達沃斯之問

自2008年9月份金融危機爆發以來，全球經濟在動蕩中已經度過4年，美國和歐洲目前表現疲軟，而中國也未能獨善其身。今年以來，中國經濟的增速在逐漸放緩，一些行業甚至出現大幅衰退，中國經濟的增長神話是否已經終結？未來中國經濟會怎樣發展？

9月11日至13日，為期3天的“2012天津夏季達沃斯論壇”在天津梅江會展中心舉行，“重塑未來經濟”是本屆論壇的主題，來自全球86個國家和地區的2000多位政府、企業、學術界和媒體界的領袖匯聚天津，共同討論了中國經濟與世界經濟的現狀與挑戰，預期全球經濟的對策與未來。

中國經濟把脈

不可否認的是，與前一年的達沃斯論壇相比，2012年夏季達沃斯論壇上中國的角色正在發生著轉變，此前被看成救助歐洲經濟的“超人”形象已經步下神壇，此次的中國經濟就像是一位“有疾者”開始接受各國經濟學家和政要們的拿脈問診。

前世界銀行副總裁兼經濟學家、北京大學中國研究院教授林毅夫被安排在9月11日論壇的第一場發言，組織者或許是希望他一向樂觀的觀點能為此次論壇開一個好頭。

他果然不負眾望。林毅夫表示，未來20年內中國仍有潛力維持8%的GDP增長率。“過去的30多年已經證明中國經濟的可持續增長，如果中國經濟繼續堅持技術創新，同時調整資源配置，未來20年還有潛力堅持8%的GDP增長率。”林毅夫說。

更謹慎一些的與會者清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為，盡管經濟增長的潛力存在，但中國經濟卻面臨非常大的挑戰。

其中一方面是來自中國經濟自身的問題，“中國經濟增長速度下滑的主要原因是投資增長速度下滑，而導致這種下滑的一個重要原因就是房地產的投資額下降非常快，從往年30%的增長速度下降到15%。”李稻葵說。

另一方面是國際環境的惡化，包括經濟、金融、政治環境等。李稻葵指出，過去這兩三年以來，全球對中國的懷疑，對中國的猜測，甚至對中國各種政策的控制和限制，非常明顯。國際環境比之于5年前，更不要說10年前，都已是明顯惡化。

盡管存在這些復雜因素，但今后的三到五年，李稻葵認為，應該是未來20年中國經濟最重要的時間段。

除了對增長速度的關注外，中國正在進行的經濟轉型、結構調整也成為熱議話題。

在李稻葵看來，需從根本上為中國市場經濟構建法治基礎，去解決轉型期中國面臨的土地拆遷、股權交易、網絡犯罪等社會管理與經濟領域的課題。

美國彼得森國際經濟研究所資深研究員阿文德·薩勃拉曼尼亞在辯論會上指出，未來10年中國經濟進入新的發展階段，低速增長的世界經濟預示中國出口導向型經濟不可持續，改革將成為重新平衡中國國內經濟結構、促進消費和擴大內需的必然選擇。

過去十幾年間，中國積極申請加入世貿組織，并在土地使用權、公共財政等領域進行改革。而今，盡管中國經濟依舊存在增長潛力，但上輪改革的紅利正在消逝。內部的結構性問題單靠政府出臺短期政策已難以完全解決，外貿中遇到的種種難題也突顯外部環境的惡化。

經濟的繼續增長、社會的向前進步都迫切需要開展新一輪體制機制改革。“改革將給我們希望，下決心出臺根本性措施會給中國未來經濟奠定基礎，將國家帶入新的發展階段。”李稻葵說。

此次不得不提及的是中國國務院總理溫家寶的開幕致辭。就如溫家寶總理此前在瑞士達沃斯論壇上傳遞出“信心比黃金更重要”的言語一樣，此次溫家寶總理對三年前四萬億投資的發言也打破了傳統上沉悶、程式化的政府發言模式，這也成為中國高層首次對備受爭議的四萬億拿出的官方表態。

“全面實施一攬子計劃，在世界率先實現經濟回升向好，也為全球經濟走向復蘇發揮了至關重要的作用。對于我們應對危機的一攬子計劃，有人不顧事實地歪曲和指責，甚至說是‘不必要的代價’。”溫家寶總理說，“我想鄭重地說明，正是因為當時的果斷決策和科學應對，我們才避免了企業倒閉、工人失業、農民返鄉，繼續保持了中國經濟發展的好勢頭，維護了社會和諧穩定，防止了現代化進程出現大的波折。”

