焦慮的種子

雞蛋和石頭，曾是對國內(nèi)種業(yè)公司和國際巨頭種業(yè)集團(tuán)的形象比喻。

外國的蔬菜種子在中國按粒賣，一粒幾十元或是上百元；而中國自己的種子卻按袋賣，一袋幾元或幾十元。這是讓中國從事種子開發(fā)、推廣、銷售人員頗受刺激的事實(shí)。

市場是風(fēng)向標(biāo)。農(nóng)民們在嘗試了不理想的品種后，再貴也寧可花大錢買那些數(shù)粒的外國種子。收獲的季節(jié)，來自國外的西紅柿、彩色柿子椒，不僅個(gè)大品相好，而且好吃，打上外國種名還能賣個(gè)高價(jià)錢。同樣，國產(chǎn)香蕉、蘋果、紅提、獼猴桃，賣不過厄瓜多爾的香蕉、日本的紅富士、美國的紅提和新西蘭的開維果。

風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)富同在，異國五顏六色、香甜可口的蔬菜瓜果，像是一柄“達(dá)摩克利斯之劍”，懸在中國農(nóng)業(yè)科技人員的頭上。

在遭遇尷尬的同時(shí)，國人也在不停尋找原因和縮小差距的方法。

節(jié)節(jié)敗退

種業(yè)進(jìn)步下的中國遭遇跨國集團(tuán)圍攻

回望歷史，饑餓對于中國人來說不是鮮有的記憶。

但短短半個(gè)世紀(jì)，中國便發(fā)生了翻天覆地的變化。

2006年，聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署宣布不再對華提供糧食援助，因?yàn)橹袊诮鉀Q貧困人口溫飽方面已取得巨大成果。2011年，中國糧食產(chǎn)量突破11000億斤，實(shí)現(xiàn)罕見的“八連增”，以不到世界10%的耕地養(yǎng)活世界超過20%的人口。

無人否認(rèn)，這是良種創(chuàng)造的奇跡。從利用品種間雜交、生物技術(shù)進(jìn)行良種培育和生產(chǎn)，到將最先進(jìn)的細(xì)胞工程、基因工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)育種工程結(jié)合，我國種業(yè)育種理論和技術(shù)取得了長足進(jìn)步。

尤其近年來，在國家863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等支持下，從育種技術(shù)、新品種選育、種質(zhì)資源保護(hù)與利用等方面，對主要農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)動物、林木花草種業(yè)科技工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署，大幅增加了種業(yè)科技投入，育種技術(shù)不斷拓展，進(jìn)一步推進(jìn)了新品種選育進(jìn)程。

據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所測算，在1978-1996年間技術(shù)進(jìn)步對糧食單產(chǎn)提高的總貢獻(xiàn)中，推廣優(yōu)良品種所占份額達(dá)到33.8%，所起的作用在糧食產(chǎn)量的各個(gè)臺階中依次增大，在1985-1993年和1994-1996年的兩個(gè)臺階中分別為35%和38%。目前我國農(nóng)作物良種覆蓋率超過95%以上，良種對糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過40%。

在雜種優(yōu)勢利用、常規(guī)育種和部分作物轉(zhuǎn)基因育種等領(lǐng)域我國已達(dá)到世界領(lǐng)先或先進(jìn)水平；建立了較完整的動植物種質(zhì)資源收集與保存體系。目前，農(nóng)作物的種質(zhì)資源儲備總量達(dá)41萬份，位居世界第二；水稻雜交優(yōu)勢利用一直處于國際領(lǐng)先地位，聞名世界的超級稻品種年種植面積突破1億畝；利用細(xì)胞工程技術(shù)培育出抗病優(yōu)質(zhì)小麥、水稻、蔬菜等作物新品種200多個(gè)，累計(jì)種植超過2億畝，已經(jīng)育成并審定的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉品種200多個(gè)，累計(jì)推廣達(dá)4.6億畝，使國家抗蟲棉份額達(dá)93%。

