八閩動態

省安監局印發《福建省2012年安全生產監管工作要點》

近日，省安監局印發《福建省2012年安全生產監管工作要點》。《要點》從8個方面出發，分28條細化2012年全省安-全生產監管工作，從全年工作整體規劃上，為實現我省安全生產形勢持續穩定好轉，全面推進安全生產“十Z”規劃實施，進一步促進福建科學發展、跨越發展提供有力的保障。這8個方面是：加強安全生產宣傳教育，著力凝聚各方共識；推動“一崗雙責”落實，營造齊抓共管合力；落實企業主體責任，提升企業本質安全水平；加強安全生產監管執法，規范安全生產秩序：推進安全生產綜合治理，改善重點行業安全狀況；加強安全生產應急管理，提升科技支撐保障能力：加強安全監管隊伍建設，增強安全監管能力；持續抓好機關內部建設，不斷提升行政效能等。(省安監局辦公室)

福建省出臺學校綜治安全工作領導責任追究制實施辦法

近日，省委教育工委、省教育廳聯合出臺《福建省學校綜治安全工作領導責任追究制實施辦法(試行)》，規定縣級及以上教育部門因所轄單位和學校主要領導對學校綜治安全工作不重視、措施不落實、管理不到位，導致學校安全管理混亂或出現重大安全責任事故、造成嚴重后果，實行對單位和學校評選精神文明、黨建先進、達標學校、示范性學校等綜合性榮譽資格，以及該單位、學校的主要領導、分管領導評先受獎、晉職晉級資格予以一票否決及責任追究的制度?！秾嵤┺k法》指出，各級教育部門、學校及其個人在評選綜合性榮譽稱號、晉職晉級、職稱評定時，應將學校安全工作領導責任追究和一票否決的適用條件納入評定考核重要依據。在評選綜合性榮譽稱號時，應當書面征求教育行政部門主管學校安全工作機構的意見。同時，教育組織人事部門將有關干部抓學校安全工作的實績作為年度考核、選撥任用考核的重要內容。對發生嚴重安全問題或連續兩年學校安全工作被縣級以上教育部門一票否決的單位、學校，負有領導責任人員將作降職或就地免職處理。(省安監局監管二處)

我省開展?；菲髽I安全專項督查

日前，省安監局下發緊急通知，決定在全省范圍內開展危險化學品企業安全專項督查。檢查的重點是：各?；飞a、經營企業，特別是涉及危險化工工藝、存在重大危險源和重點監管?；菲髽I安全生產主體責任落實情況；?；方ㄔO項目安全“三同時”及安全許可制度執行情況；基層監管部門?；钒踩珜ｍ椪喂ぷ鏖_展情況?！锻ㄖ芬蟾髟O區市安監局立即對本轄區內危化品企業，各中央駐閩企業福建總部和省屬危化品企業立即對所屬企業開展專項督查，促進各項工作落實到位。各?；菲髽I要切實落實安全生產主體責任，健全并嚴格落實安全生產責任制和規章制度，強化內部管理，持續開展隱患排查治理。省安監局立即組織三個督查組，深入各地開展專項督查。(省安監局監管三處)

福州市路考啟用GPS評判并增加難度從源頭杜絕“馬路殺手”

從3月19日起，福州小車駕駛證科目三考試將推出一系列增加難度的新舉措：電子評判內容從28項增加至65項、GPS衛星定位系統與路面傳感器“聯手”進行考試評判、全面實現按壓指紋隨機產生抽考項目和考試車輛等。此外，福州還將在近期建成隧道、濕滑道路等防御性考試設施并投入使用，屆時科目三考試道路將延長至5公里。(福州市安監局)福州市晉安區全面開展地鐵施工安全生產大檢查

