開封市農機化發展現狀及建議

【摘 要】本文簡述了開封市農機化發展的狀況，指出了今后農機化發展的措施和建議，加強農機管理力度和農機化新技術的推廣，促進農機化事業實現快速健康發展。

【關鍵詞】農機化 發展 建議

在國家購機補貼政策的帶動下，開封市農機化保持又好又快的發展態勢，農機化事業實現快速健康發展。

一、主要表現在：

1. 農機裝備總量快速增長，結構進一步優化。

2011年，開封市農機裝備向農業生產薄弱環節傾斜，優先支持發展大中型拖拉機，提高深松整地水平；優先發展玉米聯合收獲，加快玉米收獲進度，提高機收率，為秋整地搶農時創造條件；引導發展水稻插秧機和收獲機，降低勞動強度，使沿黃稻區盡早實現機插機收。至2011年末，全市農業機械原值達到40億元，較上年增長5%；農機總動力681萬千瓦，較上年增長2%；平均每公頃耕地擁有農業機械動力18.7千瓦。農機裝備發展的特點是：大中型拖拉機及配套農具快速增長，大中型拖拉機擁有量達到1.05萬臺，比上年增加1941臺，增長22.8%；配套農具2.95萬部，比上年增長24.2%，配套比1：2.8；谷物聯合收獲機擁有8601臺，比上年增長5.2%；玉米聯合收獲機擁有1369臺，比上年增長29%；水稻插秧機45臺，比上年增長22%；半喂入水稻聯合收獲機107臺，比上年增長18.9%。2011年全市農業綜合機械化水平達到76.65%，比2010年提高1.37個百分點。

2. 大力發展農機專業合作組織，著力推進農機社會化服務，提升農業生產組織化程度。

開封市農機管理部門認真落實《開封市人民政府關于加快發展農機專業合作社的意見》，堅持“培育典型、樹立樣板、示范引導、以點帶面”的工作思路，培育發展一批機制靈活，制度規范，服務領域寬廣，效益明顯的高質量農機專業合作社，廣泛探索土地承包，土地托管，帶地入社等經營模式。開封市人民政府在財政非常緊張的情況下連續三年拿出資金對全市先進農機專業合作社進行表彰獎勵，2009年拿出40萬元，2010年拿出300萬元，2011年又拿出300萬元對2011年涌現的19個市級先進農機專業合作社進行了表彰獎勵，目前全市農機專業合作社180個，其中，規模在50萬元以上的就有160個。農機專業合作社的發展，有效提高了農機組織化程度，加快了農業服務社會化進程，促進了農村剩余勞動力的轉移，加快了農村土地流轉，推進了農業規模化經營和產業化發展，使農機專業合作社走出一條“政府引導，自主經營，自負盈虧，自我積累，自我發展”的道路。

3. 建立農業裝備科技示范服務園區，著力探索農機管理服務新途徑，促進現代農業發展。

園區位于開封市黃龍經濟集聚區內，毗鄰310國道，用地10.01公頃，總建筑面積9.0478萬平方米，投資1.5億元。園區包括：農業裝備物流服務中心、農機職業技術培訓中心、農機化技術試驗示范中心、農機配件供應及農機維修中心、農機專業合作社示范社展示中心等五個功能區；融農機物流服務，農機購置補貼“一站式”服務，農機信息服務，農機化新技術、新產品展示，試驗示范，技術推廣，科技創新，技術培訓，農機安全檢測，質量監督為一體，著力構建農機現代化流通體系和農機化綜合管理服務平臺，健全農機社會化服務體系，促進我市農機化向優質、高效、節能、綠色、環保、低碳現代農業方向發展。園區一期建設已初具雛形，已有企業入駐，2011年已經試運轉。它的建成必將促進開封市農機化事業快速發展，使農機化管理水平更上一個新臺階。

二、建議：

1. 進一步加強農機專業合作社的管理和扶持，完善農機公共服務體系。

近幾年開封市主要對發展較好的農機專業合作社進行了扶持，下一步要做好各層次農機專業合作社的建設工作，做到“扶優不忘弱，抓大不放小”，把農機專業合作社建設和開封市新農村建設結合起來，合理布局，依托農機專業合作社做好農機化新技術推廣，以點帶面，使開封市農機化均衡發展，對發展較快較好的農機專業合作社在完善機制，推進土地流轉，擴大作業種類和面積，實現規模經營上下功夫，促使其上規模、上水平健康發展。

2. 促進農機裝備結構合理，盡快出臺農機報廢制度。

小型拖拉機及配套農具浪費能源和資源，目前閑置較多，已經不能適應現代農業的發展要求，建議盡快出臺農業機械報廢制度或借鑒家電“以舊換新”模式，推進農機更新換代，加快農機裝備結構合理調整。

3. 加大投入，促進農機化事業又好又快發展。

地方財政尤其是縣級財政對農機化的投入較少，已經嚴重制約了農機化的發展，更不用說對先進農機科技發展的投入，建議各級財政特別是縣級財政逐年增加對農機化的投入，調動農機管理人員和農機科技人員的工作積極性，加強農機化管理力度和農機化新技術的推廣，促進農機化事業實現快速健康發展。