后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇

摘要：后危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)再平衡涉及原有國(guó)際分工體系的調(diào)整及利益分配。東亞經(jīng)濟(jì)體主要采用出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，在經(jīng)濟(jì)再平衡中面臨外需減弱，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)抬頭和區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪加劇等諸多挑戰(zhàn)。作為東亞最大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)還面臨TPP對(duì)中國(guó)東亞戰(zhàn)略帶來(lái)的沖擊。從中長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇來(lái)看，中國(guó)有必要對(duì)內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)外采取戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，積極通過(guò)FDI或加入?yún)^(qū)域協(xié)定來(lái)積極參與世界經(jīng)濟(jì)再平衡。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)再平衡；東亞經(jīng)濟(jì)；戰(zhàn)略選擇

一、 引言

2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，盡管各主要經(jīng)濟(jì)體協(xié)調(diào)行動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)在2009年底出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但這次危機(jī)加深了人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)失衡及再平衡緊迫性的認(rèn)識(shí)。本文將從世界經(jīng)濟(jì)失衡的原因以及再平衡的方向出發(fā)，結(jié)合東亞出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式在經(jīng)濟(jì)再平衡中面臨的挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇做出探討。

二、 世界經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題再認(rèn)識(shí)

普遍認(rèn)為這次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是世界經(jīng)濟(jì)失衡累積到一定程度的必然結(jié)果。盡管失衡表現(xiàn)不一，對(duì)再平衡的理解也尚有分歧，但對(duì)失衡原因及本質(zhì)達(dá)成的共識(shí)離不開(kāi)如下兩個(gè)方面：

1. 世界經(jīng)濟(jì)格局長(zhǎng)期演變導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化是失衡的根本原因。二戰(zhàn)后，全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)體崛起極大改變了原有的世界經(jīng)濟(jì)格局。至20世紀(jì)90年代，冷戰(zhàn)結(jié)束為加快全球經(jīng)濟(jì)一體化提供了穩(wěn)定的國(guó)際政治環(huán)境，國(guó)際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同期，幾乎所有生產(chǎn)要素如資本、商品、技術(shù)等都實(shí)現(xiàn)了在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和交易，只有勞動(dòng)力不能實(shí)現(xiàn)自由的跨國(guó)界轉(zhuǎn)移，因此，可流動(dòng)生產(chǎn)要素向不可流動(dòng)生產(chǎn)要素所在區(qū)域聚集，使得發(fā)展中國(guó)家利用勞動(dòng)力成本上的比較優(yōu)勢(shì)，承接了大量發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而形成了發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)的二元結(jié)構(gòu)。這一結(jié)構(gòu)性的變化極大改變了貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，貿(mào)易流向及貿(mào)易利得分配，因此，世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的結(jié)構(gòu)性變化是導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡的最根本原因。

2. 當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)失衡是一次全方位的系統(tǒng)性失衡，但當(dāng)前暴發(fā)的危機(jī)并非全球性的總危機(jī)。全方位失衡一方面指涉及國(guó)家廣，既包括美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括“金磚四國(guó)”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體，另一方面指失衡范圍寬，既有各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)失衡，也有國(guó)際環(huán)境的外部失衡； 而系統(tǒng)性失衡則是指世界經(jīng)濟(jì)體因國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)蓄投資結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不均衡增長(zhǎng)，并直接影響到虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，最終通過(guò)對(duì)外貿(mào)易和投資傳遞，在全球范圍內(nèi)形成了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體各處兩端的一個(gè)相互影響、相互強(qiáng)化的循環(huán)流程。失衡累積到一定程度便以危機(jī)的形式出現(xiàn)自發(fā)性調(diào)整。但2008年的危機(jī)還只是一次周期性危機(jī)，并非全球性的總危機(jī)，危機(jī)后的調(diào)整并不是對(duì)現(xiàn)有格局的徹底改變，而只是量的微調(diào)。因此，無(wú)論是失衡還是再平衡，其中涉及到一系列全球性的利益分配、制度治理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題，因此注定世界經(jīng)濟(jì)再平衡將是一個(gè)長(zhǎng)期而曲折的過(guò)程。

