武漢治庸問責的“電視公考”

“電視問政”給更多的公民傳達著這樣一種訊息：即每一位公民作為公共權力的享有者之一，有權力監督政府治理的行為和政府服務的品質，有權力對政府進行問責，幫助政府提升治理的水平，改善了政府與公民之間的關系。

2011年4月武漢市掀起了一場治庸行動，吸引了社會各方的關注。14個職能部門向社會做出了十大突出問題整改的公開承諾，涉及保障性住房建設、“黑的”非法營運、建筑工地“霸”等問題，承諾3個月見明顯成效，半年有根本性好轉。

11月22日至25日，武漢市對官員的“十個突出問題整改承諾”進行了一次集體檢測，借助直播的形式，開展“電視問政”。武漢市共計有16名官員參加，其中包括三位市委常委和一位副市長。問政人則為30名從武漢市各個機關、企事業單位及網上報名的市民代表。

武漢的“電視問政”，實際上就是治庸問責的延伸和拓展，它給“治庸問責”舉行了一場電視公考，是新時期“媒體問政”與“媒體參與”政府治理的新趨勢，在中國政府治理水平的提升過程中具有重要意義。

責任型政府的倒逼力

武漢的“電視問政”，更廣義的說法是“媒體參與”或“媒體問政”，它凸顯了媒體的功能。媒體屬于立法、行政與司法之外的“第四種權力”，可以成為政府治理的有效監督力量，對政府治理形成強大壓力，從而幫助政府提升治理水平。

在媒體參與和媒體監督的影響下，政府治理的透明度由被動到主動，會無形中得以增強。政府為公眾承諾了什么，如何踐諾，兌現如何，群眾是否認可等一系列問題，都通過電視這一媒體直面公眾。……