論提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平的現(xiàn)實性

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的發(fā)展狀況直接關(guān)系著國家的發(fā)展，要加快我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，“三農(nóng)”發(fā)展是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。而農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。因此，提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作科學(xué)化水平，加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要環(huán)節(jié)，對于充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，是貫徹落實黨的十八大關(guān)于創(chuàng)新基層黨建工作，加強黨的基層組織建設(shè)的重大舉措

黨的十七大描繪了新的時代條件下全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、發(fā)展中國特色社會主義的宏偉藍圖。要把這個宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在黨。胡錦濤同志在十七大報告中號召全黨要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，完成黨的歷史使命。

十七屆四中全會提出提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

在十八大報告中，胡錦濤同志指出：“黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”強調(diào)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。明確提出了提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平的具體途徑和內(nèi)容。

加強黨的建設(shè)要從基層做起，黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，加強農(nóng)村基層黨建工作研究。

二、提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，是進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要

黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)是黨執(zhí)政的重要組成部分和基礎(chǔ)。農(nóng)村工作如何直接關(guān)系到黨的執(zhí)政效率。農(nóng)村工作搞得好、農(nóng)民生活水平蒸蒸日上，既說明我們黨在農(nóng)村中的政策路線方針是正確的，也有利于黨領(lǐng)導(dǎo)的其它方面事業(yè)的發(fā)展。只有不斷提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實維護人民利益，人民群眾才會真正擁護黨。只有不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，才能將廣大人民群眾團結(jié)在黨組織周圍。否則，勢必會釀成諸多不穩(wěn)定因素，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，是夯實農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)的需要

當(dāng)今世界處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。當(dāng)前，黨在農(nóng)村的建設(shè)狀況、農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負的歷史使命是適應(yīng)的。但是，也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這就需要我們深入農(nóng)村實際，進行調(diào)查研究，有針對性地提出解決所存在問題的具體方法，提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，明確黨建工作規(guī)律性、實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化、黨建工作制度化，落實“五個基本七個體系”， 夯實農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

四、提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，是進一步提高農(nóng)村黨員干部宗旨意識和作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在需求

中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險就是脫離群眾。在改革開放發(fā)展到今天的新形勢下，農(nóng)村有些黨員和基層黨組織還存在不適應(yīng)的情況，出現(xiàn)了一些問題：有的黨員理想信念動搖、先鋒模范作用盡失；有的基層黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力和向心力；有的基層黨組織面對發(fā)展經(jīng)濟的難題，沒有好的發(fā)展思路、發(fā)展能力不強等等。這些問題如果不解決，就嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同農(nóng)村人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須抓緊研究，破解難題。提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平研究，不失為一種有效的途徑。提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，就是要農(nóng)村基層黨組織在改革開放的新形勢下，又好又快地帶領(lǐng)農(nóng)民利用農(nóng)村資源走上共同致富之路，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。為此，農(nóng)村基層黨組織采取多種形式密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，發(fā)揮群眾在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用。比如，實行機關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，努力形成黨委（黨總支）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)單位和社會各方面齊抓共管的新農(nóng)村建設(shè)工作機制。開展“雙聯(lián)雙促”活動，有利于落實黨建工作責(zé)任制，調(diào)動各級黨組織抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的積極性，形成工作合力；有利于增強農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍的生機與活力，夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)；采取高校與村社聯(lián)合互動的形式，對農(nóng)村黨員群眾進行馬克思主義理論的再學(xué)習(xí)和再教育，不斷提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織的工作方式，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

五、提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，是進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民利益的根本要求

黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義和諧社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化就是要讓廣大人民群眾過上幸福美好的生活。而廣大人民群眾生活水平的提高又進一步促進和諧社會的形成和社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。廣大農(nóng)民，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的根本力量，在建設(shè)中國特色社會主義的過程中作出巨大奉獻，他們中間還有人在生產(chǎn)、生活中存在著各種困難，切實解決農(nóng)村困難群眾的生活工作實際困難，既體現(xiàn)黨的宗旨，也有維護農(nóng)村穩(wěn)定的作用。而要讓廣大農(nóng)民群眾從根本上擺脫不利局面，農(nóng)村基層黨組織必須通過改進不適應(yīng)新形勢的思想觀念與工作方法，充分發(fā)揮各方面的積極性，帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟，快速實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番，切實讓改革開放的成果惠及農(nóng)民，做到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民利益。

六、提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，是實現(xiàn)農(nóng)村黨的基層組織機能鮮活化的要求

“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，是全黨工作的重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是“三農(nóng)”工作的深化、發(fā)展，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是黨中央在新時期新形勢下提出來的一項重大歷史任務(wù)。胡錦濤同志指出，發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有這一切，歸根到底，要靠以黨組織為核心的農(nóng)村基層黨組織團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實，都離不開基層組織的有效工作。這就需要我們進一步研究如何實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶富致富，不斷增強農(nóng)村黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富致富能力，千方百計發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、進一步夯實了農(nóng)村基層組織服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。提高農(nóng)村基層黨建工作水平，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任，對于如期建成小康社會，實現(xiàn)民族復(fù)興具有重大的現(xiàn)實作用。

（作者單位：湖北師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院）