打造現代化國際化新大慶

大慶這個名字對大多數中國人來說都不陌生。它是一座以石油、石化而著稱于世的新興城市。它因油而生，因油而興，以雄厚的工業基礎、富有活力的替代產業和獨特的旅游資源崛起在祖國的北方，著名的鐵人精神就是出自這里。它地理位置優越，位于中國黑龍江省西部，松嫩平原中部，總面積2.1萬平方公里，總人口290萬。全市下轄5區4縣和一個國家級高新技術產業開發區。

大慶經過多年開發建設，城市綜合實力明顯提升。當前，大慶城市的發展到了實現新跨越的重大歷史轉折點，需要以更高目標來引領城市未來發展，把大慶建設成為具有中國特色的現代化國際化城市。

建設現代化國際化城市，勢在必行

現代化國際化城市是承載城市經濟功能躍升，實現產業國際循環升級的主要平臺。大慶在油氣深度開發、石化延伸增值、現代裝備制造等方面優勢地位突出。通過現代化國際化城市的建設，可為大慶參與國際競爭，承接國際產業轉移，贏得機遇和長久動力。

現代化國際化城市對一定地域內人口、資源、技術具有極強的吸附能力，有利于促進經濟結構調整和升級，能夠最大程度地將有限資源轉換為發展效益。隨著石油資源的逐漸枯竭，大慶必須將建設現代化國際化城市作為轉型跨越的“路線圖”，進一步推動產業升級、科技創新、智力匯聚。

此外，隨著改革開放進一步深入，區域生產消費市場全面融合，資本、技術、人才等要素競相流向最有效率的城市，形成了競爭合作、競相發展之勢。大慶必須通過建設現代化國際化城市，全面提升城市產業競爭力、科技競爭力、環境競爭力、品牌競爭力和資源競爭力。當前，大慶正步入建設現代化國際化城市的重要機遇期，內外環境對城市加快發展十分有利。

打造“六個大慶”，目標明確

大慶建設現代化國際化城市的主要標志是“六個大慶”。

富裕大慶。居民家庭財產擁有量達到先進國家水平，城市財力位居全國前列；產業體系高端，成為東北亞地區有重要影響的城市經濟體。

宜居大慶。將頂層設計理念深度嵌入城市規劃，建筑風格融匯開拓元素、進取符號，城市形象質感、鮮明、活力、豪邁；立體化交通體系貫通暢達，服務功能現代完備，擁有一批高檔化國際社區，成為世界高級人才創智集聚的移民之城。

和諧大慶。做到“保平安、保穩定”、“大信訪、大調解、大防控、大安全”等工作機制健全完善；讓“人心和善、家庭和睦、人際和順、社會和諧、生態和美”的美好愿景成為現實。

文明大慶。大慶精神滋養文化根脈，讓文明高雅、時尚前衛成為城市氣息。多元文化交流匯聚，本土文化與世界文明互融并生。

智慧大慶。城市云服務、物聯網廣泛應用，城市管理、市民生活智能化水平全面提升，打造東北亞智慧生活體驗示范區，讓大慶成為國際智慧產業發展的積極參與者。

活力大慶。重點領域改革深入推進；國際交流日益緊密，經濟外向度迅速提高；自主創新能力大幅增強，形成一批具有世界行業話語權的高端現代企業集團。

各方面協同配合，有的放矢

樹立科學理念。以適宜人居、利于創業、方便生活的人本理念規劃城市布局，以建筑新穎、景觀和諧、功能前衛的創新理念塑造城市形象，以開放包容、誠信共享、現代文明的文化理念提升城市品位。

注重頂層設計。瞄準國際最前沿，站在戰略制高點，在產業形態、城市布局、功能定位、風格特色等方面進行系統化頂層設計，進一步明晰總體方向、實現路徑和推進舉措。

優化要素配置。 進一步挖掘優勢、放大優勢，充分匯集人流、物流、資金流、信息流等資源要素。特別是采取放寬戶籍進人、壯大產業聚人、優惠政策引人等方式，擴張人口規模、提高人口素質、優化人口結構，集聚充沛人力資源。

培厚人文底蘊。大力傳承弘揚大慶精神、鐵人精神，繼續發揚 “三老四嚴”優良作風，深入踐行“超越權威、超越前人、超越自我”的“三超”精神，使大慶這座城市永遠保持創業的動力、創新的活力、創優的卓越追求。

深化地企共建。始終堅持“發展共謀、責任共擔、城鄉共建、穩定共抓”方針，在經濟發展、城市建設、社會管理、民生改善等各個領域，進一步鞏固和加強地企深度合作，共同推動大慶現代化國際化城市建設。