創新格局加速經濟發展

《聯合國教科文組織科學報告20109是聯合國教科文組織繼1993年、1996年、1998年和2005年之后，發表的第5份描述世界各大洲科技發展現狀的全球科學報告。來自世界各地的幾十位專家學者，以客觀的立場、廣闊的視角，分章概述了世界各大洲以及美國、加拿大、巴西、中國等一些有代表性的國家和地區在科技政策、科學研究、技術創新、高等教育、科技人力資源以及科技成果等方面的情況，清晰描繪出2006至2010年世界科技發展狀況和未來趨勢的全景圖畫。

這份報告以豐富的內容、翔實的數據鮮明地呈現出全球科技發展變化趨勢。其一，全球研發版圖加速向多極化轉變，歐盟、美國和日本在全球研發總支出的份額呈現出明顯的下降趨勢，他們的主導地位正受到新興經濟體特別是中國、印度、韓國等亞洲國家和地區研發支出迅速增長的嚴峻挑戰。這一趨勢在企業研發開支中表現更為顯著。其二，以科技創新驅動經濟社會快速發展逐漸成為世界許多國家的戰略共識。歐盟、美國和日本等發達經濟體更加重視在企業、高校、科研院所的產學研協作中加快科技創新，中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其等一些新興經濟體則紛紛加快建設國家創新體系，即使是貧窮國家或地區也逐漸意識到技術創新的重要意義，創新日益成為綜合國力競爭的決定性因素。其三，隨著互聯網技術迅猛發展，全球互聯網用戶數量持續增長，科學知識傳播與普及的速度和廣度呈幾何增長態勢，為逐步縮小世界各國民眾科學素養差距提供了可能。總之，全球科技創新與發展日益形成更趨多極化、更具創造活力、更有競爭性的良好環境。

在全球科技快速發展、創新格局加速調整的背景下，中國在科技領域取得的成就得到了國際社會的普遍認可和肯定，《教科文組織科學報告2010》對中國也給予了特別的關注。報告所反映的5年，正是中國經濟和社會發展“十一五”規劃全面實施的5年，科技進步與創新為經濟社會發展注入了強大動力。“十一五”期間，中國研發支出以年均20％的速度快速增長，占全球科研支出的比重大幅增加，成為推動亞洲研發支出增長的主要力量；同時，科技人力資源數量居全球之首，科研產出的數量亦相當可觀，科學論文發表數量躍居世界第二位，發明專利授權數量名列第三。報告確認了這一發展趨勢，并明確指出中國的科技發展水平與世界科技強國的差距正在逐漸縮小。當前，中國國民經濟與社會發展“十二五”規劃開局良好，國家中長期科技、人才、教育三個規劃穩步實施，科技體制改革和創新型國家建設加快推進，全面了解全球科技發展的重點和方向，吸收各國科技創新發展的成功經驗，對增強自主創新能力，提高國際科技競爭力，實現到本世紀中葉成為世界科技強國、建設社會主義現代化國家的奮斗目標，具有重要的現實意義。翻譯出版《聯合國教科文組織科學報告2010》，就是要為科技決策部門、科學研究人員和社會公眾全面了解全球科技發展態勢提供一個更寬闊的信息平臺，為加強國際科技交流與合作、推進科學決策化進程，更好地發揮科技進步和創新對經濟社會發展的重要支撐和引領作用提供有益的借鑒。

真誠地感謝聯合國教科文組織駐華代表處辛格先生、賈古瑪先生，感謝中國科協調宣部、國際部和中國科學技術出版社的同志們為促成本次合作所做的積極努力，感謝各位譯者的辛勤勞動，感謝廣大讀者的大力支持，歡迎各位讀者對本報告的翻譯提出寶貴的建議和意見。

（本文為《聯合國教科文組織科學報告2010》一書序言）