對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購幾個現(xiàn)實(shí)問題的法律思考

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購是一種新型的消費(fèi)模式，給消費(fèi)者帶來了優(yōu)惠的價格和便利，但由于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的法律相對滯后，消費(fèi)者和商家之間在團(tuán)購交易及消費(fèi)的過程中的糾紛時有發(fā)生。其中有三個較為典型的現(xiàn)實(shí)問題。

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中的現(xiàn)實(shí)問題

（一）團(tuán)購網(wǎng)站資質(zhì)認(rèn)證存在缺陷

由于團(tuán)購網(wǎng)站門檻低，涌現(xiàn)了許多所謂的小網(wǎng)站，只需要一臺服務(wù)器、幾萬塊錢的投資就可建立一個團(tuán)購網(wǎng)站。該類網(wǎng)站通常以較大的打折力度吸引消費(fèi)者參團(tuán)，卻未給消費(fèi)者提供商品或服務(wù)，使得消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，也導(dǎo)致網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購產(chǎn)生了信任危機(jī)。為此，2010年10月，中國國際電子商務(wù)中心發(fā)布《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》，并公布了首批通過認(rèn)證的29家網(wǎng)站。這一規(guī)則出臺后受到了公眾質(zhì)疑。

首先，認(rèn)證行為缺乏合法性。《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)為中國國際電子商務(wù)中心。根據(jù)我國《認(rèn)證認(rèn)可條例》第9條的規(guī)定，設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并依法取得法人資格后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事認(rèn)證活動。中國國際電子商務(wù)中心本身并未取得認(rèn)證資質(zhì)，其認(rèn)證行為不具有合法性。

其次，認(rèn)證收費(fèi)缺乏合理性。就中國國際電子商務(wù)中心對其規(guī)則的解讀來看，網(wǎng)站認(rèn)證的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是6000元/年，網(wǎng)店（會員）認(rèn)證的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是450元/年。但事實(shí)上，團(tuán)購企業(yè)參與認(rèn)證的過程中須繳納費(fèi)用為4.5萬元。團(tuán)購網(wǎng)站負(fù)擔(dān)了高昂的信用認(rèn)證費(fèi)。

再者，認(rèn)證規(guī)則缺乏公平性。團(tuán)購網(wǎng)站首要審核標(biāo)準(zhǔn)是：網(wǎng)站經(jīng)營企業(yè)注冊資金不低于50萬元。這一條件在一定程度上可以過濾掉許多沒有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力且無法對消費(fèi)者的權(quán)益作出承諾和保障的網(wǎng)站，但也將許多誠信度較高、具備較好發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒蛨F(tuán)購網(wǎng)站拒之門外。

（二）信息不對稱導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受侵害

在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購交易過程中，消費(fèi)者只能通過團(tuán)購網(wǎng)站上對商品或服務(wù)所進(jìn)行的描述進(jìn)行了解和選購，而其中會發(fā)生團(tuán)購網(wǎng)站向消費(fèi)者提供的商品的信息存在虛假、不完整的情況，導(dǎo)致消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害。如2010年5月17日，央視《消費(fèi)新主張》節(jié)目曝光了噢美美、飾品團(tuán)以及58團(tuán)購網(wǎng)等團(tuán)購網(wǎng)站涉嫌詐騙、以次充好、出售假冒偽劣產(chǎn)品等現(xiàn)象。2011年3月，大連的小宋在一個叫“飾品團(tuán)”的團(tuán)購網(wǎng)上購買了一款原價988元，打折后只需205元的耐克運(yùn)動鞋。“飾品團(tuán)”保證所出售的商品描述絕對真實(shí)，不做虛假介紹，保證讓消費(fèi)者購買到的商品和描述一致。而小宋購買后卻發(fā)現(xiàn)該鞋并非如描述的專柜正品，而是被“飾品團(tuán)”客服聲稱為原廠尾單，但事實(shí)上是假冒的耐克運(yùn)動鞋。

根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第19條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。上述案例中團(tuán)購網(wǎng)站的行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)，同時也令消費(fèi)者對團(tuán)購網(wǎng)站和商家產(chǎn)生不信任，不僅對團(tuán)購網(wǎng)站和商家的信譽(yù)造成損害，也對消費(fèi)者的心理造成了傷害。

（三）網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購流程的特殊性導(dǎo)致救濟(jì)途徑受限

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的流程較其他交易模式有很大的不同，通常是網(wǎng)友在團(tuán)購網(wǎng)站上預(yù)付款進(jìn)行購買，消費(fèi)者可以直接通過快遞收取商品完成交易，或由團(tuán)購網(wǎng)站根據(jù)網(wǎng)友的下單向其發(fā)送電子券，消費(fèi)者憑電子券前往實(shí)體商店進(jìn)行消費(fèi)。這種消費(fèi)方式可以帶給消費(fèi)者極大的便利和實(shí)惠，但與商業(yè)零售模式或是普通網(wǎng)購相比，其退款方式卻給消費(fèi)者帶來很大的困擾。據(jù)口碑網(wǎng)“生活消費(fèi)調(diào)查”顯示，在團(tuán)購的消費(fèi)者中，僅有不到30%表示曾與商家或網(wǎng)站商討過退款問題，70%因不知道該找誰，用什么渠道退款而選擇放棄。

