高房?jī)r(jià)的多重基因

針對(duì)如何解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題，中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇在接受《英才》雜志采訪時(shí)表示，第一，應(yīng)該廢除18億畝紅線行政控制，現(xiàn)在土地供給嚴(yán)重不足。第二，這么高的土地出讓金，房?jī)r(jià)里70%是政府稅費(fèi)，如果把土地出讓金變成房產(chǎn)稅，房?jī)r(jià)立馬下來(lái)。(8月15日人民網(wǎng))

房?jī)r(jià)是怎么高起來(lái)的？政府征收的稅費(fèi)確實(shí)“功不可沒(méi)”。初步統(tǒng)計(jì)，一套房子，經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、建設(shè)、配套、銷售等環(huán)節(jié)至少要繳納62項(xiàng)稅費(fèi)。其中，部分項(xiàng)目的稅費(fèi)占到房?jī)r(jià)的30%～40%，而這當(dāng)中，重復(fù)征稅和多次收費(fèi)的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)，不但房企要繳納稅費(fèi)，消費(fèi)者也要繳納不菲的稅費(fèi)。全國(guó)人大代表王小同提供了一家房企的部分稅費(fèi)清單：以銷售額100萬(wàn)元為基數(shù)，按銷售額的5%征收營(yíng)業(yè)稅5萬(wàn)元，按利潤(rùn)25%征收的所得稅，按土地款3%征收的契稅，利潤(rùn)超過(guò)20%要采取累進(jìn)方法計(jì)算起納土地增值稅……，而房企向政府繳納的所有稅費(fèi)最終自然全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。房產(chǎn)巨擎的任志強(qiáng)在回答網(wǎng)友博焱樂(lè)土@北青本地新聞“您認(rèn)為房?jī)r(jià)里比例最大的是哪個(gè)部分？”時(shí)說(shuō)：“土地占48%，與稅收合計(jì)占70%。”照此推論，周天勇教授說(shuō)“房?jī)r(jià)里70%是政府稅費(fèi)”一點(diǎn)也不夸張。

其實(shí)，在房?jī)r(jià)當(dāng)中，除了70%的政府稅費(fèi)外，還有一大部分是打點(diǎn)政府部門和官員的腐敗成本。土地價(jià)格、開(kāi)發(fā)成本是不少房企向外宣稱“價(jià)格上揚(yáng)”的最大原因。但是，原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危在《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》一文中說(shuō)：“在房?jī)r(jià)中，房子土地和建筑成本占50%，政府稅費(fèi)占20%，開(kāi)發(fā)商占30%。這30%里有一部分，是開(kāi)發(fā)商最不愿意公布的，說(shuō)白了就是行賄的費(fèi)用。”一位在珠三角和廣西、云南多年從事樓盤開(kāi)發(fā)的蔣姓房企老板也向記者坦言：“樓盤開(kāi)發(fā)成本只占房?jī)r(jià)20%，開(kāi)發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤(rùn)，余下超過(guò)40%的利潤(rùn)全部被相關(guān)職能部門‘層層消化’掉了。”無(wú)論大中小型樓盤，要真正在當(dāng)?shù)卣镜米∧_，至少要拿出兩成左右的利潤(rùn)，通過(guò)請(qǐng)客吃飯、逢年過(guò)節(jié)贈(zèng)送“購(gòu)物卡”、假期組團(tuán)旅游、支付出國(guó)考察費(fèi)等方式來(lái)“擺平” 評(píng)估、規(guī)劃、拍賣、土地、政府等政府權(quán)力部門。“吃得下，吞得掉，消化得了，沒(méi)有后遺癥。”這是房企與諸多相關(guān)職能部門“合作”的重要前提。

高房?jī)r(jià)支撐的中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在某種程度上已經(jīng)成為藏污納垢的地方。我們仔細(xì)分析媒體公開(kāi)的落馬官員就會(huì)發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)“特點(diǎn)”：一是90%以上官員都有包二奶養(yǎng)情婦問(wèn)題，二是這幾年都多多少少與開(kāi)發(fā)商有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，涉及房地產(chǎn)上的腐敗官員越來(lái)越多。

一套房子，不但要繳納62項(xiàng)或更多的稅費(fèi)，房企還要拿出一部分利潤(rùn)與政府部門或官員“分享”。官商合謀，結(jié)果是樓市利益的天平傾向開(kāi)發(fā)商，老百姓的錢袋要為腐敗和暴利雙重埋單。正如浙江省反貪局副局長(zhǎng)倪集華所言，“涉及房地產(chǎn)的案件90％以上是大案，受賄金額百萬(wàn)元以上的大案已是司空見(jiàn)慣。開(kāi)發(fā)商是精明的商人，他們不會(huì)為自己的行賄埋單，這些行賄的支出都會(huì)被打入成本，轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者。如此一來(lái)，購(gòu)房者是錢權(quán)交易的付款者和冤大頭。”那該怎么辦呢？樓市調(diào)控適逢猶如“逆水行舟”， 如果聽(tīng)任房?jī)r(jià)繼續(xù)攀升，泡沫一旦形成、破裂，將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民生產(chǎn)生重創(chuàng)。所以，一定要讓房?jī)r(jià)降下來(lái)，而讓房?jī)r(jià)降下來(lái)，一是清理和規(guī)范與房地產(chǎn)有關(guān)的稅費(fèi)上，減輕房企的負(fù)擔(dān)。二是要強(qiáng)化與房地產(chǎn)有關(guān)的權(quán)力監(jiān)管，壓縮犯罪的空間。