近日，晉安區安監局黃立新局長和新店鎮潘玉華副鎮長帶隊到福州地鐵1號線土建工程01合同段檢查安全生產工作開展情況。檢查組一行聽取了施工單位中鐵十七局的安全生產工作情況匯報，查閱相關內業資料，詢問并查看了隱患排查治理、事故預防及應急救援等相關措施，并深入到秀峰站、秀山段、象峰段等施工現場進行實地檢查。黃立新局長在查看了該工程的安全生產和現場施工情況后，要求施工人員要結合城市地下管線錯綜復雜、地下又是軟土、富水軟石層、殘積土、風化巖層、孤石等各種復雜的水文地質實際，實施不同環境條件下的施工方法和安全防范措施。(晉安區安監局)

福州福清市聯合查處兩家非法危險化學品儲存點

近日，福清市安監局會同市工商部門、鏡洋鎮政府及公安派出所，根據群眾舉報線索進行聯合執法，打擊取締兩處非法危險化學品儲存點。這兩處均非法儲存以甲醇為主要成分的混合物，儲存量分別約為18噸、12噸，且未辦理相關手續對外經營，儲存場所管理混亂，消防應急設施不齊全，不具備安全生產條件，存在安全隱患。針對這種情況，檢查組即當場責令當事人將儲存的危險化學品移至安全場所，并下達行政執法文書，作進一步查處，同時要求轄區鎮(街)做好督促工作，防止死灰復燃。(福清市安監局)

福州市閩清縣安全生產工作會議召開

近日，閩清縣召開全縣安全生產工作會議，會議總結2011年全縣安全生產情況，并對2012年安全生產工作做具體部署。縣長肖華在會上強調了兩點意見：一是要肯定成績，認清形勢，切實增強做好安全生產的使命感。各有關部門要始終繃緊安全生產這根“弦”，任何時候都不能松懈，要堅持常抓不懈，確保抓出成效。二是要突出重點，狠抓落實，扎實做好今年安全生產各項工作。要強化宣傳教育，做到安全生產知識家喻戶曉；要強化責任落實，定期召開安全生產例會，把責任落實到每個生產主體、每個崗位、每個人；要強化安全監督，嚴肅追究有關部門的監管責任；要強化重點整治，采取有效措施，強化專項治理；要強化企業安全生產；要強化政策落實，切忌以會議貫徹會議，以文件落實文件；要確保安全生產的各項政策措施和決策部署到位。(閩清縣安監局)

廈門市“七加強”部屬今年特種設備安全監管工作

一是加強使用環節監管，督促企業落實各項安全管理制度和隱患排查治理機制；二是加強電梯安全監管，不斷提高電梯日常安全管理水平；三是加強特種設備節能監管，加快推進鍋爐節能工作和特種設備新產品、新技術的推廣應用；四是加強特種設備信息化建設，探索建立電梯公共安全服務平臺，推動RFID技術在特種設備安全監察、檢驗、使用環節的應用；五是加強特種設備生產企業和檢驗檢測企業安全生產標準化建設；六是加強特種設備安全宣傳教育活動，大力宣傳特種設備法律法規和安全常識；七是加強對特種設備檢驗檢測機構和考試機構的監督檢查，嚴把檢驗質量和作業人員考試關口，提高服務水平。(廈門市安監局)

廈門市海滄區2120家企業展開安全生產自查自糾活動

近期，海滄區通過系列決策部署，結合“平安港區”創建、“平安企業”建設和安全生產標準化建設，扎實深入開展安全生產大檢查。重點抓好非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建筑施工等重點行業領域的安全專項整治和隱患排查治理工作，確保生產安全。行動以來，全區共有2120家企業開展自查自糾。政府及有關部門組織開展各項安全檢查76次，出動執法人員1630人次，檢查生產經營單位1510家次，發出各類法律文書755份，排查安全隱患1260項。目前已整改安全隱患1205項，整改率96.63％。(海滄區安監局)

