2003年初夏,我們花一年時(shí)間,自己設(shè)計(jì)和動(dòng)手蓋的一棟新房子,終于完工了。
長(zhǎng)長(zhǎng)呼出一口氣,我心情輕松地去縣政府,請(qǐng)他們來(lái)檢查。美國(guó)鄉(xiāng)村建筑規(guī)范很寬,但還是有規(guī)矩,比如,欄桿間距不能太大,免得小孩鉆了掉下去;臥室的窗子不能太小,以免火警時(shí)無(wú)法逃生。檢查之后,登記注冊(cè),就可以搬進(jìn)去了。
管建筑的辦公室,官員不在。進(jìn)來(lái)的是個(gè)年輕女子,30來(lái)歲,感覺(jué)很舒服,也很自由派。對(duì)“派”的判斷本事,來(lái)自我當(dāng)小販閱人無(wú)數(shù)的歷練。我們像朋友一樣聊著,她給我介紹我搬家前的程序,突然冒出一句:你應(yīng)該知道吧?搬進(jìn)新房30天,你的老房子就必須拆掉。我的感覺(jué)簡(jiǎn)直就是天方夜譚,怎么可能?!
這是本縣的一條法律。本縣法律規(guī)定,凡是區(qū)域規(guī)劃為農(nóng)區(qū),一個(gè)地主擁有的一塊地產(chǎn)上,只能有一戶人家。因此,凡是在原來(lái)居住的同一塊土地上蓋了新住宅,老住宅必須在30天內(nèi)拆除。假如老住宅是工廠預(yù)制的拖車(chē)屋,就可以保留。
為什么呢?政府有它的道理,道理就是農(nóng)區(qū)。它不容許農(nóng)田被開(kāi)發(fā)商買(mǎi)去造許多房子,變成居住小區(qū)、侵蝕農(nóng)田牧場(chǎng)。所以,政府規(guī)定每塊地的下限規(guī)模,不準(zhǔn)任意分割成小塊,一個(gè)地主必須擁有一大塊地,上面只能有一戶人家,即便是自己家分出去的獨(dú)立小家庭也不行。這樣,農(nóng)田就保留下來(lái),農(nóng)區(qū)的格局就沒(méi)有變化。拖車(chē)屋是活動(dòng)的,隨時(shí)可以賣(mài)掉、拖走,就像是一輛車(chē)。即使不賣(mài),它相對(duì)壽命也短。漸漸地就壞了,淘汰了。不像房子可以不斷維修、幾百年留下去,我們的老房子就已經(jīng)超過(guò)100年。政府認(rèn)為,空房可能出租,那就是一地兩戶了。我說(shuō),我保證不出租不行嗎?官員回應(yīng)說(shuō),政府不可能一家家去檢查。所以干脆立法,蓋新屋就拆舊房。
好端端的房子要拆掉,乍聽(tīng)我怎么也不肯相信,可一圈繞下來(lái),我發(fā)現(xiàn)這不是玩笑,這真是一板一眼、必須執(zhí)行的法律。
那是一棟鄉(xiāng)下人的百年老屋,很小,沒(méi)有客房。在它建造的1902年,這里鄉(xiāng)村對(duì)住宅還沒(méi)有建筑規(guī)范,所以它的地板架高不夠,潮濕。簡(jiǎn)易廁所是前一個(gè)主人加的,簡(jiǎn)陋廚房是我們后蓋的,墻體沒(méi)有隔熱層,冬冷夏熱,一直沒(méi)裝空調(diào),老屋不值錢(qián)。可是,我們自己刷的外墻,自己換的屋面,滿是剛來(lái)美國(guó)的記憶,住了整整11年。就為念個(gè)舊,我也不肯拆。可是,法律鐵面無(wú)私,好像沒(méi)有通融余地。我看到自己在往下沉,卻伸出雙手摸逃生繩索:“我的老屋死定了嗎?就沒(méi)有辦法保留?”女官員很同情,為我找出路,唯一可能的方案是:交500美元,申請(qǐng)讓縣里召開(kāi)一個(gè)土地切割聽(tīng)證會(huì)。前提是切割后的兩塊土地,各自面積都超過(guò)農(nóng)區(qū)最小土地的下限,把兩棟房子分別留在兩邊。論面積,我們的土地恰巧符合切割條件。這只是保留老屋的“可能”,聽(tīng)證會(huì)后要投票,結(jié)果難預(yù)測(cè)。她看了一下工作日志,查了可以舉行聽(tīng)證會(huì)的日期,給了我作最后決定的限期。
回家商量著,我們很沮喪。要不就申請(qǐng)切割算了,似乎眼前只有這條路。可是,切割以后,根據(jù)法律,切出來(lái)的第二塊土地,就不算自住而算投資,稅收要增加。再說(shuō),還不是錢(qián)的問(wèn)題,假如表決結(jié)果是否決,還是要拆。
給逼到墻角,我突然決定試試,絕地反擊,哪怕它是法律。
憑什么?建新房就要拆舊房,這太不合理。“法律”這個(gè)詞很唬人。法律只是一群立法人定出的規(guī)矩,不一定就是“對(duì)”的。法律不是立法機(jī)構(gòu)通過(guò)了就算數(shù)的,它要能夠經(jīng)受保障個(gè)人權(quán)利的憲法的檢驗(yàn)。就算憲法,也不是立法人隨心所欲的產(chǎn)物,它的后面,還必須要有“自然法”,維護(hù)人的自然權(quán)利。所以,代表多數(shù)的立法人不能立法欺壓少數(shù)人,也不能沒(méi)有道理就立法拆我的房子。一個(gè)人,有憲法保護(hù)的公民權(quán)利、天然權(quán)利。
我再約了一次面談。我說(shuō),一地一戶政策,和拆我的老房子并沒(méi)有邏輯聯(lián)系。我這塊地上還是一戶人家,只是多了一棟空房,并沒(méi)有違反維護(hù)農(nóng)區(qū)的立法原意。我是個(gè)畫(huà)畫(huà)的,難道這個(gè)國(guó)家就不容許藝術(shù)家在自己土地上有一個(gè)獨(dú)立工作室嗎?“假如政府一定要我們拆,”我橫橫心說(shuō):“我們法庭上見(jiàn)。”
不久,結(jié)果就出來(lái)了。縣政府咨詢了律師,得到的回答是:假如上法庭,政府一定輸。所以,我們可以保留老房子,他們必須修改這條法律。
10年過(guò)去了,老房子還在。雖然不住,我們還是又修了幾次,刷紅了柱子,刷白了墻。立法會(huì)錯(cuò)的,執(zhí)法會(huì)錯(cuò)的。一個(gè)法治社會(huì),就是在政府錯(cuò)了的時(shí)候,微小個(gè)人背后,有獨(dú)立的司法做你的支撐。
作家,著有《西班牙旅行筆記》等,現(xiàn)居美國(guó)。