文化企業(yè)或臨上市潮

上市意味著企業(yè)將面臨更多挑戰(zhàn)：商業(yè)模式轉變、治理結構調整、市場形勢變局。上市之后仍任重道遠。

2011年12月底，作為廣電系統(tǒng)國有新媒體公司“百視通”正式在上海證券交易所掛牌上市，成為國內“廣電新媒體第一股”。2012年1月初，人民網股份有限公司的首發(fā)申請獲得通過，將于上交所掛牌上市。

伴隨新一輪文化體制改革大潮的興起以及政府對文化產業(yè)的扶持，謀求改制上市的文化企業(yè)日漸增多。早在2010年初，皖新傳媒成功上市，成為全國發(fā)行業(yè)主板首發(fā)上市“第一股”。之后，中南傳媒上市，成為第一個全產業(yè)鏈整體上市的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)；“浙報傳媒”借殼登陸滬市，成為浙江首家上市的國有文化集團；江蘇鳳凰出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰菊綊炫粕虾ＷC交所，成為江蘇文化傳媒“第一股”。

隨著大批文化企業(yè)在“十二五”期間完成改制、進行資源整合，越來越多的文化企業(yè)借助資本市場的平臺做大做強。正因為這些企業(yè)找準了自身定位以及正確的發(fā)展方向和路徑，才能快速反應，借助資本市場的力量，不斷增強自身的競爭力和影響力。

事實上，改革不僅給文化企業(yè)注入新的活力，打開了文化企業(yè)發(fā)展的空間，也給新形勢下的經濟發(fā)展帶來了新的突破。經濟的發(fā)展需要文化的支撐，而青島作為經濟總量排名前列的副省級城市，文化產業(yè)發(fā)展也在不斷加速。今年1月，青島五大國有文化傳媒集團正式揭牌成立，可以說，這是青島文化體制改革的又一個新起點，也是文化產業(yè)發(fā)展的又一個新平臺。

改革激活了一盤棋，也激活了文化企業(yè)的內生動力。皖新傳媒的成功上市，讓安徽成為全國唯一在出版發(fā)行領域擁有兩家上市公司的省份。資本市場的風起云涌，讓“文化皖軍”嘗到了甜頭。而“百事通”的上市，不僅讓其獲得全球最大lPTV用戶規(guī)模，也可參與到國際市場競爭中，真正向“走出去”的方向努力，這正是文化體制改革的一個重要方向和趨勢。這些企業(yè)化運作的意義不僅在于把文化企業(yè)做大做強，還在于加速整個地區(qū)的發(fā)展以及企業(yè)未來發(fā)展方向的探索。

1月18日，被列為青島城市新“五朵金花”的青島廣電影視傳媒集團有限公司、青島報業(yè)傳媒集團有限公司、青島出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、青島演藝集團有限公司和青島網絡傳媒集團有限公司五大國有文化傳媒集團正式揭牌成立。

有人說一個城市的文明有兩個支柱支撐，一個是經濟，另一個必定是文化。如果過去強勁的工業(yè)“五朵金花”，給文化產業(yè)的發(fā)展提供了經濟基礎，那么以2010年8月在青島市召開的全國文化體制改革工作會議為歷史節(jié)點，青島市精心培育的新“五朵金花”就是在縱深帶來青島文化產業(yè)的突破，也將為青島的經濟發(fā)展帶來全新的突破點。

如今的青島文化產業(yè)已經走在全國前列，現有命名的國家級文化產業(yè)示范基地4個，省級文化產業(yè)示范基地8個。2010年，青島文化產業(yè)增加值達到436.3億元，同比增長16.1％，文化產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到7.7％。

全國文化體制改革工作會議期間，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山在青島市考察時指出，已經成為經濟大市、工業(yè)大市的青島將來應當建設成為“文化青島”。2011年4月，青島市被中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署授予“全國文化體制改革先進地區(qū)”。同年6月，中共中央政治局常委李長春來青考察，對青島市的文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展工作給予充分肯定和高度評價，并再次提出了“改革、改組、改造和加強管理”的要求。

取得的這些成就得益于文化體制的改革。如果說文化是城市的靈魂，引領城市發(fā)展的方向，那文化軟實力就是城市核心競爭力的重要體現?？梢哉f，青島五大國有文化傳媒集團的成立，是青島文化體制改革的新起點，也是文化產業(yè)發(fā)展的新平臺，對于青島市深化文化體制改革、釋放文化發(fā)展活力，推動文化產業(yè)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

山東文化改革“闊步走”

