死傷慘重的礦車事故更需追問

無數慘痛的事實一再證明，如果對制度缺乏敬畏，哪怕對規則有一點點的懈怠之心，礦難就可能找上門來，引發沉重的血淚之痛。

2月16日凌晨，湖南省未陽市南陽鎮宏發煤礦發生一起運輸事故，共造成15人死亡，3人受傷，相關責任人已被警方控制。經初步查明，該起事故原因系違規操作，存在礦車坐人且人貨混裝問題。事故善后工作已全面展開。

為了有效遏制礦難，從中央到地方進行的制度建設可謂多矣，從井上到井下可謂全方位構建了制度約束。事實上，煤礦安全涵蓋每一個細節、每一個環節，這些細節環環相扣，不能有一點松懈。只要有一個環節出了問題，就可能導致全方面的潰敗，從而出現礦難。

此次宏發煤礦事故，問題出在礦車上，與此前礦難多是瓦斯爆炸等還不同。關于礦車管理，國家也有明確的制度規定，一般來說，每個煤礦也有具體落實方法。如果宏發煤礦有具體管理措施，為何不執行?如果沒有，更值得追問。

縱觀這起煤礦事故，有一個細節不容忽略，事發煤礦年生產能力6萬噸，證件齊全，為省三級標準化煤礦。以往我們經常看到一些小煤礦頻發事故多是源于無證生產，李毅中在擔任國家安監總局局長時就曾怒斥某煤礦：“什么六證齊全，是五毒俱全!”

如果說無證生產導致的礦難具有必然性，那么，為何證件齊全的煤礦仍然難以逃脫礦難的魔咒?原因再簡單不過，違規操作。礦難發生的背后是人禍!證件齊全意味著該煤礦具有合法生產的資格，但絕不等于就擁有免于事故的通行證。翻檢現實，不少正規的國有大型煤礦也發生過礦難，一大原因也是違規生產。

無數慘痛的事實一再證明，如果對制度缺乏敬畏，哪怕對規則有一點點的懈怠之心，礦難就可能找上門來，引發沉重的血淚之痛。宏發煤礦事故以“15人死亡、3人受傷”的慘痛代價再次佐證了這一點。

湖南耒陽不是第一次發生煤礦事故。2011年6月20日上午11點，未陽市三都鎮都興煤礦就發生過一起透水事故，當天下井人員共19人，其中5人遇難，6人逃生，8人失蹤。2010年3月29日下午，同是南陽鎮，天門煤礦發生了一起透水事故，造成多人死亡。這足以說明監管環節存在問題。

每一起礦難，都會給礦工家庭帶來滅頂之災。別再用生命檢驗制度之乏力、監管之缺位。遏制礦難沒有捷徑，只有尊重生命、敬畏制度。但是，總有人心存僥幸心理，拿制度不當回事，這就需要強化監管，用嚴厲的問責手段倒逼監管部門提高責任感和危機意識。(來源：2012年2月17日《京華時報》)(編輯／馮立梅)