廈門市同安區多部門聯合檢查大型商場消防安全

日前，同安區公安、消防、經貿、安監等部門聯合對轄區內大型商場開展消防檢查，責令整改火災隱患和違法行為13處。每到一處，監督人員都對各場所的疏散通道、安全出口是否暢通，消防器材設施是否完好有效，是否使用易燃可燃裝飾材料，消控室人員是否持證上崗等情況進行了詳細檢查，并抽查工作人員對自動報警系統、消防器材進行現場操作。檢查中發現，部分商場的消防器材老化，沒有制定相應的維護保養制度。對此，檢查組要求單位負責人要加強對員工的消防安全培訓，制定相關制度。消防大隊和主管部門將采取跟蹤督察，對存在上述情況的將依法嚴肅處理。(同安區安監局)

廈門市思明區全面調研老城區消防安全工作

近日，思明區胡延洵副區長帶領相關部門負責人深入中華、鷺江、開元街道為主的老城區調研，并有針對性地提出改善老城區消防安全現狀的有效措施。硬件設施方面：在老城區沒有消防水源的區域，增設市政消防栓，完善消防水源覆蓋面。在老城區的小巷、樓道內，設置滅火水喉：針對老房子多為木質結構的現狀，設置獨立式火災報警器，配置簡易式噴水滅火系統，在居民聚居區內設置若干滅火器集中配置點。軟件管理方面：整合社區工作人員資源，實行一崗多責，分片包干管理社區綜合事務，實現安全“網格化”巡查管理。(思明區安監局)寧德市進一步完善道路交通安全隱患排查治理體系

近日，寧德市召開道路交通安全隱患排查治理工作座談會。會上，參會單位根據自身實際，對工作開展過程中存在的困難和工作建議交換了意見。會議全面安排了2012年工作任務，同時決定：一是建立道路交通安全隱患排查治理聯席會議制度，定期研究解決工作中存在的問題：二是確定各部門之間信息資源共享的內容和方式；三是進一步明確各有關部門的職責和任務；四是建立道路交通重大隱患治理情況聯合認定、督辦、驗收工作機制。(寧德市安監局)

莆田市多措并舉牢筑安全生產基礎防線

一是設立安全生產專項資金，購置新型滅火救援裝備器材，對全市校舍進行加固改造。開通學生公交專線，實現了學生乘車安全全覆蓋。二是建立安全生產監察員、街道監管員、社區巡查員和企業管理員“四大員”隊伍。三是將全市33個責任部門、7個縣(區)和多家規模以上企業納入監管網格，區、街道、社區、企業四級監管平臺聯網運行。四是針對不同時期、不同行業的特點，集中組織開展了商貿企業、煙花爆竹、建筑安裝、燃氣經營、安全生產培訓、應急管理等8次專項執法檢查活動。五是針對轄區化工企業多、安全監管人員少的實際，在?；a企業試點推行安全監理機制，委托安全中介機構對企業每月檢查一次，安監部門對專家查處的問題進行執法確認，責令企業限期整改并做好跟蹤復查，形成了“專家檢查、執法確認、責令整改、復查督促”的閉環式監管模式。(莆田市安監局)莆田市城廂區開展漁業安全培訓強化漁民安全意識

近日，城廂區在靈川鎮組織全區漁民開展以“強化主體責任，創建平安漁業”為主題的2012年度漁業安全生產教育培訓活動。培訓緊緊圍繞漁業生產過程中易出現的問題和注意的事項，深入淺出地剖析相關法律法規及安全常識問題，強化產生的后果和應承擔的法律責任，為漁民解難釋疑。培訓緊貼漁民利益實際，引起了漁民強烈響應，紛紛承諾在漁業生產中會嚴格執行相關規定，落實好各項安全生產措施。(城廂區安辦)莆田市秀嶼區四舉措加強村級安全員隊伍建設

一是秀嶼區安監局與各村級安全員簽訂安全生產承諾書，并要求各村級安全員履行安全生產職責。二是各鄉鎮安辦每月召開一次村級安全員工作例會，收集安全生產有關信息。三是村級安全員受聘后除了崗前培訓外，還要定期接受鄉鎮安辦組織的業務培訓。秀嶼區安監局每年組織舉辦一次全區村級安全員安全知識培訓班。四是受聘的村級安全員的崗位補助納入區、鄉鎮年度財政預算，2012年起由每月100元增加至150元，其中區級50元、鄉鎮100元。(秀嶼區安監局)泉州市鯉城區推進“一三五”項目加強安全文化建設

