地產資訊

住建部：每月后10個工作日公開保障房信息

住房和城鄉建設部日前發出通知，要求各地做好2012年住房保障信息公開工作，各地要在每月后10個工作日，公布保障性安居工程的實際開工套數、基本建成套數等信息。

《通知》要求，各地要在確定年度計劃后20個工作日內，公開開工套數、基本建成套數等年度建設計劃任務量。在《通知》下發之后的20個工作日內，還需公開列入年度開工計劃的建設項目清單。

此外，要求公開的住房保障信息內容還包括分配政策信息，如政策法規和住房保障辦事指南；分配對象信息，包括已申請登記保障對象名冊和保障性住房批次分配對象信息；分配房源信息，包括保障性住房待分配房源情況和保障性住房批次分配房源信息等。

央行：5月住戶貸款增加2137億 存款增2262億

央行6月11日下午發布5月金融統計數據報告，2012年5月份社會融資規模為1.14萬億元，分別比上月和上年同期多1775億元和562億元。其中，5月住戶貸款增加2137億，存款增加2262億。

報告顯示，5月人民幣貸款增加7932億元，同比多增2416億元。分部門看，住戶貸款增加2137億元，其中，短期貸款增加1138億元，中長期貸款增加999億元；非金融企業及其他部門貸款增加5758億元，其中，短期貸款增加1524億元，中長期貸款增加1699億元，票據融資增加2320億元。外幣貸款余額5658億美元，同比增長13.6%，當月外幣貸款增加48億美元。

當月人民幣存款增加1.22萬億元，同比多增1143億元。其中，住戶存款增加2262億元，非金融企業存款增加5515億元，財政性存款增加2652億元。外幣存款余額3776億美元，同比增長57.9%，當月外幣存款增加131億美元。

銀“監一會視：同二仁套”房 明貸年首起套執房行貸

中國版巴塞爾III終于露出真容。6月9日，銀監會正式發布《商業銀行資本管理辦法(試行)》，并于2013年1月1日起實施。值得注意的是，正式文件對二套房貸與首套房貸給予同樣的風險權重。業內人士認為，這一調整有效降低了二套房貸的資金成本，可能會促進銀行發放二套房貸款。

此前的征求意見稿對住房抵押貸款區分一套房和二套房給予差別風險權重，一套房抵押貸款風險權重為45%，二套房抵押貸款風險權重為60%。此次出臺的正式文件刪除了這一差別對待的規定，將個人住房抵押貸款的風險權重統一定為50%。對已抵押房產，在購房人沒有全部歸還貸款前，商業銀行以再評估后的凈值為抵押追加貸款的，追加部分的風險權重為150%。

銀行業內人士稱，這一調整使二套房貸的資本耗用明顯降低，即降低了二套房貸的資金成本。對銀行而言，二套房貸的貸款利率為基準利率的1.1倍，而首套房貸的貸款利率普遍在基準利率八五折至基準利率之間，顯著低于二套房貸利率。在首套房貸和二套房貸的風險權重相當的前提下，商業銀行必然有擴大二套房貸占比的沖動。

住建部發文明確規定：8種情況必須騰退公租房

近日，住建部發文，7月15日起將實施《公共租賃房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。央視報道杭州“享受哥”侵占廉租房一事，把各地保障性住房中的騰退問題推到全國人民的眼前。事實上，違規租用、侵占任何保障房，一經查處，必須第一時間騰退。

本次發布的《辦法》中第二十七條、第三十一條，分別羅列了8種必須騰退公租房的情況：1.轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的；2.改變所承租 公共租賃住房用途的；3.破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；4.在公共租賃住房內從事違法活動的；5.無正當理由連續6個月以上閑置 公共租賃住房的；6.提出續租申請但經審核不符合續租條件的；7.租賃期內，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件 的；8.租賃期內，承租或者承購其他保障性住房的。

本次《辦法》中提出的法律責任和相關處罰標準，頗為嚴厲?！掇k法》首次明確了相關處罰規定，以及處罰金額，構成犯罪，還將追究刑事責任。除了申請人，《辦法》還要求住房城鄉建設(住房保障)主管部門及其工作人員必須公正執法，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊都將接受不同程度的處罰。其中，《辦法》第三十五條、第三十六條中規定：“以欺騙等不正手段，登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以 1000元以下罰款”；“已承租公共租賃住房的，責令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補繳租金，且五年內不得再次申請公共租賃住房?！薄坝羞`法所得的，處以違法所得3倍以下，但不超過3萬元的罰款。”

