2011年11月10日,云南師宗縣私莊煤礦發生煤與瓦斯突出事故,造成43人遇難,其中8人至今被埋井下,搜尋工作仍在進行。據有關媒體報道,云南師宗礦難,當天的私莊煤礦值班領導并未帶班下井。事發后,這位副礦長用煤灰抹黑臉后,假裝在礦難中逃生,這位煤老板的招數在提醒我們,要堅決落實國務院23號文關于領導帶班下井制度的精神,讓領導帶班下井制度變成領導的自覺行動。在目前情況下,要多管齊下,多方努力,只有這樣才能讓讓帶班下井變成領導的自覺行動。
一是加強監管,抓好制度落實。實行領導帶班制度重在落實,重在監督,要拓寬監督渠道,發揮好方方面面的作用,切實將領導現場帶班制度落到實處。一是加強監督管理部門的監督。各級監管部門要加強監管,嚴格落實領導帶班下井制度,對制度不執行或不堅決的單位和個人,要堅決予以嚴肅處理,決不手軟,決不姑息遷就。各有關部門要加強對企業領導干部帶班制度的監督,把領導現場帶班做為對企業干部政績考核的一項重要內容,對沒有按計劃、按要求帶班的領導取消其評先樹優或提拔資格。
二是加強社會監督,促進制度落實。要發揮工會、群團組織的監督作用。要充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用,依法對企業進行民主監督和民主管理,落實企業領導現場帶班制度;要發動社會和企業的干部群眾對領導現場帶班制度的進行監督,鼓勵干部職工積極參與監督企業實行領導現場帶班制度的執行情況,對發現執行不認真的企業要積極向上級主管部門或有關執法部門反映;要加強輿論監督。要充分發揮各類新聞媒體的監督作用,對于執行領導現場帶班制度不力的企業,要堅決予以曝光。
三是建立舉報制度,強化社會監督。實行舉報有獎制度,要動員全社會的力量來監督這一制度的實施,政府和有關部門要設立舉報箱,公布舉報電話,鼓勵干部職工或社會群眾對于沒有現場帶班的領導進行舉報,舉報屬實的要給予一定的物質和精神獎勵,并嚴格保護舉報人的安全。對于群眾舉報,一經查實,要依照有關規定對沒帶班的領導或企業給予嚴肅處理。
四是加強自我約束,自覺執行領導帶班下井制度。帶班領導要嚴格執行領導帶班下井制度,把執行制度變成自己的自覺行動,實現從“要我下井”到“我要下井”的轉變,帶頭下井,深入生產一線,掌握生產實情,確保生產安全。(來源:2011年11月25日中國安全天地網)
(編輯/范朝文)