CCBN2012熱點追蹤

3月19日，在中國國際廣播影視發展論壇（CCBN-BDF）啟動儀式后，直播星“戶戶通”工程暨相關技術發展研討會成為焦點，廣電總局和廣科院，以及廠家代表都演講了相關主題；3月21－23日，國展七號館醒目的位置是直播衛星“戶戶通”展臺，這里全面展示了直播衛星技術體系、管理體系、服務體系，并集中展示了相關企業的產品設備和功能。

按照中央領導的指示精神，中宣部、廣電總局全力推進在有線網絡未通達的農村地區利用直播衛星開展廣播電視公共服務，解決2億農戶收聽收看高質量廣播電視的問題。3月21日下午5時，李長春走進國展7號展廳，參觀了直播衛星“戶戶通”工程展示，他強調：“直播衛星傳送中央統一安排的節目，地面無線覆蓋方式可接收當地的節目，互相不能替代，二者正好結合起來。”

國家廣電總局科技司副司長孫蘇川在CCBN-BDF啟動儀式上闡述了今年廣電總局的工作思路，其中重要的兩項就是大力推進廣播電視從“村村通”向“戶戶通”轉變，加快推進有線電視數字化、雙向化進程。孫蘇川表示，今年要全力以赴推進直播衛星公共服務，推進廣播電視從“村村通”向“戶戶通”的轉變。繼續實施農村電影放映工程，加快構建覆蓋城鄉結構合理、功能健全、實用高效的廣播影視公共服務體系，促進城鄉文化一體化發展，更好地保障人民群眾基本文化權益。

國家廣電總局衛星直播管理中心主任楊一曼為大家講解了直播衛星管理方面的政策法規、技術導向以及運營模式等內容。她表示，直播衛星“戶戶通”工程是一件惠利2億民眾的大好事。現階段，直播衛星公共服務提供的免費節目包括25套電視和17套廣播。目前衛星直播廣播電視系統的功能包括看電視、聽廣播、打移動固話、應急廣播、用戶收視率調查。

創新技術體系——我國的直播衛星由中星9B對大陸地區進行全面覆蓋，它的服務定位從村村通擴大到戶戶通。為確保“戶戶通”工程健康有序發展，廣電總局積極進行技術創新，制定出一系列有針對性的保障措施。采用我國自主研發的專用傳輸技術標準，用戶機頂盒只能解調接收我國直播衛星信號。專門開發了全國直播衛星服務區域管理信息系統，研發了機頂盒位置鎖定技術，利用移動通信基站進行定位，確保機頂盒只能在批準的服務區內正常使用。對傳輸的節目采用加密技術，通過機頂盒加密卡授權。機頂盒可以自動回傳用戶操作遙控器的數據，用于開展用戶收視率調查。積極開展新設備研發工作，包括具有推送點播功能的機頂盒、高清晰度電視機頂盒。

創新管理體系——廣電總局制定了一整套貫穿中央、省、地市、縣、鄉鎮的直播星公共服務管理機制。專門成立了廣播電視衛星直播管理中心，負責衛星直播節目平臺的建設、播出、運行、管理和業務開發。管理服務區域內的用戶信息，受理用戶反饋意見和投訴。管理和監督經授權的地方服務機構的服務質量。地方有線電視網絡公司經衛星直播中心授權作為直播星地方服務機構，負責管理本區域內直播衛星接收設施的銷售和安裝服務，保證直播衛星和有線電視協調發展。

2011年6月，在寧夏、內蒙古、河北三省區開展試點工作；2011年9月4日，全國直播衛星公共服務試點工作經驗交流現場會在銀川召開，劉云山同志親臨會議并作重要講話；2012年2月25日，廣電總局科技司組織對寧夏直播衛星“戶戶通”進行了技術驗收，經專家委員會評審驗收圓滿通過；2月29日，寧夏直播星公共服務戶戶通工作召開總結表彰大會。寧夏——作為第一試點省區，已經完成全區70多萬“戶戶通”用戶的開通服務，率先在全國基本實現“戶戶通”目標。

3月14日，廣電總局、財政部與內蒙古、海南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海等七省區政府，在北京簽訂直播衛星戶戶通工程目標責任書，國家財政部撥付專項15億推進直播衛星“戶戶通”工程建設。本次參加簽訂責任書的七省區將完成1300萬戶農村地區的直播星“戶戶通”建設任務，使這些地區近5000萬農村群眾收看廣播電視的條件得到根本改善。