新鄉沿黃水稻產業狀況與發展探討

[摘要]本文分析了新鄉沿黃水稻產業發展狀況，發現制約新鄉沿黃水稻產業發展的因素，并提出了新鄉沿黃水稻產業科學、健康、快速發展的措施。

[關鍵詞]沿黃水稻;產業;新鄉

中圖分類號:S511 文獻標識碼:A

水稻是我國主要的糧食作物，是人們賴以生存和發展的基礎，市場經濟的發展使水稻的商品屬性和價值功能得以體現，農民可根據稻谷品種的產量、質量、效益等按市場需求進行生產，使水稻由產品生產逐步轉向商品生產[1~3]，這就要求水稻產業按照市場經濟規律發展，水稻品種高效化、專業化，種植結構集約化，栽培技術綜合化，產品質量綠色化，加工技術精細化，經營一體化，利潤最大化。

河南沿黃稻區主要指引黃河水灌溉的水稻種植區域，主要分布在黃河兩岸的新鄉市、開封市、濮陽市、焦作市、洛陽市等，這里土地肥沃，黃河水質好，富含適合水稻生長的天然營養物資，具有獨特稻作優勢[4，5]。并且沿黃兩岸工業發展較慢，基本上無污染，是河南重要的稻麥兩熟高產區和優質米生產基地。新鄉市水稻種植面積占河南沿黃稻區近50%，是沿黃主要稻米生產區，原陽縣在新鄉市所轄縣中水稻種植面積最大，是河南省沿黃稻區的核心區，原陽大米以米質優聞名全國，形成了以原陽為核心的沿黃水稻產業經濟區。

一、水稻生產現狀

1. 區域分布

目前，新鄉市稻區域主要分布在獲嘉縣、原陽縣、封丘縣、長垣縣、新鄉縣、延津縣的36個鄉鎮(見表1、圖1)。近十年全市水稻種植面積在4~5.35億平方米，2003年面積最大，達到5.37億平方米。其中，原陽縣3.15億平方米，獲嘉縣8304.15萬平方米，封丘縣7023.51萬平方米，新鄉縣2914.79萬平方米，長垣縣2621.31萬平方米，其它1387.36萬平方米。

2. 水稻品種利用

上世紀七十年代以來，水稻品種利用可分為三個階段。

第一階段(1970-1990年)，主要品種新稻6811、鄭粳107等。第二階段(1990-2000年)，主要品種為豫粳6號、黃金晴等品種，期間確立了黃金晴為優質稻米品種，經不斷提純復壯，品質進一步提高，1992年“原陽大米”經農業部稻米品質監督檢驗測試中心(杭州)檢測化驗八項指標均達到國家優質米一級標準，被譽為“中國第一米”。上世紀90年代初原陽縣黃金晴種植面積達2億余平方米，成為原陽縣優勢農產品和重要的支柱產業。90年代末，由于豫粳6號產量高、效益好，曾一度在全市種植面積占到60%以上，成為第一大品種。第三階段(2000年至今)，主要品種為豫粳6號、新稻18、新豐2號、鄭稻19等，這幾個品種比黃金晴產量較高，一般可高出150千克左右，667平方米可達到600千克以上，但其米質還達不到黃金晴水平，因此整個稻區米質水平下降。

主導品種豫粳6號推廣種植十多年，近年來，由于病害不斷加重，種植面積逐年下降。優質品種黃金晴由于多年種植，病害嚴重，產量低，2009年種植面積不足4469萬平方米。目前，主推的品種有新稻18號、鄭稻19、新豐2號、方欣1號等，雖然產量提高較大，而其米質達不到黃金晴水平。品種更新換代較慢，生產上可供選擇的優質高產抗性好的優良品種較少，節水高效品種少，是制約稻區面積減少的原因之一。

3. 栽培技術

在生產技術方面，配套栽培技術研究相對滯后，生產成本高，勞動強度大，應對災害的能力弱。優質超高產配套栽培技術和標準化生產技術的推廣應用速度較慢，優質無公害、綠色稻米生產基地建設規模較小。水稻生產機械化水平較低，機械插秧不到1%，機收面積只有一半左右。而農村青壯勞動力大量外出務工，農業生產急需機械化裝備，以提高生產效率，減輕勞動強，為糧食持續增產提供強有力的保障。