石家莊保障房“租補分離” 保障戶不會多掏房租

石市推進保障房“兩房并軌、租售并舉”試點工作的消息，引發一些讀者咨詢，“這次分配實施租補分離新政策之后，是不是以后要住保障房就得多交房租？”

對此，石家莊市住房保障和房產管理局相關人士解釋說，租補分離政策實際上已經在石家莊試行，其原則就是獲得實物配租的保障戶在入住保障房后，繳納房屋租金時需要先按照市場價格繳納，此后住房保障部門根據保障戶的性質，按照一定的比例進行補貼?！把a貼是根據不同的保障類型設定不同比例，無論房租市場價格高還是低，我們該補貼100%就全部返還給保障戶，該補貼60%的就返還60%?！边@也就意味著，保障家庭住進保障房時可能要因房子所在地段位置不同，需要按照較高的市場價多交一部分房租，但是在返還補貼時還會按比例返還，不存在多交房租的問題。

該人士解釋說：“在此前的廉租房和公租房運營過程中，我們發現隨著保障戶情況的變化，比如收入提高，有些保障戶已經不再符合廉租房保障的標準，但是仍在公租房保障范圍之內。按照現行的規定，保障戶需要退出廉租房，再重新申請公租房?！睂嵭凶庋a分離后，在操作過程中實際上可以讓保障戶按自己具體需求進行合理選擇，同時也能體現出房租市場的價格，另外在管理上也更加便捷。

“首套房貸7折”系誤讀

自6月7日降息以來，銀監會“降低個人房貸風險權重”以及央行重申的“房貸下限為基準利率的0.7倍”引得人們紛紛猜想：房貸7折可能重現市場。不過，央行和中國銀監會雙雙在其官方網站發文，否認了這一說法。

央行新聞發言人近日表示，銀發(2012)142號文的內容是下調存貸款基準利率和調整利率浮動區間，央行調整利率、次日生效，歷來都向銀行系統發一特急文件予以說明，以保證商業銀行必須在政策當晚完成全行計息系統調整，次日可按調整后利率正常營業。文中提到“個人住房貸款利率浮動區間的下限仍為基準利率的0.7倍”，是要明確在允許金融機構對企業貸款利率浮動區間下限放寬至基準利率0.8倍的同時，對個人住房貸款利率浮動區間下限不再進一步放寬，此次仍保持基準利率的0.7倍不變。個別媒體稱“央行特急文件規定首套房貸利率最低可七折”，有意曲解央行政策意圖。

與此同時，中國銀監會昨天也在其官網公布了一份《聲明》。稱“2012年6月8日銀監會發布的《商業銀行資本管理辦法(試行)》明確個人住房抵押貸款的風險權重為50%，與現行監管規定相一致，未做任何調整。”銀監會指出，“近日，有媒體稱，銀監會降低了個人住房抵押貸款的風險權重，純屬誤解”。

雖然央行和銀監會雙雙否認了關于“房貸松綁”的說法，但是不能否認的是，央行三年半來首度降息，被普遍認為是寬松貨幣政策的信號。分析人士表示，住建部等部委一再重申“樓市調控不會放松”，此次央行和銀監會又雙雙發文否認“放寬房貸你”的猜測，這表示目前抑制房地產投機需求的政策沒有改變。

北京住宅土地供應創新低

今年以來，北京土地市場景氣度依舊低迷。與工業用地供應增加相反，住宅類用地供應面積占比創下新低，溢價率也出現明顯下滑。

北京中原地產數據顯示，年初至今，北京市僅出讓63宗地塊，合計土地出讓金為140.2億元，同比減少約50%。其中，工業地塊共出讓43宗，規劃建筑面積高達230萬平方米，占比達47.52%；住宅類地塊僅出讓124.7萬平方米，占比為25.71%，創下新低。此外，今年住宅和商用地塊的溢價率均出現明顯下降。數據顯示，今年出讓的7宗住宅類用地的樓面均價為5814元/平方米，溢價率為26.06%。出讓的4宗商服金融類地塊樓面均價為4373元/平方米，溢價率為0。業內人士指出，今年熱門土地供應減少，住宅類地塊入市量大減，非住宅類土地供應較多，使目前樓市供求矛盾更為緊張。

“住宅地塊供應較少，可能會影響以后的住宅供應量?！北本┲性禺a市場總監張大偉表示，北京住宅庫存約為8萬套左右，按照當前市場銷售情況，去庫存化時間已經不足1年。如果長時間無大量住宅土地供應，市場對潛在供應的擔憂可能轉化為購買行為。

