和諧社會背景下的高等教育機會均等問題淺析

摘要：當代和諧社會大背景下的中國教育，高等教育供給相對不足與需求無限膨脹的矛盾日益突出。教育機會均等是教育公平的重要組成部分，在整個教育發展過程中起著舉足輕重的作用。高等教育機會均等問題成為各級政府、廣大民眾聚焦關注的民生問題之一，也成為化解不平衡矛盾、構建社會主義和諧社會的最為核心的內容之一。

關鍵詞：和諧社會；高等教育；教育機會均等

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002—7661（2012）19—0023—01

一 、和諧社會與教育機會均等的關系

社會主義和諧社會應當是公平正義的社會，公平是社會主義和諧社會的基本精神和本質特征，而作為社會公平的基礎與源頭——教育公平，是促進社會發展的源泉。維護和實現教育公平與社會和諧，解決教育領域實際的不平等問題，不僅僅是構建社會主義和諧社會的目標任務所在，更是我們應該為之長作出長期不懈的努力。

（一）和諧社會的內涵

和諧社會，不是一種社會形態，而是一種社會狀態，是人類孜孜以求的一種美好社會，是馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。社會主義和諧社會，其宗旨是以人為本，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，這六個方面既揭示了社會主義和諧社會的基本內涵，也體現出人、自然、社會三大關系的高度統一。

（二）教育機會均等的判定

伴隨著人們對社會公平的追求，對教育機會均等的追求開始成為社會的主流趨勢，教育機會均等主要體現在三個方面：教育起點的均等即入學機會的平等、教育過程的均等即在受教育的過程中各種主客觀條件的平等、教育結果的均等即學業成就的平等。

（三）教育機會均等與和諧社會的關系

1.教育機會均等是和諧社會的本質要求

教育機會均等意味著每個人都能享受到同等的受教育機會，不受到種族歧視、社會階層等因素的制約。在我國，由于受到古代傳統等級思想的影響，處于社會底層的家庭孩子無法享受到處于高層家庭的孩子所擁有的教育，這嚴重影響了我國人口整體素質的提高。和諧社會是一個以人為本的社會，是一個可持續發展的社會，教育機會均等能滿足個體的可持續發展，使得其積極性和創造性獲得最大釋放。

2.教育機會均等是和諧社會的重要標志

一個國家的全體社會成員是否得到自由全面發展是判斷一個社會是否和諧的重要標志。對于一國而言，國家的綜合國力強大與否，在很大程度上取決這個國家的教育辦得如何，公民是否得到了平等的教育。對于個人而言，接受教育，享受知識的熏陶不僅僅是公民長期的夙愿，更是公民實現其自身價值的途徑。社會實現了教育機會均等，社會的底層階級就能獲得知識改變命運，促進和諧社會的發展。

二、和諧社會下的教育機會均等問題

（一） 高等教育機會的社會資本差異

1980 年，皮埃爾·布迪厄正式提出了“社會資本”和“文化資本”概念。社會資本即指學生所處的人際環境對學生的影響。文化資本即指物質上為學生提供素養的活動。隨著改革開放，父母文化資本和社會資本的差距擴大，不同階層的社會背景直接影響著學生接受教育機會的選擇。處于社會低層的家庭由于資本因素影響，這些家庭的孩子不能接受良好的教育，甚者沒有能力接受教育。

（二） 高等教育機會的區域差異

由于區域間經濟非平衡性與高校分布的歷史和地域原因，我國不同省份間的高等教育差距體現在高等教育數量與質量上的差異。而這數量與質量上的差異主要體現在以下兩個方面：一是各地普通高校生均公用經費的差距，二是優質高等教育資源的布局不均。

（三） 高等教育機會的性別差異

受我國傳統思想中“女子無才便是德”的影響，在社會中女性就業受到歧視，這導致女性在接受高等層次教育受到社會、就業等因素制約。雖然中國女性受教育程度在不斷提高，但是在高等教育階段，高層次受教育的女性比例仍明顯低于男性。

（四） 高等教育機會學業成就差異

由于資源的稀缺，優質的資源分布不平均，導致不同地區的學生學業成功的機會不平等。教育條件的不同、教育質量的優劣直接導致了教育結果上的差異。

三、解決教育機會均等問題的途徑

（一）法律制度的完善

我國現行關于公民受教育權益的法律法規尚不完善，而且缺乏可操作性。因此，當務之急是完善我國現有的法律體系，增強教育方面法律法規的時代性，并且加大對違法教育的處罰力度，尤其是對于違章建校，亂收學費等現象應加以嚴格監管與督查，避免此類事件不斷發生。

（二）教育經費來源多元化

真正投入到高等教育的財政支出是很少的，除了國家加大投入補償差異教育以外，教育經費來源多元化是必要的。為了保證學生能夠平等地接受教育，政府應加大對高校貧困學生資助的力度，逐步縮小高等學校之間尤其是城鄉高等學校之間的發展差異，擴大優質教育資源的供給，增加對教育的公共投入，建立救助貧困群體的教育專項基金。引入創新機制，制度創新、政策調整、開放教育，吸引和促進社會資源向教育流動滿足教育快速增長對教育經費的強勁需求。