作為農(nóng)業(yè)部玉米專家指導(dǎo)組組長、玉米科研領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物之一的趙久然向記者透露：目前，按種植面積玉米是我國的第一大作物。北京市農(nóng)林科學(xué)院玉米研究中心選育的“京科糯2000”等系列特色鮮食玉米品種已發(fā)展成為我國糯玉米產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)品種，年播種面積占我國糯玉米種面積一多半，并成為我國第一個(gè)在國外審定的玉米品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓及歐美等國家。

與此同時(shí)，中國逐步成為了世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)國。按照預(yù)測，未來10年全球的種業(yè)市場份額有500-800億美元。其中，中國的種業(yè)占有80億美元，是世界第二大市場。

面對中國這塊不斷擴(kuò)容且有長久誘惑力的市場，跨國集團(tuán)虎視眈眈，全球種業(yè)前10位的跨國集團(tuán)紛紛進(jìn)入中國。《人民日報(bào)》曾撰文指出，外國公司已經(jīng)控制了中國市場70%的種子來源。

在中國，他們花費(fèi)巨資投入玉米、大豆、蔬菜、林果花卉等領(lǐng)域的科研開發(fā)與市場營銷。無疑，這給中國種業(yè)來了個(gè)措手不及。

以種畜為例，隨著規(guī)模化養(yǎng)殖興起，主要種畜均從國外進(jìn)口，我國成為了世界上最大的種用動物市場。在2008年引進(jìn)的高峰期，中國共引進(jìn)種豬1.1萬頭，種雞194萬只，這種近乎瘋狂的舉動對我國優(yōu)良地方品種遺傳資源造成巨大沖擊，使40%以上的地方品種群體數(shù)量有不同程度下降。相繼有44個(gè)地方品種被確定為瀕危資源，15個(gè)品種為瀕危滅絕資源，17個(gè)品種已滅絕。

在今年2月11日，第二屆中國博鰲農(nóng)業(yè)（種業(yè)）科技創(chuàng)新論壇上，從事克隆牛育種的中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李寧講述了源于中國的北京鴨傳入英國，經(jīng)優(yōu)化繁育后變成“櫻桃谷鴨”，又從英國“殺回”中國市場的教訓(xùn)。

玉米比較典型。

一到春耕季節(jié)，黑龍江大慶市肇州縣農(nóng)民王建成卻始終買不到美國品種“先玉335”。這種種子每公斤價(jià)格達(dá)到六七十元，是普通國內(nèi)種子的五倍左右，但在種子市場上卻很搶手，很難買到。

近幾年，黑龍江農(nóng)民漸漸傾向于種植洋玉米種子。據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，僅2009年和2010年，“先玉335”的種植面積就達(dá)到775.8萬畝。僅此一種種子，就已占據(jù)黑龍江玉米種植面積的5%。

此外，黑龍江北部的早熟玉米區(qū)也早已被德國KWS公司的“德美亞”系列品種占領(lǐng)。2005年到2010年期間，僅該系列品種之一的“德美亞1號”，就種植了453.8萬畝，占據(jù)了該品種適應(yīng)地區(qū)面積的50%以上。

黑龍江目前并非洋玉米種子“攻城略地”最猛烈的地區(qū)。據(jù)了解，目前“先玉335”在吉林已經(jīng)占據(jù)該省玉米種植面積的20%。大力度營銷“先玉335”的鐵嶺先鋒公司，為美國杜邦先鋒公司獨(dú)資所有，目前在中國東北、華北各省，都已申請獲得種子進(jìn)入市場資格。從品種上看，除了“先玉335”外，還有10多個(gè)玉米品種。

不僅杜邦先鋒在擴(kuò)大中國市場，瑞士的先正達(dá)公司和美國的孟山都公司也都在做同樣的努力。

趙久然認(rèn)為，為了保護(hù)民族種業(yè)，我們必須直追并趕上國際種業(yè)“巨頭”的發(fā)展步伐。但是在承認(rèn)差距的前提下，也不可妄自菲薄。“與狼共舞”并不一定是壞事，積極競爭能促進(jìn)國內(nèi)種業(yè)發(fā)展，督促我們提高自身的競爭力。