以房養老：上市多日無人嘗鮮

對于“以房養老”這一新生事物，武漢市民并沒有給予慣有的熱情。6月14日從相關金融機構獲悉，武漢目前尚未辦理一例養老按揭貸款。銀行人士表示，市民接納新生事物尚需時日。

“以房養老”為何在漢“水土不服”？經搜索發現，先期已經參與到“養老按揭”陣營的城市，開展業務也并不順利，分析人士表示，房產觀念、房產歸屬、準入門檻是“以房養老”難以火爆的關鍵原因。

據銀行人士介紹，目前申請養老貸款，要求申請人有多套房產，或者需法定贍養人必須另有一套房產并共同借款，這主要是因為當前法律規定上有限制，即銀行不能處置貸款人的唯一房產。另外，為防范老年人意外身故風險，通常會要求貸款申請人在申請時做體檢，健康的老人才有望獲得這種貸款。

高準入門檻讓不少市民打消念頭。一位楊姓大學老師表示，如果有兩套房產，老年人的經濟來源和生活品質理應不低，良好的經濟基礎，使得老人并不需要靠房子來獲得養老金。這些人通常也有健全的社會保障。

真正需要依賴養老金過活的人群往往是缺乏社會保障的，比如失業者、低保戶以及農民，這類人群在城市里擁有兩套房的可能性不大。所以“以房養老”在準入門檻上存在矛盾。

武漢公積金繳存比例8%—12%

6月14日，武漢住房公積金管理中心宣布，明確2012年公積金繳存額度下限和上限，一方面可以避免不同單位間“貧富差距過大”，另一方面避免部分單位因公積金免稅而變相“發福利”。

公積金中心表示，職工個人繳存和單位為職工繳存的最低比例均不得低于8%；有條件的單位可以根據各自經濟情況提高繳存比例，最高比例不得超過12%。

2012年度職工住房公積金月繳存基數，在不超過市統計局公布的2011年城鎮在崗職工月平均工資3倍以內的繳存額免征個人所得稅。有條件的單位要求超過標準繳存住房公積金的，單位應負責將超繳部分并入職工個人當期的工資、薪金收入，計征個人所得稅。

東莞或將參考國家政策 轉租公租房或將“開罰”

“外來務工人員在本地穩定就業達到規定年限，可以申請當地的公租房，輪候期一般不超過5年，租賃期限也一般不超過5年，租金低于市場租金水平?！?月12日，國家住房城鄉建設部公布了《公共租賃住房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

早在去年底，東莞首部公租房管理辦法的征求意見稿就問世。昨日，市住建局住房保障科負責人表示，目前東莞的公租房管理辦法仍在征求意見中，但對違規出租、轉租公租房的處罰，東莞或將參考國家政策，采取罰款的手段。而對于東莞公租房退出機制更為嚴格的規定(其中若住戶無正當理由累計拖欠租金3個月或無正當理由空置3個月以上，市建設部門有權收回公租房。)該負責人表示，3個月的時限或不會改變。

《辦法》中明確規定了違規出租、轉租公租房的處理辦法。其中稱違法違規轉租公租房者，不但會被強制收回房屋，更需要繳納3倍、但不高于3萬元的違法所得。

不過，在此前東莞制定的公租房管理辦法中，并沒有出現“罰款”的內容，而是規定“擅自將公租房轉租、出借、調換，擅自對公租房進行裝修、擴建、改建、改變房屋結構或改變其使用性質，或故意損壞公共租賃住房及其附屬設備、配套設施的，將面臨公租房被收回的結果。情節嚴重構成犯罪的，還將被依法追究刑事責任?！?/p>

6月14日，市住建局該負責人就表示，將根據東莞實際，并會參照國家政策，考慮用罰款手段來懲罰、約束違法轉租、出租公租房的行為。“畢竟，罰款可以減少一些騙租、轉租行為?！?/p>

浙江土地財政縮水調查：地方政府不愿降地價

資本密集，樓價高企的溫州，強烈感應到了樓市調控的陣痛，而最直接的感受就是地方政府土地出讓帶來的收入大幅度下降。

6月14日，21世紀經濟報記者從溫州市國土資源局獲悉，6月過半，溫州市區土地依舊沒有成交，據本報記者統計，這已是溫州市區連續7個半月市區土地零成交。

這就意味著溫州市區近7個月的財政等各類收入中沒有一分錢來自土地出讓金，事實上，土地市場的冷淡的背后是當地房地產市場的萎靡。據溫州市房地產信息網信息公布：5月份溫州全市商品房住宅僅成交3.84萬平方米，同比4月份商品房住宅成交6.13萬平方米減少比例高達63%。不僅是溫州，土地市場的不濟已在浙江全省蔓延，杭州網統計數據顯示，2012年一季度，浙江全省土地出讓成交總額為139.2354億元，比去年同期下滑83.56%。

