關于我國經濟發展中的社會公正若干問題探討

摘 要：當前，我國的發展取得了舉世矚目的成就，經濟發展的速度日新月異。但是在經濟發展中，社會不公正問題也隨之日益凸顯，這對我國社會的健康發展有著不利的影響。因此要構建和諧社會，實現社會公正，就需要綜合各種因素，從多方面入手，多管齊下。

關鍵詞：社會公正；經濟發展；公平正義

中圖分類號：G77 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2012）15-0020-01

一、社會公正的內涵

從古代思想家開始，就對社會公正進行了不斷的探討。亞里士多德指出：“公正是最完美的德性，公正是一種所有人由之而做出公正的事情來的品質”蘇格拉底認為：“不愿行不義之事就足以證明其為正義”“守法就是正義”。“對于公正的破壞，來自人的無止境貪欲，或把腳伸到別人的領域中，而自制則意味著健康的靈魂，有秩序的內心，對人對神都會做正當之事”。柏拉圖認為：“我們建立這個國家的目標并不是為了某一個階級的單獨突出的幸福，而是為了全體公民的最大的幸福；正如羅爾斯所說的“正義是社會制度的首要價值，正如真理是思想體系的首要價值一樣。因為社會的現代化進程就是同時就是社會生活各個層面重新構造色還會基本結構和公共政治權利的基礎的進程。

二、我國經濟發展中存在的社會公正問題

（一）貧富差距擴大

貧富差距是指社會成員之間的收入差距明顯擴大，人們通常適用基尼系數來衡量社會貧富差距。在中國，2004年的基尼系數超過了0.45，已經超過了國際警戒線0.4， 超出了合理的范疇。有的研究結果認為已經超過了0.5。多數人認為貧富差距是我國最為嚴重的社會問題之一。

（二）社會的弱勢群體生存環境惡化

社會的弱勢群體一般是指老弱病殘和喪失勞動能力者。中國社會的一些重要群體比如工人階層和農民階層呈現一種明顯的弱勢化趨向，主要原因是由于我國長期的重視經濟政策而輕視社會政策的基本取向，還有很多沒有改變的因素存在，中國主要群體弱勢化趨勢在一定時期內還會進一步加劇。[8]社會弱勢群體的生存環境惡化表現在：利益訴求缺乏有效的表達途徑，弱勢群體的基本權益難以得到合理的維護。

（三）市場經濟帶來的弊端

就市場經濟本身來說，是形成社會公正的一種必要手段。但是鑒于我國市場經濟體制的不完善，反而造成了一些事實上的不公正。市場經濟的有利因素只能在經濟層面發揮作用，不能在整個社會層面發揮作用。市場經濟的消極因素對社會公正產生一定的影響，因為它無法保證競爭的起點的平等，過程的平等，于是就產生結果的不平等，從而造成不公正。

（四）社會政策的不完善

在當今社會，社會政策相對于經濟政策是滯后的。社會政策到了20世紀90年代末期才得到一定程度的重視，現在，中國的社會政策存在著種種不當之處。不規范是其典型的特征。一是技術方面的不足，二是制定社會政策時，相關的社會群體沒有充分參與及表達真實的意愿。三是沒有充分的公開，與某項社會政策息息相關的社會群體，尤其是弱勢群體。

三、改善社會公正的策略

（一）改變“效率優先兼顧公平”為效率與公平并重

“效率優先兼顧公平”提出于20世紀80年代，在當時的社會中產生了積極的影響。這一提法在后來的經濟建設中逐漸顯示出了它的弊端。效率優先兼顧公平屬于一種經濟領域短期化的行為，更不能涵蓋社會生活的所有領域。造成了很多非贏利部門比如公共管理部門、醫療衛生部門、教育部門片面地追求利潤，忽略了這些部門應該發揮的社會效益。所以，應該轉變觀念，效率優先兼顧公平改為效率與公平并重。

（二）健全社會保障制度

就目前來看，我國的社會保障已經滯后于經濟發展。因此，在這一方面應該加大投入。建設一個包括社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫的社會保障制度，確保社會成員的基本生存底線，保證每一個人都有合理的生活水平。我國經過三十多年的改革開放，積累的經濟基礎應該為社會保障提供物質基礎。一個社會存在著許多不確定的因素，因此會導致社會成員面臨著各種各樣的風險。有的社會成員在不同的生活和發展環境中，陷入了生存危機。

（三）合理的財政稅收政策

一個國家的財政收入主要是稅收。社會公正的狀況是可以通過財政稅收來調節的，社會調劑的來源也主要是稅收。從消費的邊際效應來看，對于高收入者來說，高稅率并不影響其生活質量。并且稅收有利于提升社會成員的基本生活水平，即使對于高收入者，給予其一個安定的生活環境，對其生活狀態也是有益無害的。

（四）深化教育改革

教育公正在社會公正中發揮的作用巨大。現代教育已經具有大眾化的色彩并且認為是一項有益的投資。在教育方面，第一，要普及義務教育，使大部分社會成員“平等進入”社會。第二，要擴大高等教育的范圍，縮小“精英教育”。第三，要重視職業技術教育，合理利用社會中的人力資源，調動社會成員的積極性，普遍提高勞動者的勞動技能。

參考文獻：

[1]亞里士多德.尼克馬可倫理學[M].中國社會科學出版社.1999：95-97