北京市種子管理站趙青春副站長也向記者表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他覺得外國公司進(jìn)來好不好，不能一概而論。從他個(gè)人的角度看，好的方面在于一些比較知名的跨國公司，帶來的不僅是新的品種和育種材料，還有制種方法和先進(jìn)的經(jīng)營理念及管理手段。我們有很多企業(yè)現(xiàn)在就在學(xué)習(xí)借鑒，而且取得了成效。比如杜邦先鋒推廣了“先玉335”的單粒播種技術(shù)，在提高種子質(zhì)量、改善經(jīng)營手段、改進(jìn)耕作制度、節(jié)省人工等方面對我們的種子公司和生產(chǎn)都有很好的借鑒意義。

散兵作戰(zhàn)

國內(nèi)幾千家企業(yè)只相當(dāng)國外一家公司

從2000年《種子法》頒布以來，中國種業(yè)開始嘗試市場化發(fā)展的道路，民營企業(yè)開始如雨后春筍般涌現(xiàn)。

2006年，國辦的40號文件下發(fā)后，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)興辦的企業(yè)開始逐步與原單位脫鉤。至今1000多家體制內(nèi)種企被改制或注銷，只有少數(shù)幾個(gè)省，比如廣西、湖北歸省國資辦所有，但也進(jìn)行了股份制改革。除了少數(shù)像中國種子集團(tuán)有限公司這樣的國有企業(yè)，民營企業(yè)在中國種業(yè)中占據(jù)絕對比重。

近幾年來，國內(nèi)民營企業(yè)的力量有所壯大，涌現(xiàn)出一批有一定育種能力、一定知名度，在境內(nèi)外上市的種子企業(yè)，如登海種業(yè)、隆平高科、北京奧瑞金等。

種業(yè)發(fā)展靠企業(yè)，與國外種企競爭也得靠企業(yè)，當(dāng)前諸項(xiàng)新政都在為企業(yè)做強(qiáng)做大、產(chǎn)業(yè)突圍鋪路。2011年4月18日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（業(yè)內(nèi)稱“8號文”），首次明確了企業(yè)的主體地位；9月25日開始實(shí)施的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，大幅度提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，意味著大量的種企不得不退出市場，行業(yè)整合在提速。而2012年上半年已經(jīng)完成初稿的《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也已報(bào)送國務(wù)院審批。

按國家的發(fā)展目標(biāo)，到2020年將打造一批“育繁推”一體化種業(yè)集團(tuán)。隨著政策的“靴子”漸次落地，國務(wù)院副總理回良玉曾指出，我國種業(yè)發(fā)展邁入黃金時(shí)期。巨大的期待在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升騰。

遺憾的是，“多、小、散、亂”依然是中國種子企業(yè)的代名詞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)有玉米種子生產(chǎn)資質(zhì)的公司，加起來規(guī)模也沒有孟山都或杜邦先鋒等外國種業(yè)巨頭一家大。

事實(shí)上，2008年中國種業(yè)上市公司登海種業(yè)、隆平高科、敦煌種業(yè)、豐樂種業(yè)全年?duì)I業(yè)收入分別為4.17億元、10.91億元、11.1億元、9.41億元。而美國杜邦先鋒公司和孟山都公司2006年的營業(yè)額就已經(jīng)分別達(dá)到了27.81億美元和40.28億美元。

在國外種業(yè)巨頭大規(guī)模進(jìn)入的競爭壓力下，國內(nèi)種業(yè)公司很多以套牌和仿冒等方式維持生存。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的調(diào)查顯示，在現(xiàn)有的數(shù)以千計(jì)的種子企業(yè)中，30%的種子企業(yè)存在無證經(jīng)營、仿冒種子、套牌種子的侵權(quán)違法行為。

跨國農(nóng)業(yè)集團(tuán)卻經(jīng)過200余年的發(fā)展，已經(jīng)具備了成熟、完善的運(yùn)行機(jī)制和產(chǎn)業(yè)鏈條，具有全球戰(zhàn)略、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)品輸出的典型特征。

20世紀(jì)70年代初的世界性糧食危機(jī)爆發(fā)之后，美國等發(fā)達(dá)國家逐步實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全球化的戰(zhàn)略，并以種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和種子產(chǎn)品的輸出為重點(diǎn)，加速推動農(nóng)作物種子的生物技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)種業(yè)的全球領(lǐng)先。

