誰該給“歷史最好”下結論?

5月27日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會發(fā)布《嬰幼兒乳粉質量報告》。中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡稱，中國乳業(yè)已經(jīng)發(fā)生了根本變化，目前國產乳制品、嬰幼兒配方乳粉的質量安全狀況是歷史最好時期。

“歷史最好”，這樣的字眼用來形容當下的中國乳業(yè)市場，不免讓人生出諸多疑問。自“三聚氰胺事件”爆發(fā)以來，國人對國產奶粉品牌一直心有余悸。根據(jù)2011年中央電視臺《每周質量報告》曾做過的一項調查，目前我國仍有7成民眾不敢購買國產奶。中投顧問的一份報告則顯示，多美滋、美贊臣、雀巢、雅培、惠氏五個國外品牌，占我國奶粉市場總份額就達到了51.41％。

日益萎縮的市場份額壓制著國產奶粉的市場空間，加之國產乳業(yè)不斷爆出的質量問題，在市場信心遠未恢復的當下，“歷史最好”的結論又有多大的可信度?

相關方給出了“歷史最好”的四點依據(jù)：新修訂的標準是我國嬰幼乳粉的第四代標準，技術先進，也是世界上最嚴格的標準之一；原料的質量與安全有保障；加工技術裝備先進、質量保障體系完善；國家監(jiān)管系統(tǒng)完善有力。

細究之下，依據(jù)似乎不足為據(jù)。據(jù)相關媒體報道，在2011年6月中國奶協(xié)召開的論壇上，我國現(xiàn)行乳業(yè)行業(yè)標準曾被痛批為世界上最差、最低的標準。因為僅就原奶細菌數(shù)而言，國外允許的最大值通常為50萬個／毫升，而我國的標準為200萬個／毫升，標準的差距不可謂不懸殊。

如果我們的標準只是與過去比較，而遠離國際標準，那么“歷史最好”究竟有多大的意義和界定的必要。如果我們的標準已達到國際標準，那么，新修訂的標準是如何在不到一年的時間里，躍升為“世界上最嚴格的標準之一”，國內有多少企業(yè)能在這一極大的跨度面前達標，這本身就值得質疑。而如果國內企業(yè)可以輕易達標，那是否反過來說明了之前中國乳制品協(xié)會的不作為。

不論是“三聚氰胺事件”，還是當下的“皮革奶事件”，我國乳制品的問題往往出現(xiàn)在原料端。嬰幼兒乳粉的原料主要由生鮮乳和乳清粉組成，乳清粉全部從國外進口，其有質量安全標準和入關檢驗的保障。而生鮮乳則通常由當?shù)刈援a，企業(yè)自身的監(jiān)管不力和養(yǎng)殖戶的逐利行為，往往是問題的根源。追溯過往，也正是源頭的監(jiān)管不力和質量與安全保障的缺失，給我國乳業(yè)釀造了今天的苦果。

至于加工技術裝備、質量保障體系和監(jiān)管方面，我國自2001年開始，就已經(jīng)對嬰幼兒乳粉生產企業(yè)實施生產許可證管理制度，但先機的技術裝備水平和管理模式，以及自詡的“完善有力”的監(jiān)管系統(tǒng)，卻依然無法阻止國內乳制品行業(yè)的問題奶源、道德滑坡和質量危機。而且業(yè)內一直存在的原料基地建設投入不足、奶源建設滯后、產品價格變化大、還原奶生產標注不清等問題。

一邊是國外奶粉價格在國內市場連續(xù)六年，年均漲幅15.5％；一邊是國內奶粉品牌少人問津，市場份額被逐漸蠶食。消費者糾結于通過何種渠道，以更省錢的方式購買國外奶粉品牌，而不是糾結于是選擇國產品牌還是國外品牌。數(shù)據(jù)顯示，2008年我國奶粉進口14萬噸，2011年已超過65萬噸。在這樣的現(xiàn)實面前，又何談“歷史最好”，是自說自話，亦是自賣自夸。

中國乳業(yè)的發(fā)展需要找回消費者的信任和市場的信心，但找回的過程不是依賴于一句“歷史最好”的一家之言，而有賴于行業(yè)自律、標準改進、監(jiān)管完善的逐步推進和消費者的實際行動，以及市場的證明。如人們所言，毀掉一個市場也許在一念之間，但培育一個健康的市場環(huán)境卻需要數(shù)十年的努力。而市場信心的重建，更是需要花費數(shù)倍的時間和努力。

乳品質量是否達到了“歷史最好”的標準，該下斷言的不該是中國乳制品工業(yè)協(xié)會，而應是市場上的每一個消費者。王婆的瓜甜不甜，自夸的再好，也不及消費者的口口相傳。消費者自有公論，也最有發(fā)言權。