出版集團整體轉企，報業(yè)集團宣傳經營分開，新華書店股份制改造，印刷公司成功上市……作為中央最早確定的文化體制改革試點省份之一，山東文化體制改革的步伐正在加速。自2003年文化體制改革啟幕至2011年10月，山東已有249家經營性文化單位轉企改制，成為新的市場主體。從改革初期的“推著走”，到如今的“闊步走”，山東闖出一條求變、求新、求效的文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展之路。

文化產業(yè)無疑將成為2012年，我國產業(yè)發(fā)展中一個重要的發(fā)展方向。從2002年11月黨的十六大作出深化文化體制改革的戰(zhàn)略部署。到“十二五”規(guī)劃綱要中作出全面規(guī)劃。我國深化文化體制改革發(fā)展的脈絡漸漸清晰，各地都在陸續(xù)上演改革大戲。

而在2011年，山東省金融辦、山東省委宣傳部、山東證監(jiān)局和山東省文化改發(fā)辦聯(lián)合出臺了《關于鼓勵和支持文化企業(yè)上市融資的意見》。這個經濟大省提出，到2015年，實現文化產業(yè)增加值5000億元，即在2010年的基礎上翻兩番，力爭全省實現境內外上市文化企業(yè)10家以上，從資本市場籌資(含上市公司再融資)100億元以上，形成資本市場的“山東文化板塊”。重點培育一批主業(yè)突出、實力雄厚、核心競爭力強的大型骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團，到“十二五”末，山東省內資產總額、營業(yè)收入過“雙百億”的企業(yè)達到5家，整體實力走在全國前列?？梢韵胂?，文化產業(yè)將成為山東省國民經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)。自2004年以來，山東文化產業(yè)增加值每年新增近百億元，年均增長20％。2010年，全省文化產業(yè)增加值已達1230億元，占GDP的3.12％，增長速度高于GDP增幅5.8個百分點。青島市文化產業(yè)增加值占GDP比重達到7.7％，成為支柱產業(yè)；濟南、淄博、煙臺等地文化產業(yè)增加值占GDP的比重超過4％。

不過做大做強文化企業(yè)，概念和定位至關重要，中國對外文化集團公司總經理張宇認為，打造文化集團必須有大整合、大產品的概念，要有影響力和輻射力，迪士尼、時代華納、維亞康姆這些文化企業(yè)無不如此。

“文化集團不是堆出來的，其要義是影響力和話語權，首先是產品第一，內容第一。迪士尼之所以強大，一切都是從一只老鼠開始的。好萊塢風靡全世界，也不是靠硬件、資金的堆積，而是靠內容。隨之而來是大人才的概念，要攬?zhí)煜氯瞬?，不能只看到行政管理范圍中的人才?！睆堄钸@樣認為。

各地上演文化改革大戲

早在2009年，國務院發(fā)布《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，首次明確提出創(chuàng)意產業(yè)，并將其置于優(yōu)化文化產業(yè)結構、需較快發(fā)展的重點文化產業(yè)門類之首。這一規(guī)劃的發(fā)布，也標志著文化產業(yè)進入了國家戰(zhàn)略性產業(yè)的梯隊。

而2010年，政府工作報告又強調了文化產業(yè)的地位，明確推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。2011年召開的六中全會全面深入討論文化體制改革，會議指出要加快發(fā)展文化產業(yè)，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，這是在國家層面再次提出推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱型產業(yè)。在2012年1月4日舉行的全國文化廳局長會議上，再次提出了推動文化產業(yè)做大做強。

文化產業(yè)無疑將成為2012年，我國產業(yè)發(fā)展中一個重要的發(fā)展方向。

從2002年11月黨的十六大作出深化文化體制改革的戰(zhàn)略部署，到“十二五”規(guī)劃綱要中作出全面規(guī)劃，我國深化文化體制改革發(fā)展的脈絡漸漸清晰，各地都在陸續(xù)上演改革大戲。

安徽，這樣一個經濟條件、文化條件并不突出的省份，在文化體制改革中卻出人意料地異軍突起?！皳碛腥珖谝患医M建時就實現整體轉制的出版企業(yè)、第一家以IPO方式整體首發(fā)上市的發(fā)行企業(yè)、第一個設立保稅區(qū)的文化企業(yè)，在全國第一個完成全省所有院團的轉企改制任務，省屬文化企業(yè)經營性資產由改革前的不足30億元增加到300多億元……”

