俄羅斯海外軍事基地進退維谷

隨著俄羅斯國力的恢復和軍事戰略的發展，有關俄羅斯試圖建立新的海外軍事基地的傳聞正越來越多。然而，新歡還沒追成，舊愛卻已面臨琵琶別抱。俄羅斯幾個海外軍事基地同時遭遇了漲價風潮，阿塞拜疆、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦相繼發難，奏起基地提價的大合唱。

海外軍事基地銳減

海外軍事基地是國家影響力的擴張和觸角的延伸，也是超級大國的身份標志。作為前軍事霸主，俄羅斯仍保留著不少海外軍事基地。然而，相較于軍事觸角遍布全球的美軍，俄羅斯軍隊目前在海外僅有9座比較大的軍事基地。

俄陸軍擁有4座境外基地，兩座分布在格魯吉亞，另外兩座分別位于亞美尼亞和塔吉克斯坦。俄羅斯在格魯吉亞的陸軍分別駐扎在巴統和阿哈爾卡扭基，隸屬于俄羅斯高加索集群，司令部設在第比利斯，共裝備230輛坦克、440輛步戰車和裝甲輸送車、340門火炮，官兵總人數為10000。亞美尼亞為集安條約成員國，免費在久姆利地區為俄羅斯提供陸軍基地，常駐4500人，時間為1995年至2020年。俄羅斯陸軍在塔吉克斯坦境內常駐7000人，并為此免除了塔吉克斯坦3.18億美元的債務和提供7600萬美元的無償軍事援助。

俄羅斯海軍海外軍事基地有兩座，分別位于烏克蘭的塞瓦斯托波爾和敘利亞的塔爾圖斯。烏克蘭的塞瓦斯托波爾是俄羅斯黑海艦隊的主要基地，黑海艦隊司令部駐扎于此，泊有巡洋艦、大型反潛驅逐艦、登陸艦以及潛艇，總人數29000。俄羅斯軍隊在2017年前都可使用這一基地，租金為每年一億美元，通過免除烏克蘭天然氣債務的形式付款。俄唯一在蘇聯地區以外的海外軍事設施，是敘利亞塔爾圖斯港的俄海軍材料技術補給點，建有物資技術支援站、浮動系泊處、浮動工作站、軍械庫、兵營以及多種裝備設施，年租金為200萬美元，以提供武器的形式支付。

2003年10月，俄羅斯在吉爾吉斯斯坦坎特建有一處空軍基地，租期為49年。經過機場跑道擴建和導航設備升級后，俄空軍在該基地部署了蘇-27CM、蘇-24以及蘇-25，可全氣候執行戰斗任務。坎特空軍基地不僅是反恐前哨，而且擔負著為集體安全組織成員國聯合快反部隊提供空中支援的任務。

俄航天部隊租用了設在白俄羅斯巴拉諾維奇和阿塞拜疆加巴拉的兩個軍事基地，建有導彈預警雷達站。根據協議，俄羅斯僅可用阿塞拜疆加巴拉的雷達站進行信息分析，并與阿塞拜疆共享部分信息，同時雷達站由阿塞拜疆所有。為此，俄羅斯每年還需支付700萬美元的租金。1995年1月6日，俄羅斯以免除白俄羅斯部分能源債務的形式，在白俄羅斯境內建立雷達站。此外，作為對租用場地的回報，俄羅斯向白俄羅斯提供導彈預警信息。

美軍背后使壞·

目前，俄羅斯軍隊是相關國家的保護者，擔負著打擊中亞“三股勢力”，維護其國防安全的重任。然而，有關國家卻相繼對俄羅斯軍隊基地租金開出“天價”，這隱藏著一些鮮為人知的秘密，其中的原因不得而知。

俄羅斯駐軍的國家都是比較小的國家，人口不多，經濟狀況非常不好，軍事基地租金占其GDP的比例相當大，是非常重要的一個收入來源。隨著北約從阿富汗撤軍計劃的實施，美國開始重新在中亞甚至外高加索地區物色軍事基地，以保持和強化其在俄羅斯后院的存在及對阿富汗的影響、控制能力。借助俄羅斯軍事基地到期與美國在阿富汗撤軍這個節骨眼，對俄方提出更高的要求，主要目的是增加租金或在能源等經濟領域謀得更大利益。這些國家“漫天要價”的目的是為將俄羅斯擠走，從而將基地轉租給美國，以獲得更高的租金。因此，有關國家發出此信號，并非是一時心血來潮，而是深思熟慮后的試探和施壓。