目前，美國仍非常重視種業(yè)的發(fā)展，當(dāng)下全球種業(yè)市場約270億美元，僅美國種業(yè)市場就占據(jù)了120億美元。

通過長時(shí)間的累積，跨國公司普遍建立起健全的管理體制，注重新品種的保護(hù)。法國種子協(xié)會國際公共事務(wù)主管弗朗索瓦·勃格德說，法國有一套完整的種業(yè)管理中心，非常注重保護(hù)實(shí)踐。 其一是品種保護(hù)，對新品種創(chuàng)造者的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并對品種研發(fā)提供支持與資助；其二是品種登記，促進(jìn)新品種促銷推廣；其三是種業(yè)控制與認(rèn)證，保護(hù)使用者權(quán)益。

最后通過兼并重組，跨國公司形成集團(tuán)化規(guī)模。如美國杜邦公司通過兼并先鋒國際良種公司，組成杜邦先鋒公司。一家外資種子公司的總裁也坦言：“我們?nèi)绻皇菃未颡?dú)斗是不可能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的。”

在我國，商業(yè)化種業(yè)發(fā)展體制機(jī)制至今尚未建立。面對著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更急迫的需求、更加國家化和市場化的發(fā)展條件，我國種業(yè)創(chuàng)新體系、育種機(jī)制與模式、種業(yè)交易系統(tǒng)都亟待轉(zhuǎn)型升級，以提升種業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

實(shí)力懸殊

種業(yè)科技創(chuàng)新不足捆住企業(yè)前進(jìn)的手和腳

一年多來，中國種業(yè)內(nèi)整合之風(fēng)驟起，8000多家持證種子企業(yè)已經(jīng)整合至7000家左右。在國內(nèi)企業(yè)大搞“規(guī)模擴(kuò)張”的同時(shí)，自身研發(fā)能力不足的弱點(diǎn)也在不斷顯現(xiàn)。科研工作起步晚、底子薄、缺乏積累，研發(fā)投入從比例和數(shù)額上都遠(yuǎn)低于國際企業(yè)，導(dǎo)致了我國企業(yè)育種技術(shù)的創(chuàng)新能力偏低，與國際種業(yè)巨頭抗衡的核心競爭力嚴(yán)重不足。

從國內(nèi)與國外種子企業(yè)的不同發(fā)展階段就能折射出，我國種業(yè)發(fā)展仍處于初級階段的現(xiàn)實(shí)。

盡管我國在一些作物上的育種是站在國際前列的，比如說雜交水稻，但是我國整體種業(yè)在品種創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力和供種保障能力等方面相對較弱，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。種子企業(yè)存有數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱、競爭力不強(qiáng)等問題。

在第二屆中國博鰲農(nóng)業(yè)（種業(yè)）科技創(chuàng)新論壇上，來自政府、科研院所、企業(yè)的代表們討論得熱火朝天。

研究員閆治斌告訴記者，他所在的敦煌種業(yè)去年年底用2000多萬元買下了玉米雜交種“吉祥1號”的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。“吉祥1號”是僅次于鄭單958的國產(chǎn)第二大優(yōu)勢玉米新品種，這對于擴(kuò)大該公司種子銷量無疑是一大利好消息。欣喜之余，閆治斌坦言，盡管敦煌種業(yè)的雜交玉米種子銷售量排在全國前列，但利潤并不高，關(guān)鍵原因就在于擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的種子品種太少，“目前生產(chǎn)銷售的20多個(gè)玉米種子品種里，只有7個(gè)有品種權(quán)”。

來自黑龍江科技廳副廳長張文斌坦言，去年黑龍江糧食總產(chǎn)量已經(jīng)成為全國第一，現(xiàn)在需要抗寒冷和適合規(guī)模化播種的良種來繼續(xù)推動大農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

與國內(nèi)種業(yè)相比，國際種子公司普遍在科研和技術(shù)創(chuàng)新上投入重金，建立健全一套激勵(lì)創(chuàng)新制度。其科研經(jīng)費(fèi)投入一般為年銷售額的8%-12%，如孟山都公司和先正達(dá)公司2008年的研發(fā)資金分別為9.8億美元和9.69億美元，占年銷售額的8.6%和8.3%。