奧秘何在?安徽省委常委、宣傳部長臧世凱說，深化文化體制改革每年都被列入安徽省委常委會的工作要點，每年都被列入省政府的工作報告。“沒有安徽省委、省政府在文化體制改革和發(fā)展上的‘一把手工程’，就沒有文化產業(yè)的‘安徽現象’”。

政府在精品生產中扮演怎樣的角色?江蘇省委宣傳部副部長梁勇認為，政府的職能是搭建平臺，把握導向，使政策的杠桿效應得到有效體現。從2005年起，江蘇推出《重大現實題材創(chuàng)作資助辦法》，影視劇、動漫和舞臺劇最多可獲占總投資40％的資助。

黑龍江、吉林、內蒙古、湖北等省區(qū)或制定《關于進一步加強公共文化服務體系建設的實施意見》、《關于支持文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件，從規(guī)劃、方案、政策、投資等方面對本省文化體制改革提供了科學指導和有力保障；或設立文化產業(yè)發(fā)展專項資金和文化產業(yè)投資引導資金，將其作為種子基金籌設基數為2億元的文化產業(yè)投資基金；或制定文化專業(yè)技術人才隊伍建設規(guī)劃，在民族文化大區(qū)建設重點項目和重大文化活動的實踐中，大膽起用和鍛煉中青年人才；或加快推進文化市場體系建設，著力辦好華中圖書交易會、中國(武漢)期刊交易博覽會等活動，成立華中文化產權交易所，開展各類文化產權交易服務。

文化體制改革不是請客吃飯，不只是給政策、給資金，體制、機制不順，終究難以出現良性循環(huán)的局面。

各省市區(qū)在實踐中因地制宜，務求實效，積極探索，積累了不少成功的經驗。浙江等省提出“轉出一批、改出一批、放出一批、扶出一批”的思路，推進國有經營性文化事業(yè)單位轉企改制；重慶市已完成轉企改制的經營性文化單位已達60家，重慶出版社整體轉制以來，集團主業(yè)銷售收入提高了近三倍，總資產是2003年的近四倍；河南省電影公司改制成立河南奧斯卡電影院線有限責任公司，打破影片逐級發(fā)行模式，票房收入在全國的位次由2004年的第二十二位跨入前10位；江西省新聞媒體宣傳與經營“兩分開”改革穩(wěn)步推進，江西日報社以“一媒體、一公司”為突破口，將“五報三刊一網”的經營性資產剝離；面對改革中最難處理的職工和企業(yè)的利益問題，山西省用足用活現有政策，確保改革成本支付到位，遺留問題解決到位；貴州省廣電網絡公司率先破解“廣電第一難事”，實現一省一網，創(chuàng)造出“先整合運營、再資產重組”的“逆向操作模式”……

進一步理順政府與文化企事業(yè)單位的關系，轉變政府職能，真正做到政企分開、政事分開，依法管理，也是文化體制改革的重要內容之一。“轉變政府職能，就是要從經辦文化事業(yè)的具體事務中解脫出來，把主要精力放到定政策、做規(guī)劃、抓監(jiān)管上來，轉到依法行政、社會管理和公共事務上來?！睆V東省新聞出版局黨組書記陳俊年形象地將這種轉變稱作“瘦身運動”。

基于同樣的改革目標，山東創(chuàng)造了具有示范意義的文化綜合執(zhí)法管理模式——“臨沂模式”：改革文化管理體制，打造文化行政主體，實現了由“辦”向“管”、由管微觀向管宏觀、由主要管理直屬單位向管理社會的三個轉變。

文化企業(yè)頻上市

2011年12月30日，隸屬上海廣播電視臺、東方傳媒集團(SMG)的百視通新媒體股份有限公司在上海揭牌。此前一天，“百視通”正式在上海證券交易所掛牌上市，成為國內“廣電新媒體第一股”。作為廣電系統(tǒng)國有新媒體公司，百視通率先實現A股上市，為2011年我國文化體制改革進程添上濃重一筆。

事實上，我國已有不少文化傳媒公司上市，去年12月2日，中原大地傳媒股份有限公司在深圳證券交易所主板上市，實現了河南文化企業(yè)上市零的突破。11月30日，江蘇鳳凰出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰菊綊炫粕虾ＷC交所，成為江蘇文化傳媒“第一股”。10月20日，湖北最大的出版?zhèn)髅郊瘓F——長江出版?zhèn)髅郊瘓F借殼上市方案獲證監(jiān)會有條件通過。9月29日，“浙報傳媒”借殼登陸滬市，成為浙江首家上市的國有文化集團……