從團(tuán)購流程與普通網(wǎng)購流程對比可知，團(tuán)購網(wǎng)站上所提供的商品和服務(wù)具有時間限制性，許多團(tuán)購網(wǎng)站都是在有限的時間結(jié)束后才允許網(wǎng)友對商品或服務(wù)進(jìn)行評價，而網(wǎng)友無法借鑒其他消費(fèi)者的評價，容易盲目參團(tuán)，很可能造成購物或消費(fèi)質(zhì)量不理想。如餐飲、美容美發(fā)等服務(wù)，許多消費(fèi)者通常消費(fèi)前要出示其認(rèn)證碼，商家驗(yàn)證認(rèn)證碼之后即代表交易成功，而事實(shí)上此時消費(fèi)者尚未享受到服務(wù)。這容易導(dǎo)致消費(fèi)者在實(shí)體商家接受服務(wù)后，即使其對該服務(wù)不滿意也無法實(shí)現(xiàn)退款。即便是投訴，其對象也只能是團(tuán)購網(wǎng)站，而網(wǎng)站卻對該項(xiàng)已消費(fèi)的投訴不負(fù)有賠償或是退款的義務(wù)，造成消費(fèi)者投訴無門。

解決網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購存在問題的法律途徑

（一）加強(qiáng)團(tuán)購網(wǎng)站資質(zhì)認(rèn)證監(jiān)管

首先要解決認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合法性。根據(jù)我國《認(rèn)證認(rèn)可條例》第9條的規(guī)定，中國國際電子商務(wù)中心應(yīng)當(dāng)通過國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

其次要完善資格認(rèn)證規(guī)則。單從注冊資金上評判一個網(wǎng)站的信譽(yù)是片面的，應(yīng)該將誠信程度考慮到認(rèn)證范圍內(nèi)。筆者建議，對于未達(dá)到一定數(shù)額注冊資金要求的小規(guī)模團(tuán)購網(wǎng)站可以考慮其建站時間、經(jīng)營效益、買家評價、單位時間投訴量、單位時間糾紛退款次數(shù)、平均退款耗時等多項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行綜合考核，確定認(rèn)證資格。

再者要嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清理設(shè)置額外的團(tuán)購認(rèn)證費(fèi)、發(fā)展誠信商戶費(fèi)和宣傳費(fèi)費(fèi)用，以及根據(jù)團(tuán)購網(wǎng)站所評的信譽(yù)等級收取不同費(fèi)用的規(guī)定。

同時，建議工商部門要加強(qiáng)團(tuán)購網(wǎng)站的定期檢查，并且對于信譽(yù)差的團(tuán)購網(wǎng)站以適當(dāng)?shù)男问接枰酝▓螅辉诮拥较M(fèi)者的投訴時，應(yīng)當(dāng)查處。

（二）保障消費(fèi)者知情權(quán)

首先，要從法律上解決網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)者知情權(quán)。由于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購交易性質(zhì)屬于虛擬，消費(fèi)者對于商品和服務(wù)的認(rèn)識有限。為此，建議將網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中消費(fèi)者的知情權(quán)納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整范疇，并明確知情權(quán)的相關(guān)內(nèi)容。具體而言，要求商家最大限度地將其信息及商品或服務(wù)的信息向消費(fèi)者真實(shí)地呈現(xiàn)；提供的商品或服務(wù)不存在隱性消費(fèi)，或者明確告知消費(fèi)者接受服務(wù)過程中的相關(guān)細(xì)則，包括根據(jù)消費(fèi)者另行要求提高服務(wù)檔次所收取的必要費(fèi)用等。同時，還要規(guī)定侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的救濟(jì)措施，以及網(wǎng)站或商家所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

其次，要求團(tuán)購網(wǎng)站對其發(fā)布信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第19條的規(guī)定，本質(zhì)屬性為經(jīng)營者的團(tuán)購網(wǎng)站有義務(wù)對自身所發(fā)布的信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。而且從誠信經(jīng)營的角度來看，團(tuán)購網(wǎng)站也有義務(wù)對于商家所提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行審查，確保商家所提供的商品或服務(wù)同網(wǎng)站上所描述的信息相符。

（三）建立健全消費(fèi)者救濟(jì)途徑

第一，要建立網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購爭議糾紛解決的法律途徑。現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》僅就傳統(tǒng)消費(fèi)模式的退貨退款，以及糾紛解決的途徑作了規(guī)定，而對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購這一新型消費(fèi)模式的救濟(jì)途徑卻沒有涉及。為此，建議《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，增加網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購糾紛投訴及消費(fèi)者獲得賠償?shù)姆绞胶拖薅鹊认嚓P(guān)內(nèi)容。

第二，落實(shí)《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》的鼓勵性規(guī)定。2011年4月12日，商務(wù)部發(fā)布了該規(guī)范，提出鼓勵平臺經(jīng)營者設(shè)立冷靜期制度，允許消費(fèi)者在冷靜期內(nèi)無理由取消訂單，并且鼓勵網(wǎng)絡(luò)第三方交易平臺和平臺經(jīng)營者向消費(fèi)者提供用于消費(fèi)者交易損失賠付的“賣家保證金”服務(wù)。但由于不是強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致規(guī)定執(zhí)行力較差。為此，建議設(shè)定配套獎勵措施，促進(jìn)鼓勵性規(guī)定落實(shí)。

第三，建議設(shè)立小額訴訟程序，鼓勵集團(tuán)訴訟。由于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購侵權(quán)案件的爭議數(shù)額通常較小，若通過我國現(xiàn)行的簡易程序進(jìn)行訴訟對于消費(fèi)者而言仍顯得繁瑣。為此，建議設(shè)立小額訴訟程序，鼓勵集團(tuán)訴訟，使當(dāng)事人和法院節(jié)約訴訟成本，提高訴訟效率，從而達(dá)到有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的目的。

（編輯/黃征）