職業(yè)介紹以及輔導(dǎo)員掛職背景[EB/OL].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_6135fcb90100ergm.html.

[責(zé)任編輯 陳 鶴]