此外，在美國的暗中唆使下，阿塞拜疆、吉爾吉斯斯坦以及塔吉克斯坦以撤走俄羅斯軍事基地作為要挾，對俄羅斯“大開獅子口”、“漫天要價”。如果俄方不能滿足這些提租要求，將限期撤走俄羅斯軍事基地，以便財大氣粗的美國人取而代之。美國即將從阿富汗撤軍，但仍想在中亞地區建立一些軍事基地，以便加強對俄羅斯后院的影響和阿富汗的控制。美國早就對俄羅斯在中亞和外高加索的軍事基地虎視眈眈，計劃將駐阿美軍的武器裝備贈予相關國家，提高在相關國家的影響力和控制力，試圖演繹一場鳩占鵲巢大戲。隨著俄羅斯軍事基地租期的到期，美國即將從阿富汗撤軍，外加美軍的層層利誘，相關國家更趨向將軍事基地轉租給美軍，以獲取更多的利益。

前景堪憂

目前，俄羅斯國防預算不太寬裕，相關國家卻“漫天要價”，美國又在背后不斷利誘，如何確保不失去這些海外軍事基地正考驗著俄羅斯人的外交智慧。

隨著俄羅斯實力的恢復和國防預算的增加，俄羅斯會采取一些措施確保海外軍事基地的使用權，必要時可能還是會適當提高租金。或者，俄方在其他方面給相關國家一些甜頭，如免除債務、培訓軍事人員、援助武器裝備等。

蘇聯解體之后，俄羅斯經濟衰退， 國家實力大減，淪為“二流國家”。 美國正在俄周圍打造戰略緩沖地帶，不斷排擠打壓其戰略空間。在美國咄咄逼人的進攻態勢下，俄原有的東歐和蘇聯勢力范圍逐漸失守，恢復海外軍事存在將成為俄羅斯對美國作出的一個有力反擊。隨著俄羅斯的不斷復蘇，俄不斷加強自身的軍事實力，對西方的戰略博弈亦不斷增強，反擊力度日漸加大。俄已經在不斷采取相關反制舉措，加強了與其戰略博弈。俄羅斯有意同時開啟海外三大海軍基地，其海軍將重返越南金蘭灣、古巴盧爾德基地和塞舌爾群島。目前，由于俄羅斯根本無兵可派往海外軍事基地，這些計劃 “空中樓閣”的味道頗濃，但凸顯出俄羅斯加強與美國戰略博弈的決心。

海外軍事基地純粹的軍事色彩日趨淡化，政治角色作用更加突出，成為國家政權當局重要的政治考量。在俄羅斯海外軍事基地撤還是留的問題上，不管是阿塞拜疆在做沉船老鼠，還是其他前蘇聯加盟共和國蟬過別枝，都與“顏色革命”有著千絲萬縷的聯系。格魯吉亞、烏克蘭等國相繼發生了“天鵝絨革命”和“橙色革命”，吉爾吉斯斯坦也政局突變，俄羅斯海外軍事基地的命運隨之變得撲朔迷離。敘利亞國內沖突持續發酵，大馬士革激戰不斷，阿勒頗戰火又起，俄羅斯海軍艦艇已不在敘利亞塔爾圖斯港停靠。如果有關國家政權更迭后，認為俄羅斯軍事基地影響到國家的主權、尊嚴以及民族核心利益，將會想方設法擠走俄羅斯軍隊。有關國家政權認為俄羅斯在中亞的軍事基地針對美國，自己無辜地被綁在反美軍事同盟的戰車上。一旦徹底擺脫俄羅斯的控制后，有關國家將能獨立自主地周旋于各大國之間，追求本國利益的最大化。

昔日患難小弟們在軍事基地問題上頻頻向“老大哥”叫板，利用狂加租金的妙計驅逐俄羅斯駐軍，這讓“老大哥”情何以堪。然而，從目前俄羅斯軍隊的發展戰略以及軍費現狀來看，新建或重返海外基地的需求并不迫切，主要是想方設法保住現有海外軍事基地。因此，俄羅斯海外軍事存在將呈現出收縮整合的趨勢。