一是舉辦一系列安全培訓。要求各街道和區安監局相互配合，把企業負責人培訓作為全區安全生產工作的一項常態化工作抓好、抓扎實，對于培訓合格的將發給安全證書，持證上崗。二是搭建三個平臺。以短信簡報、戶外廣告、新聞媒體作為宣傳安全文化的主平臺，加大安全生產輿論引導力度。大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型，做到廣播有聲、報紙有字、電視有影，形成鋪天蓋地的宣傳攻勢。三是開展安全文化“五進”活動，即開展安全文化進企業、進社區、進學校、進園區、進家庭活動，調動社會各方面的積極性，充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產教育活動，強化全民安全意識，做到人人想安全、人人抓安全、人人保安全。(鯉城區安監局)

泉州晉江市將投入460萬元補助學校購買校車

目前，晉江市逐步根據《專用小學生校車安全技術條件》標準，為部分中小學幼兒園更新校車。截至目前，晉江市已購買了20輛國標校車。由于國標校車成本相對較高，為推進全市校車更新，今年晉江市財政將投入460萬補助學校購買符合國標的新校車。同時，晉江市有關部門也正考慮參照全國其他地區試行的校車管理新模式，成立專門的校車管理公司，根據學校學生的需求統一接送，由政府出資補助費用，并結合晉江學校的自身狀況，摸索符合晉江校車推廣的路子。(晉江市安監局)

泉州石獅市8部門聯合執法取締非法加油點

近日，石獅市安辦協調市安監局、市消防大隊、市交通局、祥芝鎮政府及祥芝派出所、工商所、邊防所等部門、單位開展聯合執法行動，當場取締了3處非法加油點。在此次的“三合一”建筑整治行動中，執法人員發現多個轄區內存在無證照儲油、非法加油的現象，為此依照相關法律法規采取積極措施，對這些非法加油點做出了相應處罰。下一步，有關部門和單位將做好被取締的非法經營點的跟蹤回訪工作，同時鼓勵人民群眾積極開展舉報活動，堅決杜絕非法加油現象，消除潛在的安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。(石獅市安監局)泉州市德化縣安監局“四項服務”提升安全發展環境

一是政策服務。制定出臺德化縣工礦企業優化發展安全發展等二次創業政策，為企業創造良好發展環境，推進工礦企業行政審批，促進項目落實。二是行政服務。加大政務公開力度，建立信息公開制度，嚴格執行首問負責制、一次性告知制等，強化執法人員的服務意識，提高服務企業水平。三是法制服務。健全行政執法責任制、評議考核機制、處罰制和涉企檢查審核備案制。四是人文服務。廣泛宣傳企業安全發展文化，優化投資和創業環境，營造“親企、愛商、富民”的良好氛圍。(德化縣安監局)漳州市開展安全生產大督查

漳州市政府從安委會成員單位抽調人員成立5個督查組，于3月13至15日在全市范圍內開展一次安全生產督查活動。此次督查主要針對五個方面的內容：一是貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神，制定落實配套制度措施情況：二是貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作電視會議精神，繼續深入扎實開展“安全生產年”、“打非、治違、抓責任”的情況；三是貫徹落實《國務院安委辦關于認真貫徹落實國務院第六次全體會議和全國安全生產電視電話會議精神切實加強第一季度安全生產工作的通知》，結合本地區、本部門、本單位實際，制定具體貫徹意見、分解任務、細化措施的情況；四是制訂“安全生產年”活動方案，開展隱患排查治理、查處各類事故和加強重要公共場所安全防范，確保全國“兩會”期間安全生產工作措施和責任落實情況；五是非煤礦山、危險化學品、建筑施工、漁業生產、民用爆破器材等重點企業的安全管理、節后復工復產企業安全生產措施落實和驗收情況。(漳州市安監局)漳州市南靖縣全面推進“四個能力”建設

