劉明忠：企業(yè)如何踐行科學發(fā)展觀

作為從軍隊移交中央、從計劃走向市場的企業(yè)集團，十年前新興際華脫鉤伊始，步履艱難，百廢待興。黨中央提出的科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，為我們指點了迷津、指明了方向。在國務院國資委黨委正確領導下，我們把對科學發(fā)展觀的學習領會和貫徹落實，始終貫穿到企業(yè)改革發(fā)展全過程和全方位，取得四點體會。

一要在改革方向上貫徹科學發(fā)展觀，追求科學治理。我們把握被國資委列入中央企業(yè)董事會試點的機遇，將董事會制度由集團向下延伸四個二級集團和90多戶三級企業(yè)，且外部董事多于內(nèi)部董事，占到66%左右。建立《權(quán)責手冊》，對三級法人39大類權(quán)責做了詳細界定，將“集中的權(quán)力分散化、隱蔽的權(quán)力公開化”，基本實現(xiàn) “集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”，協(xié)同提升了集團科學治理能力和科學決策水平。

二要在發(fā)展方式上貫徹科學發(fā)展觀，謀求科學轉(zhuǎn)型。我們認真貫徹國資委關于中央企業(yè)改革發(fā)展的“153”（圍繞“一大目標”，實施“五大戰(zhàn)略”，加強“三大保障”）總體思路，從推進七大結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由國有獨資向股權(quán)多元調(diào)整，集團80%的人員和資產(chǎn)進入公眾化上市公司。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由低端低值向高端制造調(diào)整，形成了幾十項填補國際國內(nèi)空白的新產(chǎn)品新裝備；主導產(chǎn)品離心球墨鑄管出口拓展至110多個國家和地區(qū)，產(chǎn)銷量躍居全球之首，占領國際產(chǎn)業(yè)制高點。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持“強二進三”轉(zhuǎn)型升級。一是實施制造服務業(yè)縱向一體化，重在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是實施傳統(tǒng)制造業(yè)橫向一體化，重在聚焦高端環(huán)節(jié)，把控資源、客戶兩個關鍵點，搶占研發(fā)、市場和服務三個制高點，占據(jù)行業(yè)制高點，基本實現(xiàn)“老軍需新轉(zhuǎn)型”。形成擁有冶金、機械、輕紡、商貿(mào)等四個主要產(chǎn)業(yè)鏈條和掌控多個高端環(huán)節(jié)的非相關多元經(jīng)營企業(yè)集團。

三要在經(jīng)營方法上貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)科學管理。我們著眼于激活管理鏈條，提升效率，探索實行了“分廠—工段—班組—崗位人頭”多層級模擬法人“自主”經(jīng)營機制。著眼于挖潛價值鏈條，提升效益，探索實行了立足“區(qū)域差、品種差、價格差、時間差”的“銷售、供應、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、資金”等多環(huán)節(jié)快速聯(lián)動市場響應機制。著眼于規(guī)范業(yè)務鏈條，提升效果，探索實行了“指標體系、責任體系、跟蹤體系、對標體系、激勵體系”等多流程閉路循環(huán)規(guī)范管理機制，并將這三個機制協(xié)同互動，初步形成了“人人緊跟市場，時時圍繞預算，層層自主經(jīng)營，環(huán)環(huán)快速聯(lián)動，事事閉環(huán)管理，處處挖潛創(chuàng)效”的科學管理系統(tǒng)，提升了企業(yè)競爭力。

四要在治企方針上貫徹科學發(fā)展觀，體現(xiàn)科學激勵。一是堅持黨管人才原則同市場化選人用人相結(jié)合的基本方針，堅持“把財務權(quán)交給制度，把用人權(quán)交給市場”，科學選人、高效用人。作為擁有8萬員工的中央企業(yè)，我們集團總部機關人數(shù)只有60人，14名正副職部門負責人有12人來自集團外部選聘。二是堅持企業(yè)與職工能力共升、成果共享。把員工收入翻番目標納入發(fā)展規(guī)劃，與所在企業(yè)負責人業(yè)績考核剛性掛鉤，引起較好反響。

十六大以來的這十年，是中央企業(yè)科學發(fā)展的十年。新興際華集團有幸在今年躋身世界500強。今后我們將站在十八大的光輝旗幟下，繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，更加關注發(fā)展質(zhì)量與效益，力爭到“十二五末”，職工收入和利潤、營業(yè)收入三個翻番，早日實現(xiàn)“立足站穩(wěn)世界500強，沖刺央企效益30強，瞄準世界品牌500強”新三步走戰(zhàn)略，為國家經(jīng)濟建設和國防軍隊建設繼續(xù)做出應有貢獻。