三、 世界經(jīng)濟(jì)再平衡與東亞國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的當(dāng)務(wù)之急是經(jīng)濟(jì)的再平衡。世界經(jīng)濟(jì)再平衡既需要各主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也需要各國(guó)在經(jīng)濟(jì)政治方面的協(xié)調(diào)與合作。然而各國(guó)采取何種再平衡路徑，不僅取決于對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)，還受制于各國(guó)面臨的不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

美國(guó)：是世界最大經(jīng)濟(jì)體，其GDP約占全球經(jīng)濟(jì)的25%，對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整具有重大影響。在再平衡進(jìn)程中，美國(guó)主要側(cè)重于兩個(gè)方面。一是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平衡與調(diào)整；二是對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管和改革。在再平衡政策取向方面，美國(guó)明確提出要以出口增長(zhǎng)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，轉(zhuǎn)變過(guò)去的“消費(fèi)推動(dòng)型”為“出口推動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。對(duì)內(nèi)扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，通過(guò)了具有“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款的”國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興方案”；對(duì)外則實(shí)施“國(guó)家出口戰(zhàn)略”，通過(guò)推動(dòng)區(qū)域及雙邊貿(mào)易合作力度，加大“兩反一保”的貿(mào)易救濟(jì)措施以及“碳關(guān)稅”實(shí)施規(guī)則的制訂，大力推行貿(mào)易保護(hù)主義。

歐盟：是世界經(jīng)濟(jì)多元化中的重要一極，然而歐盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展模式相差較大，而且缺乏統(tǒng)一的財(cái)政政策制定和執(zhí)行機(jī)制，導(dǎo)致歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》中的約束性財(cái)政指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。截止2010年底，希臘，意大利國(guó)債占GDP的比重已達(dá)到142%和119%，而西班牙預(yù)算赤字占GDP比例也高達(dá)9.2%①，遠(yuǎn)高于公約規(guī)定的60%及3%的上限。當(dāng)前，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，歐盟整體上既要削減支出、緊縮財(cái)政，同時(shí)還面臨希臘退出歐元區(qū)，金融市場(chǎng)信心不足等諸多風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)改善世界經(jīng)濟(jì)需求，穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都帶來(lái)不利影響。歐盟的再平衡政策取向類(lèi)似美國(guó)，一方面是強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面則是運(yùn)用“雙反”措施大力推行貿(mào)易保護(hù)主義。

東亞經(jīng)濟(jì)體：通常指東北亞5國(guó)及東南亞11國(guó)②。東亞主要國(guó)家多年來(lái)實(shí)施出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在國(guó)內(nèi)形成了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。日本，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期乏力，投資需求疲弱，制造業(yè)復(fù)蘇動(dòng)力不足，不僅影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，還阻礙著日本從外需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。中國(guó)在東亞經(jīng)濟(jì)體中總量最大，但過(guò)度依靠出口和投資拉動(dòng)，也帶來(lái)內(nèi)需與外需比例失衡、政府投資與私人投資失衡、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡等一系列困難。東亞其他國(guó)家在自然稟賦、技術(shù)水平、市場(chǎng)輻射以及地理位置等方面與中國(guó)相似，近年來(lái)同樣采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，在經(jīng)濟(jì)失衡中與中國(guó)一樣面臨諸多挑戰(zhàn)。

世界經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的再平衡路徑如何影響東亞各國(guó)，這取決于二者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從出口看，東亞經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，特別是美國(guó)和歐盟具有強(qiáng)烈的依賴(lài)關(guān)系，美國(guó)和歐盟一直是東亞最大的海外出口市場(chǎng)。以中國(guó)為例，歐盟和美國(guó)分別是中國(guó)的第一大和第二大貿(mào)易伙伴，美國(guó)則是中國(guó)最大出口市場(chǎng)。其他東亞國(guó)家對(duì)美國(guó)和歐盟出口金額也非常大，占各國(guó)出口比重基本都在10%以上，因此，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)再平衡對(duì)東亞各國(guó)會(huì)產(chǎn)生重大的單向影響，即發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是內(nèi)生的、自發(fā)性的調(diào)整，而東亞經(jīng)濟(jì)體則是被動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)再平衡。