而跨國種業(yè)更有實(shí)力聘請學(xué)歷層次較高的研發(fā)人員。據(jù)了解，鐵嶺先鋒公司目前招收研發(fā)人員只限博士畢業(yè)生。以田間技術(shù)員的工作作比對，鐵嶺先鋒公司的待遇是其他國內(nèi)種業(yè)公司的1.5倍。

造成國內(nèi)種業(yè)企業(yè)科研能力不強(qiáng)的另一個(gè)原因，是產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。

農(nóng)業(yè)院校一般都有較好的育種研發(fā)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍，但在現(xiàn)有評價(jià)體系下，校方更感興趣的是教師的學(xué)術(shù)論文，而不是研發(fā)出來的專利。

“育種能力強(qiáng)，種子產(chǎn)業(yè)弱。”吳彬用一句話概括了四川省種業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。身為四川省科技廳農(nóng)業(yè)處處長的他，給記者展示了這樣一組數(shù)據(jù)：“十一五”期間，四川省共計(jì)培育新品種500多個(gè)，平均每年培育新品種100余項(xiàng)；全省共有2000多家種業(yè)企業(yè)，但產(chǎn)值億元以上不超過5家。”

種業(yè)積弊

科研體制障礙令轉(zhuǎn)變育種主體阻力重重

把育種能力低“歸罪”于企業(yè)，讓部分國內(nèi)種子企業(yè)的老總不太服氣，“政府對科研項(xiàng)目投入較少，且大部分資金落到科研單位，企業(yè)很少沾到邊。”

去年8號文的橫空出世，主張以企業(yè)為育種創(chuàng)新主體，推動“育繁推”一體化的商業(yè)育種發(fā)展模式的國家新政，也明確了今后科研院所的發(fā)展定位：“積極推進(jìn)科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種，力爭到‘十二五’末科研院所和高等院校與其開辦的種子企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)‘事企脫鉤’。”

此策一出，企業(yè)歡欣鼓舞，部分科研院所“憤憤不平”，可謂一石激起千層浪。長久以來科研單位的體制機(jī)制問題在這一時(shí)點(diǎn)再次暴露出來。農(nóng)業(yè)科研院所和院校長期存在部門分割、管理多頭、職能錯(cuò)位、層級復(fù)雜等問題。對農(nóng)作物育種研究投入的渠道甚多，涉及到很多的部委以及地方部門。項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)掛鉤，權(quán)力與利益鏈接，造成育種人員各自為戰(zhàn)、研究重復(fù)、相互封閉、浪費(fèi)資源。今天的農(nóng)業(yè)科研人員享受著類同政府公務(wù)員的級別、職稱、獎(jiǎng)勵(lì)、福利等方面的待遇，有位、有權(quán)、有錢，讓體制內(nèi)的科研人員身價(jià)徒增，把商業(yè)化育種作為額外創(chuàng)收的措施之一，很難體會激烈的市場競爭和迫使企業(yè)快出成果求生存的壓力。就此，中國種子協(xié)會副會長李立秋表示，以8號文為代表的新政正是希望借助商業(yè)化育種改革的良機(jī)，促進(jìn)科研體制機(jī)制加快轉(zhuǎn)變的步伐，推動種業(yè)健康發(fā)展。

“當(dāng)前，種業(yè)科研單位包括國家隊(duì)、地方隊(duì)、企業(yè)和民間育種者。體制障礙主要表現(xiàn)在，各個(gè)育種單位在科研創(chuàng)新方面缺乏合作，涉及到知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)費(fèi)利益等問題，都各自為戰(zhàn)。人大代表李登海說是‘個(gè)體戶’形式，很形象。” 李立秋認(rèn)為，要解決這個(gè)問題，短期確實(shí)是挺難，也是現(xiàn)代種業(yè)構(gòu)建商業(yè)育種體系非常大的體制障礙。

今年5月出版的《半月談》提到，作為單位的職務(wù)科研成果，新培育的親本材料卻往往被一些人秘而不宣。一些研究人員利用工作之便，發(fā)現(xiàn)新的品種材料后拒不公開、據(jù)為己有，使科研單位的材料變相轉(zhuǎn)為私人所有。

