解讀

藝術品關稅之殤

金融危機之后，風風火火的中國藝術品市場經歷了兩三年的強勢爆發，終于在2011年年末迎來了降溫，但就在眾人對來年的中國藝術品市場一片唱衰之際，2012年年初，海關查稅風波風云突起，隨后，約談、司法控制等等傳言一時甚囂塵上，似乎又為這個本不健康的市場兜頭澆了一盆冷水。

逃漏稅受罰自不待言，但有關這場風波的核心還在于高昂的進出口藝術品稅收問題上。在中國，藝術品與奢侈品同被列為進口商品的第21類，其中與我國簽訂優惠貿易協定的國家，藝術品原作的進口稅率由12%降至今年的6%，除此之外還需繳納17%的增值稅。但是，進口一件藝術作品并非其價格6%和12%的簡單相加，舉例來說，假如一件10，000元的作品入關，其運輸和保險費為1，000元，那么二者相加再乘以6%，即是需要繳納的藝術品關稅價格，即11，000元×6%=660元。此外，據《中華人民共和國增值稅暫行條例》，藝術品還需繳納17%的增值稅，計算方法為：（作品價格+運輸費+保險費+進口關稅）×17%，以上述1萬元的藝術品為例，其增值稅為：(10，000元+1，000元+660元)×17%=1，982.2元。由于藝術品進口不涉及消費稅，因此這件價值10，000元的作品最終需要繳納的稅費為進口關稅與增值稅相加，即660元+1，982.2元=2，642.2元，再與藝術品本來的價格換算，總稅率則占到了這件藝術品價格的26%還多。

據了解，美國、英國、日本、加拿大、新西蘭、韓國、俄羅斯、中國香港、臺灣等國家和地區的藝術品進口關稅均為0。而增值稅等其他稅費，各國家和地區也多對藝術品有大幅優惠或減免，英國對藝術品只加征5%的進口環節增值，德國最優惠增值稅稅率為7%，臺灣地區、日本加征5%的營業稅或消費稅，新加坡為 7%。兩相比較之下，中國的藝術品進口稅收確實有些高得離譜。

高額的稅收不僅傷害的是中國的藝術品市場，對于博物館和美術館等非營利的公益組織而言，其進口的藝術品本身就是用于收藏和展示，并不存在著藝術品交易，但是在面對藝術品的進口問題上，卻仍需繳納6％的關稅以及17％的增值稅，這對博物館和美術館推動藝術發展帶來很大障礙。

不過，查稅風波進入第二輪之后，同樣也暴露出銀行、信托、藝術品基金以及房地產之間復雜的利益鏈條。藝術品信托公司將藝術品以抵押擔保的方式，通過銀行發行籌資，由于缺乏藝術品收購的披露機制，這些藝術品的價格很可能在信托中被無限放大。如果藝術品的持有者為房地產商，通過這一輪程序便可獲得大量的資金。而根據用益信托工作室不完全統計，2011年信托公司共發行藝術品信托產品45款，平均期限為2.18年，平均收益率為9.86%。如果這些資金進入房地產市場，其獲得的利益遠遠可以抵付信托的收益。正是由于藝術品收購價格不明確，這種運作方式對藝術品市場的傷害可謂更大。