“第三次工業革命”的挑戰

此次參加2012夏季達沃斯論壇的與會專家普遍認為，世界迫切需要一場新的工業革命，但為了突破技術、市場、勞動力等多方面的瓶頸，中國制造業必須以產業結構調整迎接新工業革命沖擊。

中國是傳統低成本制造業的代表，然而在科技驅動產業突飛猛進以及發達國家“再工業化”的步伐面前，中國制造業面臨前所未有的壓力。比較明顯的結構性因素包括人口紅利的減少，發達國家的經濟危機導致的中國出口困難，經濟競爭力的下降等等。英國《經濟學人》雜志就曾斷言，第三次工業革命對中國這樣的制造業大國有相當大的負面影響。

衡量國際競爭力的一個標準是在國際市場的出口份額。中國在美國市場的出口份額從“人世”以來逐步提升，到2010，年，美國從境外進口的商品里除了石油，高達22.75%的部分是中國制造，而這個比例在2001年只有9.74%。然而，出口的上升趨勢在2011年出現了見頂回落的跡象。中國商品在美國市場份額出現下降。從2004年到2008年平均每年27%的高速下降到了2012年上半年的9.2%，而同期美國進口增速僅僅從8%下降到了6%。

有評論認為，在競爭力下降的大背景下，中國經濟潛在增長率也必然下降，這是2012年經濟放緩的一個重要結構性因素。

中國制造正在喪失競爭力？

攜勞動力價格等競爭優勢，近幾年一些東南亞國家沒少從中國手里“撬”訂單。雷諾一日產聯盟董事長卡洛斯·戈恩表示，越南汽車行業平均人力成本大約只有中國的三分之一，仍具生產優勢。皇家帝斯曼集團首席執行官謝白曼說，

“有些跨國企業已選擇把生產車間從中國沿海轉移到東南亞國家，這表明中國制造業的成本優勢正逐漸減小，必須引起高度重視。”

跨國公司將生產基地向東南亞轉移，也漸成風氣。面對生產成本的上漲，“中國制造”低成本優勢正在縮減，如果不能充分發揮自主創新的推動作用，其制造業就可能喪失競爭力。

除了新興經濟體從制造業上與中國競爭之外，高端制造業也在回流美國。金融危機后，美國逐漸加速的“再工業化”以及美國政府對“制造業回歸”的強力推動正在改寫著全球制造業格局。美國推進再工業化戰略，恰逢我國正在進行產業結構調整和產業升級，中美兩國難免在一些產業上構成某些“交集”，構成直接競爭。種種跡象表明，美國制造業回巢和資本回流趨勢明顯。

除了歐美經濟疲軟造成需求不足之外，中國外貿企業面臨嚴峻的外部貿易環境。一方面，美歐等發達國家提出“再工業化”和制造業回歸，與我國企業在高端制造業領域展開激烈競爭，另一方面，針對我國的貿易摩擦增多，各國和地區發起的貿易救濟調查，反傾銷、反補貼、特保等數量增加。競爭力是外貿發展的關鍵。當前我國產業發展面臨著國際競爭加劇、發達國家更加注重實體經濟的局面。歐美等發達國家大力促進制造業回歸，努力搶占制造業高地，尤其是在新興產業等領域與中國企業的競爭不斷增加。

不過，參加達沃斯的專家普遍表示，短期內中國制造業地位還難以動搖，只要把握轉型期機遇，中國仍有趕上“第三次工業革命”的可能。

中華全國工商業聯合會主席黃孟復認為，中國制造業大國的地位還會持續相當長的一段時期。他提出，中國30多年來所形成的龐大的工業配套體系、工業環境等仍是那些勞動力更低廉的國家所無法比擬的。越南、柬埔寨、老撾等國要建立起整個工業配套體系還需要很多年的發展，中國在制造業方面的優勢仍將持續一段時間。因此需要利用這個緩沖機遇，用現有優勢創造新的優勢，提升制造業核心競爭力。

美國塔夫斯大學高級副院長查克拉沃蒂也認為，制造業是中國的傳統優勢，在時機尚未成熟之前就貿然放棄“制造”，全面向“設計”或“創造”邁進是不明智的。目前尚沒有任何一個國家有能力在制造業規模化的速度方面與中國媲美。中國制造業在產業結構調整升級的過程中，需要繼續保持以往的優勢，平穩過渡。

（本刊編輯綜合整理）