教師專業標準確懲戒內容因教師法已有

2011年12月12日，教育部公布《幼兒園教師專業標準(試行)》征求意見稿)、《小學教師專業標準(試行)》(征求意見稿)、《中學教師專業標準(試行)》(征求意見稿)，在全國范圍內公開征求意見。

目前，教師專業標準框架由基本理念、基本內容與實施建議三大部分構成。基本理念提出教師要以學生為本，師德為先，能力為重，終身學習。基本內容由維度、領域和基本要求組成，分別對幼兒園、小學、中學教師的專業理念與師德、專業知識和專業能力提出60余條具體要求。

根據三大標準，無論是幼兒園、小學還是中學教師，都要保護學生生命安全，其中教師要將保護幼兒或小學生生命安全放在首位。另外，三大標準均明確提出，教師要尊重幼兒或學生人格，不諷刺、挖苦、歧視幼兒或學生，不對幼兒或學生體罰或變相體罰。此外，上述三個標準均要求教師有妥善應對突發事件的能力。

教育部師范司有關負責人指出，教師專業標準頒布后，開展教師教育的院校要據此改革教育教學方式，提高教師培養培訓質量。幼兒園和中小學校也要據此制定教師專業發展規劃，完善教師崗位職責和考核評價制度，健全教師績效管理機制。

對于有人指出上述三個標準中缺乏懲戒內容，中國教育科學研究院研究員高峽則表示，上述三個標準是從教師師德、職業素養方面給出細化的標準，而《教師法》對于教師的義務和法律責任有著明確的規定，所以上述標準未涉及具體法律責任也可以理解。“比如教師法中規定，體罰學生經教育不改的，或者品行不良、侮辱學生影響惡劣的教師，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘，可以說所要承擔的法律責任

美國：明確教育懲戒范圍

在美國，共有19個州立法允許對學生進行教育懲戒。同時，各地區針對本地所有學生的在校行為規范，校紀管理以此為據。學生在校行為規范對學生在校的所有活動，均作出了詳細的規定。對于美國社會屢禁不止的一些社會問題，如酗酒、吸毒、幫派團伙、暴力、性騷擾等，校規嚴令禁止，多數學校對此采用“零容忍”政策。

同時，學生在校行為規范還詳細列出了不同違紀程度的相應處罰，從而使規范具有很強的操作性。另外，校規同時還具體闡述了學生在各方面所享有的權利，其中包括對針對其處罰行為的申訴權。

勞登縣(Loudoun County)屬于弗吉尼亞州(Virginia)，共有75所公立學校，在讀學生57317-。其公立學校學生的校內行為規范可以看作美國教育懲戒措施的一個典型縮影。該縣公立學校學生行為管理規章在規定禁止對學生進行體罰的同時，明確指出以下行為不屬于體罰之列：為了維持和控制秩序而采取的偶然的、輕微的、合理的身體接觸或行為；采用合理的、必要的強制行為以平息混亂局面、把威脅對他人進行人身攻擊或損壞財物的學生驅逐出教室；制止學生采取自我傷害的必要行為；進行自衛或保護他人的必要行為。明確的規定排除了把任何身體接觸都認為是體罰的可能性，從而使教師可以放心大膽地使用必要的強制手段來維持正常的教學秩序。