IMF中國具備通過財政措施應(yīng)對經(jīng)濟放緩的空間

國際貨幣基金組織 (IMF)此前發(fā)布了《中國經(jīng)濟展望》報告，將中國2012年經(jīng)濟增速的預(yù)期從去年9月份預(yù)計的9.0%下調(diào)至8.25%，并預(yù)計2012-2013年中國經(jīng)濟增長預(yù)計仍將保持在8%以上。IMF認為，如果歐元區(qū)陷入嚴重衰退，中國的增長率可能將急劇下滑。

IMF指出，中國的通貨膨脹已“觸頂回落”，但依然容易受到供給因素驅(qū)動的食品價格上漲的影響，波動不定的食品價格仍是一個顯著的脆弱性因素。中國的通貨膨脹在2011年底降至4.1%，預(yù)計通脹在今年頭幾個月將繼續(xù)穩(wěn)步下降。但受發(fā)達經(jīng)濟體的嚴重衰退的影響，中國出口將會受到較大沖擊。預(yù)計今后兩年里，凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻將大幅減小，經(jīng)常賬戶順差將保持在GDP的3%-4%。受貿(mào)易順差收窄及全球避險情緒升溫影響，近期人民幣的升值壓力減小，中國外匯儲備的增速亦將放緩。鑒于中國經(jīng)常項目盈余依然龐大，且外商直接投資(FDI)依舊強勁，外匯儲備今年將恢復(fù)增長態(tài)勢。

IMF認為，盡管經(jīng)濟增速預(yù)計將放緩，但中國具備通過財政措施應(yīng)對經(jīng)濟放緩的空間。“一攬子財政措施(約相當(dāng)于GDP的3%)應(yīng)是主要防線”，中國應(yīng)該利用這些措施來進一步刺激國內(nèi)經(jīng)濟。具體包括：進一步降低社保繳款和消費稅，對購買耐用消費品提供直接補貼，激勵企業(yè)擴大低污染、低能耗項目的投資，為小企業(yè)提供財政支持，推進保障性住房計劃，以及增加對社會保障體系的投資。IMF建議，中國應(yīng)微調(diào)貨幣政策，以便適度增發(fā)信貸，同時有必要提供適度的財政支持。與此同時，中國應(yīng)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以降低全球需求波動不定造成的不利影響。