據統(tǒng)計數據顯示，目前我國的文化類企業(yè)(包括傳媒與文化產業(yè))，共有28家，其中深市中有7家，創(chuàng)業(yè)板中有8家，其余均在滬市中，而在這些上市的文化企業(yè)中又以圖書出版、報刊廣告及影視制作等企業(yè)為主。

雖然，文化板塊中的企業(yè)正在逐步增加，但是相對數量還比較少，且很多公司都是以借殼上市的辦法邁進資本市場大門的。

不過從國有文化企業(yè)資產優(yōu)化重組舉措頻頻，國有控股文化企業(yè)上市步伐也在加快可以看出，各地都在加快文化體制改革步伐，可以預見，中國文化產業(yè)將步入發(fā)展的新階段。

在中央政府的大力支持下，文化產業(yè)在中國國民經濟中的地位已經上升至前所未有的新高度，文化產業(yè)即將被推動成為中國國民經濟的支柱性產業(yè)。中共十七屆六中全會通過的決定指出，要以建立現代企業(yè)制度為重點，加快推進經營性文化單位改革，要創(chuàng)新投融資體制，支持國有文化企業(yè)面向資本市場融資。

中國傳媒大學文化產業(yè)研究院學術委員會主任齊勇峰研究員表示，借著六中全會的春風，文化傳媒企業(yè)上市步子會加大?！敖涍^多年改革試點，一批完成轉企和股份制改造的國有文化企業(yè)具備了相應條件和一定實力，登陸資本市場可謂水到渠成。”

除了各地國有文化企業(yè)頻頻發(fā)力外，“國家隊”上市融資的努力也在持續(xù)。日前，中國出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰境闪?。這家擁有商務印書館等眾多悠久品牌的中央國有大型文化企業(yè)表示，未來將會以股改上市為契機加速發(fā)展。

齊勇峰表示，國有文化企業(yè)上市，改變了過去國有單一投資主體結構的束縛，吸納社會資本，激發(fā)存量活力，提高競爭實力，能優(yōu)化國有資產運行效益?！霸诟笃脚_上尋找資源配置的最佳結合點，將推動文化企業(yè)打破條塊分割，避免資源碎片化，提升產業(yè)轉化率?！?/p>

金融杠桿效應已讓一些企業(yè)嘗到甜頭。江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F通過資本運作，從一家地方性圖書出版發(fā)行企業(yè)發(fā)展成為跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制的綜合性文化產業(yè)集團。

然而，上市也意味著企業(yè)將面臨更多挑戰(zhàn)：商業(yè)模式轉變、治理結構調整、市場形勢變局，上市之后仍任重道遠。

(本刊編輯綜合整理)

文化企業(yè)要關注產業(yè)核心 周子勛

當前文化產業(yè)的發(fā)展對整個國民經濟和社會發(fā)展都有重要影響，借助于數字和IT技術的不斷進步，中國文化產業(yè)的鏈條越來越長，文化產品的外延也越來越多。演藝娛樂、會展旅游、藝術品和工藝品、動漫游戲、數字產品、創(chuàng)意設計、圖書、報刊、音像制品、電子出版物、網絡出版、數字出版、高清電視、付費廣播電視、移動多媒體廣播電視、電影產品……這些層出不窮的文化產品涵蓋了傳媒業(yè)和娛樂業(yè)，既有精神內核，也有物質載體，豐富了現代人八小時之外的生活。

正因為如此，文化產業(yè)更應該在這個時期進行一系列改制實驗，加快向資本市場擁抱的速度。不過，上市對于一家企業(yè)而言，絕不僅僅是融資這么簡單，也不僅僅是承擔提高公司透明度的義務，更重要的則是，資本市場既然可以給企業(yè)帶來更快的擴張動力，也能給企業(yè)帶來不可控的市場風險。

其實，中國的文化產業(yè)從來就不缺文化的底子，而是缺乏一種讓其發(fā)展的制度性環(huán)境，缺乏對文化的深度耕耘。隨著我國資本市場的進一步發(fā)展，文化這個被深閨所困的大家閨秀也將褪去面紗，全力借助于資本市場獲得擴張，這是很多企業(yè)經營者在資金短缺面前所寄予希望的。不過，在文化產業(yè)快速發(fā)展的背后，我們應該清醒認識到，現階段文化產業(yè)發(fā)展政策依賴性大，自身動力不足。資本市場只能解決資金問題，無法解決產業(yè)發(fā)展的根本核心，因此，只有真正專注于文化產業(yè)的核心發(fā)展動力，才能使得文化產業(yè)被社會所認同。