4. 水利條件

隨著農村改革及供水商品化的推行，灌區用水由過去的福利性逐步轉變為經營性用水。1998年鄉鎮機構改革以后，鄉水利站撤銷，鄉鎮一級水利服務名存實亡，村級水利管理多數處于真空。雖然從2004年開始逐步推行“用水者協會”，但目前仍然只是在原陽縣進行嘗試。據調查，部分地方由于上游不交水費，下游交的水費也被退還，致使農民無水可用，改成旱作。受小浪底調水調沙的影響，引水口門引水不暢。一是引水口門和引黃穿堤閘門抬高，造成引水困難。幾年的調水調沙造成黃河主河槽南移且下切1.5米左右，最深處下降3米~4米。黃河引水流量達不到設計要求，造成引水渠道嚴重淤積，引水更加困難。7月份，黃河只有100多個流量，此時正是稻區急需用水之際，而黃河卻無水可引。部分稻農采用機井灌溉，但由于地下水位下降，抽水難，導致井水灌溉成本太高。2009年水稻插秧期間，原武鎮大部分村機井抽不上水，部分農民把稻秧扔掉只好改種玉米或大豆等旱田作物。

新鄉市引黃灌區工程多數是上世紀80年代前修建，大多老化失修，干支渠硬化配套任務還很重。“兩工”取消之后，干、支渠清淤主要依靠市、縣(市)政府投入和依靠機械進行，但由于資金短缺，開挖清淤渠道少且標準低，只能解決臨時引水問題，遠不能達到引水用水要求。原陽縣堤南灌區引水渠起源于武陟縣老田庵，因屬兩市管轄，經常發生糾紛，引水清淤都很困難。長垣縣4個灌區工程完好率均在25%~30%之間，老化失修現象相當嚴重。人民勝利渠灌區大多數工程仍是沿用上世紀50年代初興建或60年代~70年代恢復時修建的工程，處于非正常運行狀態。

5. 加工銷售

目前，新鄉市年產水稻30萬噸左右，除稻農自用約10萬噸，商品稻谷約20萬噸。大米加工銷售企業主要集中在原陽縣，最多時達到300余家，但大多數是小作坊式的碾米廠，沒有規模，管理混亂，質量難以控制，而且帶動能力弱、品牌競爭力差。現已整合到41家，市級龍頭企業有迪一米業、黃蕊米業等。但是，稻米加工產業存在的弊端不容忽視。一是由于企業沒有建立自己穩定的原料基地，因為收不到稻谷而使機器閑置，造成了加工企業有產能無產量;二是加工企業與農戶的利益分配機制還不緊密，出現大米價低，企業不按照訂單價收稻，大米價高，農戶不賣稻給企業的情況。

6. 種植效益偏低

一是水稻用工多。種水稻生產環節多，用工要比玉米、大豆、花生等旱田作物多，且勞動強度大。據農經2009年調查，玉米標準用工為4.77個，費用95.40元/667平方米;水稻標準用工為9.93個，費用226.10元/667平方米，是玉米1.37倍。二是農資投入大。近年來，化肥、農藥、柴油等農資價格持續上漲，水稻生產所需化肥、農藥用量要高于玉米。據農經調查，2009年水稻物質投入費用每667平方米為364.31元，高出玉米(179.25元/667平方米)185.06元。三是灌溉費用高。2003年以前，稻區水費由政府按耕地計稅面積統一組織征收，全年每667平方米水費為32元。如原陽縣原武鎮，2003年以前按計稅面積1900.95萬平方米、32元/667平方米交納水費，2004年以后按實際種植面積3935.3萬平方米、55元/667平方米交納水費。另一方面，由于近年引黃面積減少，地下水位下降，原有的機井配套多數已不管用，群眾被迫將離心泵改為深井泵或潛水泵，延長了灌溉時間，提高了灌溉成本。據長垣縣調查，一季莊稼用井灌一般比用渠灌每667平方米地多花費20元左右。四是機械化程度低。目前，新鄉市水稻種植從育秧、插秧到收獲主要以人力為主，機械收獲只有30%左右，機械化程度低也是制約水稻發展的重要因素之一。

7. 收益相對偏低

近幾年，國內小麥、玉米等農產品價格均有不同程度的上升，但稻米價格持續低迷，種植水稻667平方米凈收益低或與其他作物基本持平，直接導致種植水稻比較效益下降，嚴重挫傷了稻農種植積極性。據調查(圖2)，2004年種植水稻收入為1053.60元/667平方米，成本為279.15元/667平方米，每667平方米凈收益774.45元;2009年種植水稻收入為1207.20元/667平方米，成本為590.41元/667平方米，每667平方米凈收益616.79元，較2004年減少157.66元。而玉米2009年收入為901.80元/667平方米，成本為274.65元/667平方米，每667平方米凈收益627.15元，較2004年(284.91元/667平方米)每667平方米凈收益增加342.24元。加之玉米栽培簡單、省工，導致稻區相當一部分農民改種玉米。