第一，與深入推進消防安全“五大”活動、開展“清剿火患”戰役相結合，始終保持嚴治消防違法行為的高壓態勢。第二，與深入貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》相結合，加大消防監督抽查力度，督促指導單位明確消防管理責任，建立落實用火用電、檢查巡查、消防值班、培訓教育、消防組織、滅火預案及演練、消防檔案等制度。第三，與消防宣傳“五進”工作相結合，指導社會單位規范消防標識標牌設置，加強消防安全“三提示”工作。第四，與消防專項治理相結合，以建筑消防設施、火災隱患排查整治為重點，深入開展消防專項治理行動。第五，與“創先爭優”工作相結合，將社會單位消防“四個能力”建設作為“創先爭優”工作的重要內容，有效擴大了影響，促進了“四個能力”建設的開展。(南靖縣安監局)漳州市云霄縣積極謀劃安全生產應急救援管理工作

一是進一步加強應急預案編制工作。各鄉鎮(開發區)，非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸等高危行業企業全面完成應急預案編制。二是進一步加強應急預案備案工作。對各鄉鎮(開發區)、各高危行業企業的應急預案全面進行備案。三是進一步加強重大危險源普查登記監管工作。全面開展重大危險源普查登記，落實重大危險源監管責任，健全重大危險源監管措施。四是進一步加強應急救援演練工作。各行業企業每年至少組織一次應急救援演練，高危行業企業至少每半年組織一次應急救援演練。(云霄縣安監局)

漳州市詔安縣強化隱患橋梁、路段安全整治

今年來，詔安縣繼續深化“安全生產年”活動，強化安全責任的落實，加大安全投入，對已排查出的隱患橋梁、路段進行全面的安全整治，最大限度地控制和減少安全責任事故的發生。全年計劃投資1500萬元，用于改造六座危橋，現已完成投資734.01萬元，其中改造白山橋投入1611556元、龜頭橋投入865794元、四都橋投入1724433元、梅州三橋2950307元，X559秀霞線部分高臨崖路段修建鋼筋砼防護欄365米投入188026元，預計上半年全面完工。下半年，將投資700多萬元改造東溪大橋和太平橋。現2座大橋的改造方案已上報專家組審定。(詔安縣安監局)

龍巖市對24家重大火災隱患單位實行掛牌督辦

近日，龍巖市人民政府下發通知，決定對24家嚴重威脅公共安全的重大火災隱患單位實行政府掛牌督辦整改。通知要求，公安消防部門要指導督促重大火災隱患單位所在地人民政府切實加強對整改工作的組織領導，周密制訂整改方案，落實安全防范措施，保證整改期間消防安全，及時通報整改情況，確保在整改期間完成重大火災隱患整改工作，逾期未完成整改的，依法進行處罰。(龍巖市安監局)

龍巖漳平市強化汛期期間非煤礦山安全監管

一是將非煤礦山安全監管責任進行細化，明確班子成員及各安監人員責任分工，組織對可能由自然災害引發生產安全事故的風險進行全面分析評估，制定應對方案、措施。二是市安監局組織相關人員對非煤礦山進行安全抽查檢查，及時發現和消除事故隱患。三是嚴格執行24小時值班帶班制度，強化應急值守和信息報送。要求各非煤礦山企業加強應急值班值守和檢查巡查，保證及時發現、及時處置險情。加強與非煤礦山的工作聯系，健全完善預警工作機制。完善應急預案，加強應急演練，做好各項應急準備工作，確保因自然災害引發的各類生產安全事故能得到及時、有力、有效處置。(漳平市安監局)

