摘要:高等學校的安全穩定關系到高等教育改革、發展、穩定的大局,穩定學校就能穩定一方。本文分析了高校保衛工作中存在的問題,探討了如何保障校園正常的治安秩序的對策。
關鍵詞:高校:安全保衛:主要問題
1高校保衛工作存在的主要問題
1,1保衛力量及裝備配置相對薄弱。國家規定,高校保衛干部的配備要求達到師生總數的千分之三。近年來,隨著高校的不斷擴招,辦學規模不斷擴大,但保衛干部的人數配備卻始終未能達到這一比例要求。由于高校對安全保衛工作重視不夠,保衛部門經費普遍比較緊張,保衛裝備配備不足,技術手段落后,不同程度地影響了高校保衛部門的快速反應能力和安全防范水平。
1-2校園周邊環境復雜,校內治安形勢產峻。高校的發展往往能帶動城市經濟的發展,高校人口密集、消費集中的狀況為學校周邊的娛樂場所帶來了巨大的經濟效益,近年來學校周邊娛樂場所不斷增加,網吧、酒吧、火吧等娛樂、餐飲行業異軍突起,一些當地的犯罪分子還把高校作為進行違法犯罪活動的場所,時常到校園尋釁鬧事、敲詐勒索、偷盜搶劫財物,嚴重影響校園的安定。同時,高校內部建設的發展以及后勤工作的社會化使得大量外來人口頻繁進出學校,高校的擴招也導致對高校人員管理越來越難。
1,3校園消防、交通狀況更顯緊迫。高校消防工作任重道遠。我國高校幾乎所有高校都存在老式磚木結構樓等歷史文物建筑。這些建筑設施存在著消防配套不到位、電源線路老化等諸多消防隱患。另外,隨著經濟的快速發展,教職工機動車輛的擁有量只會不斷上升,交通管理形勢日益緊迫,已經逐漸上升為校園的熱點、焦點問題,給高校安全保衛工作帶來了新的挑戰。
1,4安全保衛隊伍素質不高,工作辛苦,待遇低。高校保衛人員主要來自退伍復員軍人,甚至于勝任不了學校其他崗位的人員才分流到保衛部門工作,文化層次普遍較低。受自身文化素質的限制,保衛人員工作作風硬朗,彈性不足,處理事情方法簡單,方式單一。由于高校特有的社會地位和職能屬性,學校對保衛人員的重視程度往往低于一線教師,受此影響,保衛人員的經濟待遇較其他部門工作人員而言相對偏低。保衛工作強度大、危險系數高與保衛人員經濟、政治待遇低形成了強烈反差,嚴重影響了保衛人員的工作積極性,而且人員不穩定,經常跟換,使管理增加了難度。
2解決問題的對策
在新形勢下,做好高校安全保衛工作,除了需要學校積極重視、經費有保障之外,更多還是要從保衛部門自身尋找突破口,提升保衛隊伍的素質,優化安全服務的質量,創新保衛工作的理念,促進高校安全保衛工作的不斷發展,真正為高校的穩定、和諧發展保駕護航。針對安全保衛工作實際,提出如下對策:
2,1加大投人,建設“人防、物防、技防”三位一體的防范體系。高校的領導對安全工作的重視,不能只停留在口上、會上,要落實在行動上。安全工作以預防為主,學校領導應有清醒的認識,要舍得投人,花錢保平安、保穩定。
2,2對學校周圍的環境進行治理,加強管理。首先應加強人口分層次管理。對校園及周邊地區的外來無業人員,尤其是一些可疑人員進行排查摸底,并經常對校園周邊地區的出租房屋及租住人員統一登記造冊,在此基礎上,可以嘗試建立了《學校及周邊地區重點人員檔案》,對學校周邊地區人員進行實行分層次管理。其次,建立健各項規章制度。根據“誰主管,誰負責”的原則,督促、指導學校建立、健全安全保衛的各項規章制度,落實“人防、物防、技防”各項安全防范措施。
2,3提高安全保衛人員綜合素質,提高保衛人員待遇。保衛工作并不是一項簡單的工作,而是一項綜合性很強的專業工作,涉及公安學、法學、管理學、心理學等多學科專業知識。高校保衛人員在調解各種糾紛矛盾、查處各種違法犯罪行為、處置各種突發事件和災害事故的過程中,專業素質的高低是影響其工作效率和效果的關鍵因素。提高高校保衛人員待遇是充分發揮高校保衛機構職能作用的有效激勵機制,要按各級教育、公安部門有關文件執行提高高校保衛人員的崗位津貼和加班補助。鼓勵、吸引有作為的同志到保衛部門來工作,獻身高校保衛事業。
2,4建立健全有關制度,健全治安治理長效機制。要想建立起安全管理的長效機制,必須在提高對校園安全管理工作的認識的基礎上,組織制定好校園安全管理制度體系。校園的一般性安全管理制度的內容應包括:安全管理的目的、范圍、管理內容、檢查制度、評價標準、責任迫究等。為保證對學校治安綜合治理的長期性和持續性,應該通過建立健全相關的制度進行強化,通過合理的長效機制來鞏固已經取得的治安成果等等。
2,5強化服務意識,深化創新意識。高校保衛部門主要有兩大職能,一是安全管理,二是安全服務。當前,我國的高校保衛部門在日常工作中高度重視安全管理,在安全防范、預防犯罪方面做了不少工作,也取得了明顯成效,但對安全服務方面的認識還比較膚淺,忽視了安全服務職能。時代在發展,社會在進步,高校也在與時俱進。為應對新的發展變化,保衛人員應該積極主動的去思考新問題,尋找新的解決辦法,不斷提高高校保衛組織的群體創新力,推動高校保衛工作的開展。
2,6建立預警機制,掌握保衛工作的主動權。防范是基礎,打擊是手段,打擊為防范創造條件和環境,經常性的預防可防患于未然。為保證保衛工作有前瞻性,必須善于分析,研究新形勢、新情況和新問題。建立靈敏的、高效的預警機制,建立各種預案,并進行不斷的修正。這樣可以及時了解和發現傾向性、苗頭性和一觸即發性的問題,及早化解和處理各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權。
當今社會在不斷向前發展,高校的保衛事業不能被時代的步伐拋下,應該順應時代的潮流,不斷分析保衛事業中出現的新情況、新問題,加強管理水平,勇于接受新事物,針對新情況、新形式、新特點,高校保衛工作必須領先一步,具有超前意識,才能更好地保護好校園的安全穩定,營造一個良好的積極向上、團結、友好的高校氛圍。