二、措施

1. 依靠科學，培育、引進、推廣優質高產水稻新品種

采用自育和外引相結合的辦法，加快高產、優質、抗病水稻新品種的選育和推廣。利用現代生物技術，創制新型水稻種質材料，拓寬水稻基因庫。明確育種目標，選育出適合新鄉市沿黃稻區種植的優質高產多抗水稻新品種。加大省內外新品種的引進和推廣工作，篩選出綜合性狀優良的品種，加快新品種推廣應用步伐。組織產學研相結合的育種攻關創新團隊，重組育繁推一體化的種子經營企業，建立產供銷一條龍的大型米業集團，實現水稻產業經濟科學化、市場化、集體化，保證水稻產業在產前、產中、產后高效運營。

2. 整合項目，實現河灌、井灌、庫灌三配套，發展節水農業

整合農業、水利及其他農水項目，集約政府、社會、農戶等資源，立足稻區灌溉用水實際，統籌規劃，切實加強引黃及配套工程和農田水利基礎設施建設，逐步實現“引黃、機井、平原水庫”三配套，確保水稻灌溉用水。逐步改建引黃穿堤閘，調整改善渠系工程，以從根本上解決引黃灌溉困難。在沿黃稻區修建平原水庫和蓄水湖，維持水資源供需平衡，做到“豐蓄枯用，冬蓄夏用”，徹底緩解灌溉用水矛盾。建立引黃灌溉管理長效機制，加大對稻區骨干工程進行續建配套與節水改造治理力度，進一步加大水利工程產權改革力度，建立良性運行機制，使水利工程發揮最大效益。切實加強對水費和水資源費的管理，廣泛推廣原陽縣用水者協會的經驗，讓農民自己管水用水，讓農民用上明白水。依法對水資源費足額征收，確保水資源費真正用到水資源的利用和保護上。

以工程節水為重點，多元投資，規范建設，加強管理，提高質量，逐步實現輸水管道化、渠道防滲化、管理現代化。根據水稻需水規律，通過技術集成合理配置用水時期和用水量，實現科學灌溉，高效用水。抓好農業用水計量，逐步推行農業用水計量收費和面向農民的終端水價制度，最終實現“配水到戶、定價到戶、計量到戶、收費到戶”。

3. 大力推廣機械化作業

推廣水稻盤育機插技術，水稻盤育機插技術是一種水稻種植模式的重大變革，能減輕勞動強度，提高作業效率。人工栽插水稻1個工日533.6平方米，而機械化栽插水稻1小時就能達到1334~2668平方米，每工日能栽插13340平方米左右。機械化插秧節約成本，人工栽插方式每667平方米費用80~100元，而插秧機栽插水稻667平方米費用50元左右，相比節約成本30~50元。推廣機械化收割，以農機購置補貼項目為契機，采取政府引導、政策帶動、技術支持、市場推動的措施，健全完善水稻機械化服務組織，全面推進水稻生產機械化進程。

4. 建立水稻種業龍頭企業，輻射沿黃稻區

合并小、亂、雜的水稻種子經營企業，建立水稻種子產業化運行模式，即“龍頭企業(育種單位)+繁育基地+繁育戶+經銷商+農民合作社+種植戶+技術服務”一體化管理模式，實現了制種的規模化、集約化，保證了制種的數量和質量。龍頭帶動模式實行兩個訂單農業，即:公司和繁育戶簽訂協議，統一供種、統一技術服務。

5. 建立大米加工龍頭企業，發展品牌農業

優化資源配置，大力培育加工型、流通型、外向型、輻射帶動能力強的龍頭企業，加快發展壯大稻米加工龍頭企業。加大基地建設力度，促進優勢基地規模化、集約化、標準化生產;以土地流轉、訂單農業為切入點，引導稻農、農民專業合作社以土地、實物、股份等不同形式同企業合作，建立“企業+基地+農戶或企業+合作社+農戶”等發展模式，促進水稻產業化發展;對現有品牌進行整合，從整體上提升產業水平和市場競爭力，著力培育綠色食品、有機食品、無公害食品等現代品牌;加大品牌的宣傳力度，擴大品牌的知名度;充分利用“原陽大米”國家原產地商標，通過整合稻米生產加工企業資源和品牌創建，使原陽大米成為一個高端品牌，走進國內外大市場。

6. 落實惠農政策，加大扶持力度

各級政府要充分發揮職能作用，認真貫徹落實良種補貼、農機購置補貼、種糧直補和農資綜合補貼等惠農政策，做到及時、透明、足額發放。同時，市政府要出臺相應的優惠政策，制定適合新鄉市的稻谷最低收購價，防止谷賤傷農;對引黃用水進行水費補助，為稻田關鍵時期用水提供充分保障;重點支持龍頭企業發展，引導其它企業向重點龍頭企業靠攏，促進企業重組;市縣拿出專項資金，重點支持品種選育、品種引進和配套技術研究。加強稻田養殖技術的研究，拓展增收范圍;進一步塑造原陽大米品牌形象，充分挖掘原陽大米食用及商業價值。

參考文獻

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