此外，一個(gè)客觀事實(shí)是東亞經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)還得益于近10年來(lái)國(guó)際資本市場(chǎng)上充裕的流動(dòng)性為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的融資便利。流動(dòng)性繁榮與低利率環(huán)境意味著企業(yè)融資渠道的拓寬以及融資成本的降低，這使東亞各國(guó)更多生產(chǎn)性投資成為可能，從而促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家資本的深化；同時(shí)在流動(dòng)性繁榮背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的FDI也大大增加，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和管理經(jīng)驗(yàn)的引入促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在再平衡進(jìn)程中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一方面是“去虛擬化”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)再造，一方面則是加強(qiáng)金融體系的監(jiān)管。因此國(guó)際資本市場(chǎng)流動(dòng)性緊縮，外部融資環(huán)境趨于惡化將會(huì)是今后世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。

四、 “跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定“及其對(duì)中國(guó)的影響

中國(guó)除了面臨與東亞其他國(guó)家相同的經(jīng)濟(jì)調(diào)整壓力外，還不得不考慮的另外一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于美國(guó)大力提倡的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）”。2012年3月1日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室向國(guó)會(huì)遞交了《2010年總統(tǒng)貿(mào)易政策議程》，其中明確表示支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系，要為達(dá)成“泛太平洋協(xié)定”進(jìn)行談判，在今后數(shù)十年中進(jìn)入亞太重要市場(chǎng)③。

TPP（Trans —Pacific Partnership Agreement）原本只是由新加坡，新西蘭，文萊，智利在2005年組建的一個(gè)自貿(mào)區(qū)協(xié)定，在“回歸亞太”的戰(zhàn)略背景下，2008年美國(guó)宣布加入TPP并主導(dǎo)了后續(xù)談判。美國(guó)主導(dǎo)下的TPP強(qiáng)調(diào)要用“開(kāi)放的區(qū)域主義”構(gòu)建一個(gè)面向21世紀(jì)的高質(zhì)量自由貿(mào)易區(qū)。其中開(kāi)放是指APEC 成員均可以選擇自由加入，而高質(zhì)量則是指不僅要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化，同時(shí)還要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一。不難看出，高質(zhì)量的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上為T(mén)PP談判設(shè)定了非常高的準(zhǔn)入條件，美國(guó)倡導(dǎo)的“開(kāi)放區(qū)域主義”只不過(guò)是掩蓋其戰(zhàn)略意圖的一個(gè)幌子而已。

僅管TPP擴(kuò)容還在繼續(xù)，但已有學(xué)者對(duì)就TPP對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響做了深入研究。綜合各方觀點(diǎn)，對(duì)中國(guó)的不利影響主要有如下幾點(diǎn)：

1. 中國(guó)并未受邀加入TPP談判，而在短期看來(lái)，中國(guó)也不大可能達(dá)到TPP 所要求的“高質(zhì)量”入?yún)^(qū)門(mén)檻，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“排他性效應(yīng)”。 在加不加入TPP方面日本內(nèi)閣府測(cè)算認(rèn)為：加入TPP，10年內(nèi)日本GDP將增加2.4～3.2萬(wàn)億日元，若不參加，但韓國(guó)參加，或與中國(guó)達(dá)成FTA，則日本GDP將損失10.5萬(wàn)億日元，失業(yè)人口增加81萬(wàn)④。借鑒日本內(nèi)閣府的試算，排他性效應(yīng)帶來(lái)的影響能邊緣化中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位，不可不防。

2. 美國(guó)回歸亞太，會(huì)激化與中國(guó)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)或規(guī)則制定權(quán)的爭(zhēng)奪。中國(guó)近年來(lái)一直推行的“10+X”亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可能因TPP而陷入停滯，特別是在日本及部分東盟國(guó)家選擇加入TPP后，當(dāng)前圍繞東盟開(kāi)展的“10+3”與“10+6”合作機(jī)制吸引力將大幅降低；這不僅會(huì)讓東盟喪失區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主導(dǎo)權(quán)，影響東盟一體化進(jìn)程。同時(shí)日韓加入TPP，會(huì)降低日韓對(duì)“中日韓自貿(mào)區(qū)”的吸引力，也會(huì)讓他們?cè)谂c中國(guó)的談判中提出更高的條件，對(duì)中國(guó)的東亞戰(zhàn)略形成不利影響。

3. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要特征就是區(qū)域內(nèi)自由，區(qū)域外保護(hù)，在美國(guó)主導(dǎo)的TPP內(nèi)，美國(guó)可以有條件的選擇東亞國(guó)家加入TPP。東亞國(guó)家與中國(guó)有相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在世界經(jīng)濟(jì)再平衡背景下，東亞各國(guó)海外需求減少，為爭(zhēng)奪有限的出口市場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇。中國(guó)被排除在TPP外，面臨“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”效應(yīng)的負(fù)面影響。如果中國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)需的進(jìn)程過(guò)慢，在經(jīng)濟(jì)再平衡背景下，會(huì)使中國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)面臨“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)。

五、 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇

綜上所述，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程中主要面臨三個(gè)方面的外部挑戰(zhàn)：一是流動(dòng)性緊縮風(fēng)險(xiǎn)和外部需求萎縮的逆向沖擊；二是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易環(huán)境惡化；三是大國(guó)經(jīng)濟(jì)體對(duì)區(qū)域合作主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪帶來(lái)的戰(zhàn)略沖突。同時(shí)，在內(nèi)部也面臨一系列的困難，如城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，金融市場(chǎng)發(fā)展不健全等等，因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身存在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的內(nèi)在要求。結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)再平衡應(yīng)重點(diǎn)考慮如下方面。

1. 調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式為內(nèi)生驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)主要源于外需的出口拉動(dòng)。世界經(jīng)濟(jì)再平衡背景下各經(jīng)濟(jì)體都將利益分配當(dāng)作了當(dāng)前的政策重點(diǎn)，國(guó)際貿(mào)易給一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的不確定性相應(yīng)增強(qiáng)。從發(fā)展的可持續(xù)性來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力需要從外需拉動(dòng)轉(zhuǎn)化為以內(nèi)需推動(dòng)為主。但當(dāng)前中國(guó)居民儲(chǔ)蓄率過(guò)高，社會(huì)總需求不足，消費(fèi)占GDP比例僅有36%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中最低，因此，外需向內(nèi)需的轉(zhuǎn)變是發(fā)展的必然，而如何轉(zhuǎn)變則是政策考慮的重點(diǎn)。

（1）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)均衡發(fā)展，避免對(duì)個(gè)別產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)。中國(guó)當(dāng)前的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展極不均衡，應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。房地產(chǎn)行業(yè)與一國(guó)GDP增長(zhǎng)高度相關(guān)，不恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展方向會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大的影響，美國(guó)房地產(chǎn)次級(jí)貸引致的金融危機(jī)可做借鑒。當(dāng)前中國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重過(guò)高，而且行業(yè)制度不健全，導(dǎo)致房產(chǎn)的投資屬性被過(guò)度放大，這一方面有催生資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也導(dǎo)致中國(guó)普通居民家庭財(cái)產(chǎn)分配失衡。從一國(guó)的需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，房產(chǎn)占用家庭過(guò)多可支配收入必然會(huì)抑制普通居民的消費(fèi)需求；此外，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展缺乏連續(xù)漸進(jìn)的制度基礎(chǔ)，因此，房地產(chǎn)的不均衡發(fā)展會(huì)帶來(lái)社會(huì)財(cái)富在不同社會(huì)、年齡階層上分配的不公平，這同樣不利于社會(huì)需求的釋放。

