摘 要 干部的腐敗與職業(yè)高原期有著密切的關(guān)系,要想解決這一問題,就必須找到職業(yè)高原期產(chǎn)生的原因及所采取必要應(yīng)對的措施。
關(guān)鍵詞 公務(wù)員 腐敗 職業(yè)高原期
中圖分類號:G807 文獻標識碼:A
導(dǎo)致公職人員腐敗的原因有很多,人性的貪婪,傳統(tǒng)價值觀的影響、制度上的漏洞、官場文化以及社會心理等,這些都是產(chǎn)生腐敗的一些顯性原因,其中也包括一些不易察覺卻導(dǎo)致腐敗的深層次原因,如公務(wù)員職業(yè)高原期。
所謂公務(wù)員職業(yè)生涯高原期是指公務(wù)員在職業(yè)生涯發(fā)展的某一階段,其職務(wù)級別難以得到進一步升遷所導(dǎo)致職業(yè)發(fā)展停滯的狀態(tài)。
一、公務(wù)員職業(yè)高原的消極表現(xiàn)
從個人方面來看,一些公務(wù)員逐漸意識到個人在工作上難以做出更好的選擇, 由此滋生失意、 灰心的心理狀態(tài), 產(chǎn)生了一定程度的工作倦怠感,并且不再全力投入工作,從而導(dǎo)致工作效率的下降。
從組織方面來看,處于職業(yè)高原期的員工工作效率會下降從而影響組織整體效益;更有甚者利用各種機會排擠年輕干部,這些做法增加了組織內(nèi)耗, 損害了組織的整體利益。影響最為惡劣的出于職業(yè)高原狀態(tài)下的公務(wù)員自覺升遷無望,前景黯淡,轉(zhuǎn)而把心思移到一些不正當?shù)姆矫妫铝τ谝恍┗疑杖牖蛲鏅?quán)弄勢,從而導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生。
二、公務(wù)員職業(yè)高原形成的原因
Ference(1977)將職業(yè)高原分為組織高原和個人高原。
(一)組織層面的因素。
由組織原因引起的職業(yè)高原稱為組織高原。組織高原是指在一個組織內(nèi)缺少個體發(fā)展所需的機會,組織無法滿足每一個人職業(yè)發(fā)展的需要,個人原因是因組織因素使人達到職業(yè)高原, 它不受個人的控制, 所以, 是客觀因素導(dǎo)致的必然現(xiàn)象。
其中,由于公務(wù)員這個職業(yè)的特殊性,使得它不同于其他行業(yè)有更多的機會,組織上可以進行設(shè)置新崗位或者使員工有機會頻繁跳槽,這些導(dǎo)致了公務(wù)員這個行業(yè)會更多的產(chǎn)生職業(yè)高原現(xiàn)象。
如“文強案”中的文強之前從警之路平坦,早早地官至正廳,但從此之后整整八年,沒有得到任何升遷。一個人長期努力工作到頭來卻毫無結(jié)果,所以也就開始懈怠了,等到感覺升遷無望的時候,既然在政績上沒有什么發(fā)展,也就會把心思放在其他享受面了。
(二)個人層面的因素。
一些處于 “職業(yè)高原期” 公務(wù)員慢慢步入中年, 他們的生理特征、體能的下降以及社會責任的繁重導(dǎo)致他們對工作的投入相對減少。并且隨著年齡的增長,思想觀念相對僵化,所掌握的知識技能的老化,更讓他們的工作業(yè)績難以突出。從而最終導(dǎo)致處于這個時期的人群一些自我不良意識。認為自己反正也就這樣得過且過吧,甚至有些人還沾沾自喜,覺得“比上不足,比下有余”。 這種自滿心理使他們不愿接受新的挑戰(zhàn),也不再致力于打開新的工作局面, 創(chuàng)下新的工作業(yè)績, 最終引致 “職業(yè)高原” 的出現(xiàn)。
三、公務(wù)員職業(yè)高原應(yīng)對策略
(一)組織調(diào)適。
從組織層面上, 由于公務(wù)員組織架構(gòu)的特殊性,在組織升遷上有很多硬性規(guī)定,在進行考核時不能死板教條, 應(yīng)該綜合公務(wù)員的各方面,充分發(fā)掘其潛在能力,再而進行考核。
一些公務(wù)員在組織架構(gòu)內(nèi)得不到提拔,可通過晉升職務(wù)、增加工資、改善福利待遇等手段來肯定和激勵他們的工作表現(xiàn)。也可以通過實行崗位輪換,使公務(wù)員在同一水平的職位上輪換工作, 通過不同地域、不同行業(yè)、不同單位、不同崗位的干部交流, 可以避免環(huán)境單調(diào)、崗位專一所產(chǎn)生的厭倦。
(二)個體調(diào)適。
相對組織雕飾而言個人調(diào)適顯得更為重要,畢竟能夠得到組織不斷晉升的公務(wù)員只是少數(shù),大多數(shù)公務(wù)員會面臨職業(yè)高原期。面對這個問題,最關(guān)鍵還是自己如何看待:每個公務(wù)員都應(yīng)該樹立多元化的價值觀, 一個人對事業(yè)的追求不僅僅是為了官銜的大小、座駕的檔次、 辦公室的豪華程度,還有忙碌的工作過程帶來的充實感、工作中的點滴成績帶來的成就感以及豐富的閱歷使生命顯得多姿多彩,等等。
我們也要認識到,高原期具有雙重性, 它讓人感覺前途渺茫, 降低了工作的驅(qū)動力。 但是, 職業(yè)高原其實也可以說是個體職業(yè)發(fā)展上的一種穩(wěn)定期, 在這一時期, 許多公務(wù)員積累了豐富的工作經(jīng)驗, 對工作駕輕就熟, 得心應(yīng)手, 能更好地駕馭各項工作。
高原期有時只是一種暫時現(xiàn)象, 如果在此期間一如既往地保持工作熱情,不斷改善工作方法, 堅持不懈地尋求業(yè)績上的新突破, 當機遇到來時, 才會得到命運的垂青, 從而讓事業(yè)上的峰點變成了拐點。
(作者單位:揚州大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院)
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