針對這一現(xiàn)象，李立秋也提出了自己的看法，“體制上說，科研單位是事業(yè)編制。是國家給科技人員發(fā)工資，提供所有的研究條件，他們的職務(wù)發(fā)明應(yīng)該歸屬于國家。而實(shí)際情況卻很混亂，各省、各所、各院的政策都不一樣，品種賣出去后，利潤分成五花八門，但上繳國家的不多。本來科研的‘國家隊(duì)’、‘省級隊(duì)’就應(yīng)該專注于基礎(chǔ)研究，為育種提供材料和研究方法，但是實(shí)際上都在搞育種。因?yàn)橛兴嚼蓤D。”

反觀鄰國日本就不是這樣，在日本的科研單位里，科研人員研發(fā)的成果都是職務(wù)發(fā)明。最終的科研成果用于公開拍賣，拍賣后的所得款項(xiàng)匯集成國有研發(fā)基金。隨著成果的不斷涌現(xiàn)，基金規(guī)模越來越大，轉(zhuǎn)化為國家支持后續(xù)科研的投入，形成了良性循環(huán)，有利于科研活動的可持續(xù)發(fā)展。

“原來很多科研人員搞育種，存在一手拿著科研經(jīng)費(fèi)，一手?jǐn)€著市場的錢。現(xiàn)在8號文推出了，反對的聲音自然很多，因?yàn)橐院罂蒲袉挝徊蛔尭阌N了，市場的錢賺不到了。而更關(guān)鍵的是企業(yè)發(fā)展不起來，種質(zhì)資源、育種材料、科研經(jīng)費(fèi)、人才等很多資源不在企業(yè)手里。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院研究員張世煌認(rèn)為，8號文出臺后，會給企業(yè)松點(diǎn)綁；目前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系從機(jī)制入手，繞開體制障礙，在很大程度上緩解了科研、生產(chǎn)兩張皮的矛盾，但這一切僅僅是機(jī)制創(chuàng)新，來自體制的阻力還很大，現(xiàn)在該是反思和終結(jié)科研雙軌制的時(shí)候了。

利益共享

“過渡期”內(nèi)科企聯(lián)合是種業(yè)發(fā)展的上策

資料顯示，我國每年通過國家審定的品種約150個(gè)左右，省級審定品種近千個(gè)，其中90%以上由科研單位完成。

而科研單位在種子的市場推廣上存在天生的缺陷，同樣在制約中國種業(yè)的發(fā)展。

將科研單位與企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵問題。

“我認(rèn)為有兩種選擇：一是一部分人確實(shí)愿意進(jìn)入企業(yè)，就可以到企業(yè)從事育種；另一選擇是，留在科研院所搞基礎(chǔ)性研究。”據(jù)李立秋介紹，黑龍江、吉林和遼寧三省現(xiàn)在已經(jīng)出臺政策，讓一部分科研人員保留事業(yè)“身份”去企業(yè)任職，有的甚至是整個(gè)研究室或研究所劃入企業(yè)，企業(yè)提供高薪酬。這些人沒有后顧之憂，到退休時(shí)還可以回原單位。最終的結(jié)果是政府支持，科研人員滿意，企業(yè)求之不得，大幅提升企業(yè)的育種研發(fā)水平，推動企業(yè)更快地成為創(chuàng)新主體，何樂而不為？可見，科研單位和企業(yè)的聯(lián)合是增強(qiáng)國內(nèi)種子企業(yè)育種創(chuàng)新的捷徑，是過渡期最好的辦法。

2000年，在國家科技部、北京市科委、北京大學(xué)的共同倡導(dǎo)和支持下，由北京大學(xué)、中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所、北京市農(nóng)林科學(xué)院等單位共同組建了北京未名凱拓農(nóng)業(yè)生物技術(shù)有限公司，暨國家作物分子設(shè)計(jì)中心。