土地財政成為地方政府的主要財政收入之一，然而，地方政府卻情緒“穩定”，“盡管開發商希望土地出讓價降低一些，但地方政府卻有自己規律，不愿意降低底價，雙方也在拉鋸?！?浙江工業大學房地產研究中心主任虞曉芬對記者表示。不過，隨著6月份各地房地產有回暖的跡象，如果回暖的勢頭能保持，土地市場或有望轉勢，地方政府土地出讓收入或有所回升。

人民網評：如何保證“調控無須重來、房價值得等待”？

近日，央行宣布降息并將貸款利率浮動區間下限調整為基準利率的0.8倍，同時重申個人住房貸款利率浮動區間的下限為基準利率的0.7倍。個別媒體解讀為“央行特急文件規定首套房貸利率最低可7折”。央行新聞發言人稱此“有意曲解央行政策意圖，有市場炒作之嫌”。

如果站在中國房地產市場化十余年的歷史進程上看，媒體的敏感不無道理。在城鎮化速度不斷加快的背景下，幾乎每一次調控后期政策的些許松動，都會帶來房價的報復性上漲與購房者的恐慌性出手。2008年底至2009年初放開的首套房貸利率浮動和首付比例，便導致了京城“四環內期房均價”指標在短期內的迅速翻番。

因此，房地產市場上些許風聲與其說是在考驗民眾的耐心與信心，還不如說是在敲打著房地產開發商的良心，以及在調控中難以耐得住寂寞的個別地方政府。從近日頻頻見諸報端的所謂“房價回暖”、“探底反彈”等消息來看，暫且不論是真是假，多少都在釋放著既得利益者鼓吹聒噪的“看多”心態。

長遠思之，若想從源頭上保證“調控無須重來、房價值得等待”，還要在完善宏觀調控體系的過程中加強制度建設。改革之計是通過立法來實現對宏觀調控的賦權與限權的統一，使得科學決策與貫徹落實均能在法治的軌道上漸行漸近。當中央地方“兩個積極性”都得到法治的有效促進，房地產市場調控就不再會左右為難、進退維谷，盤桓在民眾心頭的疑慮也將煙消云散。

政策調整影響甚微 經濟刺激能否帶來樓市反轉

國家在社會投資、金融信貸等行業領域頻頻出招，釋放出各種提振經濟的政策信號，引來社會輿論紛紛議論。房地產作為中國經濟的支柱型產業，歷來備受關注，此時恰逢政策調整的非常時期，各界人士關于樓市發展動向的預判再次風生水起，其中“房地產市場回暖，房價再度上漲”的言論呼聲最高且飽受爭議。

同時，從近期多個城市成交來看，樓市成交量普遍上升，開發商青睞二、三線城市拿地。而紅5月，天津樓市更呈現出二手房市場回暖明顯、新房以價換量力度加大之勢。那么，房價是否會再度上漲，經濟刺激政策能否帶來樓市反轉？

新生代投資咨詢有限公司副總經理楊景杉表示，在全球經濟疲軟的大背景下，中國同樣遭遇著諸如國內生產總值增速下滑的困局，下半年釋放足夠寬松的調控政策，調整產業結構，平衡進出口，擴大內需、提振經濟已是勢在必行。關于政策預調、微調對于我國經濟所帶來的刺激作用，更多地將體現在實體經濟，特別是城市投資、新能源產業開發等領域，而其對于樓市的整體影響意義不大。而從歷史經驗教訓來看，2008年以來一系列刺激房地產市場開發、投資的政策猛藥的輪番推出，使得整個行業在經歷了短暫興奮期后，迅速遭遇巨大副作用的毒害，其表象便是房價的瘋漲，以及行業運作的嚴重失范?；貧w當下，樓市調控效果逐漸顯現的今天，即使是在宏觀經濟不景氣的大背景下，國家也絕不可能重蹈歷史覆轍，出臺相應政策強力刺激樓市復蘇。

目前來看，國家對于樓市的宏觀限制不會放松，揚棄粗放的發展模式，在經營流程中深化管理、服務以及對于產品品質的嚴格把控，是行業未來發展的一大趨勢。當前形勢對于市場中占多數的剛需置業人群來說十分利好，多數購房者能夠在充分考慮自需的情況下，做到理性購房，這既是市場的進步，同時也是買房群體逐漸走向成熟的標志。