他們緣何遭遇工傷認定難

職工在工作中受傷或者死亡，認定工傷（亡）是獲取救助的關鍵環(huán)節(jié)，也是企業(yè)及社會對職工補償和保護的重要手段。然而，目前由于程序時限、利益糾葛等多種原因，因工傷認定引發(fā)的案件逐年增加，工傷認定過程往往一波三折。

不懂法讓他與權益失之交臂

今年2月16日，撫順縣章黨鄉(xiāng)農(nóng)民王某再一次打贏了與某建筑公司及其主管部門的人身損害賠償官司，然而王某清楚地知道，官司并沒有結束。果不出其所料，3月14日，建筑公司的主管部門再次上訴至市中級人民法院，新一輪的官司再次開始。

其實，王某受傷的經(jīng)歷極其普通。王某受雇于某建筑公司，1997年7月11日，王某在施工中受傷，隨即被送往醫(yī)院，被診斷為左腓骨粉碎性開放骨折，左內(nèi)外踝粉碎性骨折。出院后，王某多次與建筑公司協(xié)商后續(xù)解決方案，但都未果。在法律援助律師的幫助下，王某于2009年將已經(jīng)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的建筑公司及其主管部門告上法庭，要求其做出人身損害賠償。而如今官司已經(jīng)過3次判決裁定，仍沒有頭緒。

“其實，如果懂法的話，以王某的情況完全可以被認定為工傷，那樣他就能爭取到更多的利益，而且官司也將好打得多。”幫助王某維權的法律援助律師高巖告訴記者，根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應當自事故傷害發(fā)生之曰或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認定申請的，受傷害職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接提出工傷認定申請。但由于王某對《工傷保險條例》聞所未聞，所以王某找過企業(yè)及相關部門，卻偏偏沒有進行工傷認定，而如今只能夠以人身損害賠償起訴對方，而對方也抓住王某的受傷屬工傷事故的事實，認為不適用人身損害賠償?shù)姆梢?guī)定，故此至今仍沒有結果。

企業(yè)推諉阻礙工傷認定

與王某一樣，家住撫順縣蘭山鄉(xiāng)的楊某在丈夫郭某的工亡認定也進行得十分艱難。2007年10月1日，在順城區(qū)城東新區(qū)某建筑工地打工的郭某在提前下班登上通勤車的情況下，發(fā)車前下車去喊其他工友，途中被經(jīng)過的摩托車撞死。郭某死后，他所打工的建筑公司認為他的死亡并不符合工亡認定的相關規(guī)定，因此并不給其申報。楊某開始了漫長的維權之路。

面對楊某提出的工亡申請，建筑公司以雙方并未簽訂勞動合同為由拒不承認與郭某的勞動存續(xù)關系。在律師高巖的幫助下，經(jīng)過了1個多月的證據(jù)收集，楊某尋找到多位證人證明，并提供出郭某的工資條和死亡時所穿的印有建筑公司名稱的工作服等物證。在有利的證據(jù)面前，2008年初，沈陽市勞動和社會保障局對郭某做出《工亡認定決定書》。然而，企業(yè)卻開始百般推諉，隨即以郭某擅自離崗等理由向市勞動和社會保障局提請了行政復議，并向法院提起訴訟。經(jīng)過法院的多次審理，直到2009年10月，建筑公司才與楊某達成賠償協(xié)議。

現(xiàn)代企業(yè)用工制度實行的是勞動合同制，在法律上已經(jīng)不存在固定工和臨時工這種不同的用工形式了，勞動者和用人單位之間是基于勞動合同而建立的勞動關系。因為工傷事故為特殊的人身損害，所以法律關于工傷認定的規(guī)定更側重于對社會弱者的保護。郭某雖然有可能違反單位考勤制度，但該過錯并不能免除用人單位的工傷責任，用人單位仍有義務給予勞動者工傷保險待遇。

專家提示：收集證據(jù)是維權的關鍵

沈陽市法律援助中心主任裴飛在接受采訪時說：“如果用人單位能在1個月的時效內(nèi)向勞動部門提出工傷（亡）認定申請，那么，當事人其實可以在很短的時間內(nèi)就能夠得到賠償，權利也就可以得到有效的維護。”然而在現(xiàn)實生活中，總有一些用人單位不想承擔責任，不但不提出申請，反而一推了之，即使在當事人提出工傷（亡）認定申請時，用人單位也百般推諉，拒不承認雙方存在勞動關系的事實，甚至人為地為取證制造困難，企圖拖過時效期，進而逃避責任。而在勞動部門做出工傷（亡）認定后，企業(yè)也會以各種理由，申請復議、提起訴訟。因此，一旦在工作中受到傷害，應該及時敦促用人單位申請工傷認定，一旦遇到用人單位推諉的情況，要立即向勞動仲裁部門提出認定勞動關系申請，并第一時間收集可以證明勞動關系存在的相關書證、人證、物證，如：工作服、工資條、工作證件、同事證明及受傷時的人證、物證等，用以作為維護權利的有力依據(jù)，進而保護自己的合法權益。（來源：2012年4月20日《撫順日報》）

（編輯/范朝文）