龍巖市武平縣五舉措切實加強農村道路交通安全工作

一是加快對全縣道路交通安全現狀的摸底調查，研究制定整治方案。二是發揮鄉鎮公路站日常巡查協管的作用，在農村重點危險路段增加巡查次數，切實加強監管力度。三是印發交通安全法律法規及常識，走村人戶向群眾講解交通安全知識。對農村客運車輛、危險化學品車輛和拖拉機等重點車輛及駕駛人員加強日常教育培訓，確保駕駛人員持證上崗。四是加大對農用非客運車輛載客違法行為的執法力度，從嚴查處嚴重交通違法行為。五是以農村道路交通安全隱患排查整治工作為重點，集中對事故多發路段、急彎、陡坡等路段進行隱患排查，加大隱患排查整治力度。(武平縣安監局)

三明市尤溪縣縣長楊永生深入非煤礦山企業檢查指導

近日，尤溪縣縣長楊永生深入到福建金東礦業股份有限公司、尤溪三鑫鉛鋅礦業有限公司檢查指導。楊縣長一行在聽取了企業關于安全生產工作情況匯報后，又分別深入到兩家企業的采場和尾礦庫現場檢查節后復工隱患排查治理情況。檢查過后，楊縣長要求企業要高度重視安全生產工作，全面落實主體責任，切實抓好隱患排查治理，有效防范安全生產事故發生。為全國“兩會”的順利召開營造良好的安全環境。(尤溪縣安監局)

南平市聯合召開幼兒園校車交通安全管理工作推進會

近日，南平市公安局交警支隊聯合教育、安監、交通、運管四部門召開幼兒園校車交通安全管理工作推進會，全市民辦幼兒園負責人、駕駛員均到席參加會議。會上，交警部門通報了新學期以來幼兒園校車交通安全管理工作情況，就校車源頭定期排查、校車戶籍化管理、校車乘坐安全教育等方面提出意見和要求，并且表示交警部門將會持續開展對幼兒園校車運行重點時段和重點路段的專項整治行動，依法嚴查校車超員、超速、帶“病”運行等交通違法行為，與四部門、學校協力健全幼兒園校車交通安全保護網。(南平市安監局)

南平邵武市安監局實行干部“工作日志”制度提升工作效能

今年以來，邵武市安監局實行干部“工作日志”制度。“工作日志”制度，要求全局干部職工對自己每天的工作進行登記，次月2日前，每位干部職工對上月工作進行整理，形成書面的“工作日志”并報辦公室。干部“工作日志”經局領導審閱后，統一上墻公開，接受干部職工和服務對象的監督。局領導班子成員率先垂范，領導的“工作日志”與干部職工一道上墻公開公示。該制度連續實行兩個月以來，干部“工作日志”篇幅逐月增多，服務對象反映良好，切實提高了工作效率。(邵武市安監局)

省安監局對延平區危化品企業進行專項督查

近日，由省安監局邱美輝處長帶隊，省重大危險源監控中心、南平市安監局、省級危化專家等組成的督查組，對延平區部分?；飞a、使用、儲存單位進行了專項檢查。督查組指出，延平區?；a、經營企業數量多、規模小，在?；髽I監管職責交接的特殊時期，要積極主動參與監管，認真做好交接工作，要增強緊迫感和責任感，切實加強領導，認真研究和部署，落實各項監管措施，防止事故發生。(延平區安監局)南平建甌市多措并舉扎實開展“護校安園”專項行動

一是嚴密排查校園安全隱患。交管部門和各派出所組織各中隊開展中小學校、幼兒園學生接送車輛專項整治，并會同教育、綜治部門集中開展全面的校園安全大檢查，逐一梳理檢查學校內部安全防范情況及校園周邊治安狀況。二是嚴加管控重點高危人員。深入學校、幼兒園和周邊社區、村鎮廣泛開展調查摸排，及時發現與學校有矛盾糾紛的重點人員。同時針對32名有精神病的高危人員，重點管控，會同衛生、民政、殘聯等部門對病人進行風險評估，確保服務、管控工作到位。三是全面開展校園安全教育。積極組織法制副校長、輔導員到各中小學校、教學點開展法制教育和安全防范培訓，舉辦法律、法規教育圖片展，讓廣大學子接受法制教育。(建甌市安監局)(編輯／張質菲)