該中心副主任王海洋告訴記者，該中心盡管是國家級別的研發(fā)平臺，卻依托于未名凱拓這樣的實(shí)體企業(yè)，進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作，符合國家以企業(yè)為創(chuàng)新主體的產(chǎn)業(yè)政策。這樣植根于企業(yè)的研發(fā)部門，除了提升研發(fā)水平，緊密地以市場需求為導(dǎo)向開展應(yīng)用研發(fā)成為科研人員的自覺行為。

“在這樣的民營企業(yè)搞研發(fā)，企業(yè)的生存發(fā)展與科研人員發(fā)展息息相關(guān)，持有企業(yè)股份的科研人員，本身擔(dān)負(fù)著企業(yè)生存的風(fēng)險(xiǎn)，科研人員的潛力往往可以最大程度地被激發(fā)出來。這是與國企的最大不同。”

王海洋說，目前我國的生物分子標(biāo)記輔助育種在先進(jìn)性和科學(xué)性上都具有很高的水平。比如第三代雜交水稻育種技術(shù)，巧妙地將現(xiàn)代生物技術(shù)和傳統(tǒng)的雜交育種方法相結(jié)合，形成了一項(xiàng)雜交制種的全新方法，使雜種優(yōu)勢資源(優(yōu)質(zhì)基因)利用率達(dá)到95%以上，從而解決了常規(guī)雜交育種過程中資源利用率低、育種周期長等瓶頸問題，大幅降低了制種風(fēng)險(xiǎn)，取得了重大突破，有望為中國糧食生產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)。此外，分子設(shè)計(jì)中心搭建的分子標(biāo)記平臺——全球第一套的水稻全基因組分子育種平臺，不僅找到了水稻的全部基因，確保我國雜交水稻在國際上的領(lǐng)先地位，研創(chuàng)一批具有知識產(chǎn)權(quán)的、聚合多個(gè)有利基因的雜交稻新種質(zhì)，還完全實(shí)現(xiàn)了水稻的精確育種、科學(xué)育種，并期待未來能與國內(nèi)同行實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享。

說到技術(shù)共享，兩年前，依托北京市科委搭建的首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種服務(wù)平臺，以北京市農(nóng)林科學(xué)院玉米研究中心作為技術(shù)牽頭單位，聯(lián)合金色農(nóng)華、登海種業(yè)、奧瑞金、中種集團(tuán)、北京德農(nóng)、北京聯(lián)創(chuàng)等10多家骨干種子企業(yè)成立了“玉米DH工程化育種聯(lián)合體”。該聯(lián)合體是以從國外引進(jìn)并創(chuàng)新的“玉米DH（Doubled Haploid，雙單倍體）育種技術(shù)”為核心，以創(chuàng)制的DH系種質(zhì)資源等知識產(chǎn)權(quán)為紐帶、以市場機(jī)制為引導(dǎo)，整合科研單位的源頭創(chuàng)新優(yōu)勢與企業(yè)的市場放大優(yōu)勢，建立的科研-產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新模式。

趙久然指出，這種創(chuàng)新育種組織方式，形成了鏈條式流水線作業(yè)的工程化育種模式，打破了“小而散、單兵作戰(zhàn)”的傳統(tǒng)育種模式，形成合力，對快速提高我國種業(yè)科技競爭力有很大幫助。該聯(lián)合體運(yùn)行2年來，已向聯(lián)合體成員單位提供經(jīng)篩選鑒定的、有很好育種價(jià)值的DH系10000多份次。很多企業(yè)已經(jīng)利用這些DH系選配出了優(yōu)良的品種和組合，許多組合已參加國家和省級試驗(yàn)，且表現(xiàn)突出。此外，還借助首都籽種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟擴(kuò)大合作服務(wù)范圍，向全國數(shù)十家單位協(xié)議提供DH系和DH雙單倍體育種技術(shù)服務(wù)。

“北京市在科企合作上做得很好。DH育種聯(lián)合體的出現(xiàn)，不僅找到了種業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的正確途徑，也表現(xiàn)了北京的胸懷和氣度。北京當(dāng)?shù)夭⒉辉趺捶N玉米，而聯(lián)合體中卻有很多外省企業(yè)，這充分說明北京是站在全國種業(yè)的角度看問題，這是值得稱贊的。” 李立秋還認(rèn)為，過渡期內(nèi)，會有很多形式的科企聯(lián)合，可以大膽創(chuàng)新機(jī)制，探索多種發(fā)展渠道，這也符合中國國情。

