物權法實施背景下的舊城更新利益研究

摘 要：城市物質空間不斷發展更新的過程中，多重利益關系的涌現與交織不可避免，而追求經濟利益成為首當其沖的目標。為改善和解決這些經濟利益和社會利益的沖突，國家出臺了各個層面的政策，我國的《物權法》體現中國經濟社會發展和觀念的更新。本文在此對物權法實施背景下的舊城更新中利益沖突的原因進行分析探討，以探尋解決問題的途徑和方法。

關鍵詞：舊城更新；利益格局；城市規劃；物權法

中圖分類號：TU984.11+4

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2012）06-0065-02

1 前言

國內對舊城更新的理論研究起步較晚，2007年l0月1日，《中華人民共和國物權法》頒布實施，無論在城市還是在鄉村，對私有動產和不動財產的保護立法，都標志著中國的社會民主制度又向前邁出了極為關鍵的一步。但在目前的研究成果中，有關舊城更新中的利益根本、利益實質、公眾利益的保護體系以及城市規劃中舊城更新的對策等方面系統而深人的梳理、發掘和論述不多。

城市規劃是對空間資源的配置，不僅僅是對物質空間的規劃設計，也會理所當然的觸及土地、房屋等的財產關系。在《物權法》的大背景下，應凸顯舊城更新追求公共利益的本質，革新實施機制，發揮政府的主導作用，物權概念的法律認可對于土地權利制度及城市規劃的思維體系、操作模式等將有相當深刻的影響。特別是在舊城更新中，改造的實質是利益格局的重新分配，如何處理好這一格局的變更，協調好各方面利益，是解決舊城更新中利益沖突的關鍵點。……