最近，國內(nèi)雜交水稻育種的領(lǐng)軍企業(yè)隆平高科，為了增加核心競爭力，在積極尋求和科研院所的合作。曾在美國大學(xué)從事了15年育種、在企業(yè)從事6年育種的隆平高科副總裁褚啟人表示，在商業(yè)化育種的過程中，確立企業(yè)主體地位非常重要，與科研院所加強(qiáng)合作也很重要。

“通過這些年的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)高校、科研院所和企業(yè)合作得好，企業(yè)就發(fā)展迅速。這其中最重要是建立企業(yè)和科研院所關(guān)于成果的利益共享機(jī)制，沒有好的機(jī)制，合作很難促成。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院副院長田見暉深有感觸地說，高校、科研院所培育的品種很難大面積推廣，必須依靠企業(yè)才有可能，這種合作的力量是巨大的，比如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)用了10多年培育的節(jié)糧型小型蛋雞，經(jīng)過和企業(yè)的合作，僅2011年推廣就達(dá)到8000萬只。

他山之石

抓住生物育種不輸在起跑線上

面對突破性品種不多、種子企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、育種資源和高端人才不足，以及商業(yè)化育種機(jī)制不暢等問題制約著我國種業(yè)乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年公布的中央一號文件中，種業(yè)科技創(chuàng)新成為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手。

中國農(nóng)科院院長李家洋認(rèn)為，我國農(nóng)作物種質(zhì)資源優(yōu)勢明顯，為生物育種產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。在國家種質(zhì)庫的41萬份種質(zhì)資源中，一批創(chuàng)新種質(zhì)和優(yōu)異基因在育種上得到應(yīng)用，為育種創(chuàng)新奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。而全球化種業(yè)創(chuàng)新要素重新配置，為我國種業(yè)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。種業(yè)創(chuàng)新的加速流動，已經(jīng)突破了國境進(jìn)行布局，必須集中整合行業(yè)優(yōu)勢資源，提高種行業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)投入的整體投資效率。而現(xiàn)代生物育種技術(shù)體系，是我國種業(yè)發(fā)展的必然選擇。 李寧則認(rèn)為，發(fā)展自主種業(yè)是我國打破國際壟斷的根本出路。只有加快培育我國自主動物品種，才能突破國外壟斷，才能保障我國的養(yǎng)殖產(chǎn)品有效供給和養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)入21世紀(jì)，種業(yè)巨頭美國孟山都巨額投入生物育種技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，搶占種業(yè)科技制高點(diǎn)，擁有玉米、棉花、大豆等眾多優(yōu)勢新產(chǎn)品。而另一個(gè)國際種業(yè)巨頭杜邦先鋒公司用其先進(jìn)的科研—生產(chǎn)—推廣—銷售一體化發(fā)展模式成為行業(yè)的發(fā)展典范。

首先，要與發(fā)達(dá)國家的種業(yè)巨頭抗衡，就必須整合資源，培養(yǎng)領(lǐng)袖型企業(yè)。法國種子企業(yè)并不太多，但重點(diǎn)分明。法國僅擁有74家育種企業(yè)和232家種子生產(chǎn)企業(yè)，其余9000家皆為種子分銷企業(yè)。

其次，職能部門要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，建立保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制，推動種業(yè)企業(yè)升級，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和研究回報(bào)，是科研的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)使美國私營部門的投入從上世紀(jì)60年代的5000萬美元增加到現(xiàn)在的20多億美元，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意味著有更多創(chuàng)新、更多投資。

最后，透明、可預(yù)測的法律，嚴(yán)格的質(zhì)量保證管理體系，是種業(yè)發(fā)展所需的良好環(huán)境。我國種業(yè)多以產(chǎn)銷為主，擁有科研能力的種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，科研經(jīng)費(fèi)平均投入不到銷售的1%，低于國際公認(rèn)的“死亡線”。

無論未來如何前行，提升我國種業(yè)核心競爭力，做到種業(yè)的跨越式發(fā)展已成為眾志成城的目標(biāo)。