（2）應(yīng)推動(dòng)金融體制改革，提升國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展水平。與美國(guó)家庭相比，中國(guó)居民儲(chǔ)蓄率過(guò)高，但股權(quán)型投資太少。在世界經(jīng)濟(jì)再平衡背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨外部融資環(huán)境趨緊的困難，同時(shí)還面臨降低儲(chǔ)蓄率，減少出口，促進(jìn)消費(fèi)的外部壓力，因此國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的健康發(fā)展可以有效緩解企業(yè)不斷趨緊的融資約束，為國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的生產(chǎn)性資金支持；同是，一個(gè)健康的金融市場(chǎng)還能有效減少私人的預(yù)防性儲(chǔ)蓄，提高居民的收入預(yù)期，優(yōu)化普通家庭的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化或推動(dòng)居民邊際消費(fèi)傾向的提高，這不僅有利于內(nèi)需的擴(kuò)大，也有利于降低產(chǎn)業(yè)融資成本，增強(qiáng)行業(yè)的技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）應(yīng)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品附加值和差異化特征。中國(guó)近30年采用順應(yīng)比較優(yōu)勢(shì)的原理，實(shí)施出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在世界經(jīng)濟(jì)再平衡的背景下，擴(kuò)大內(nèi)需要求收入進(jìn)行同步調(diào)整，然而收入的增加會(huì)導(dǎo)致中國(guó)喪失在勞動(dòng)力成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而影響產(chǎn)品出口；出口市場(chǎng)的萎縮同樣會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并進(jìn)一步影響居民收入水平的增長(zhǎng)。因此要打破這種悖論需要提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前的國(guó)際分工格局中，美國(guó)是金融和科技創(chuàng)新中心，日德為高端制造業(yè)中心，中國(guó)為代表的東亞國(guó)家則為中低端制造業(yè)中心。在全球經(jīng)濟(jì)再平衡過(guò)程中，商品的出口結(jié)構(gòu)會(huì)向中端產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，這與中國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)存在某種程度上的契合，因此應(yīng)以此為契機(jī)，提升我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和差異化特征，穩(wěn)定海外出口市場(chǎng)。

2. 利用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論指導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。應(yīng)對(duì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)再平衡，各國(guó)不同程度使用了貿(mào)易保護(hù)主義。除“兩反一保”外，美國(guó)歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，開(kāi)始謀劃在全球范圍內(nèi)征收“碳關(guān)稅”，為此，中國(guó)應(yīng)運(yùn)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論，選取和扶持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的結(jié)合，通過(guò)政府干預(yù)培養(yǎng)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。積極利用RD補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)中國(guó)貨等手段加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)，利用大國(guó)特有的內(nèi)部市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，扶持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成學(xué)習(xí)效應(yīng)以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更多體現(xiàn)為寡頭壟斷或壟斷競(jìng)爭(zhēng)，因此中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)在相似的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中進(jìn)行培養(yǎng)，一方面，應(yīng)打破國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)小而全的現(xiàn)狀，消除國(guó)內(nèi)的行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的分割，提高戰(zhàn)略性行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和市場(chǎng)集中度；另一方面則應(yīng)利用現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)FDI的支持。積極的FDI，應(yīng)致力于培養(yǎng)國(guó)內(nèi)壟斷企業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，防御性的FDI則應(yīng)考慮在國(guó)際壟斷勢(shì)力及超額壟斷利潤(rùn)行業(yè)，通過(guò)FDI制造“潛在進(jìn)入”以弱化國(guó)際壟斷勢(shì)力。

3. 積極推動(dòng)多邊或雙邊框架下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。全球利益分配是世界經(jīng)濟(jì)再平衡下各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)，從分配原則來(lái)看，利益分配是否均衡取決于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策。從TPP對(duì)中國(guó)影響的分析可以看出，中國(guó)不僅有外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的風(fēng)險(xiǎn)，也面臨東亞各類(lèi)自貿(mào)區(qū)協(xié)定“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”效應(yīng)的沖擊。因此，應(yīng)積極加入TPP的談判，盡可能從規(guī)則制定上施加影響。同時(shí)積極推動(dòng)與東盟尚未達(dá)成的“10+3”和“10+6”以及與日本和韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判，還應(yīng)效仿日本，在美國(guó)加入TPP談判時(shí)展開(kāi)與歐盟的自由貿(mào)易區(qū)方案的設(shè)計(jì)和磋商，甚至是與印度或俄羅斯的雙邊談判都可以作為一種應(yīng)對(duì) TPP的反制措施加以考慮，目的在于通過(guò)區(qū)域內(nèi)雙邊或多邊經(jīng)濟(jì)合作來(lái)抵御外部市場(chǎng)波動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

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①高華：《歐債問(wèn)題才是重點(diǎn)》和訊評(píng)論 http：//opinion.hexun.com/2011—08—10/132281142.html， 來(lái)源：《期貨日?qǐng)?bào)》，2011—08—10.

②東北亞5國(guó)：中國(guó)，朝鮮，韓國(guó)，日本，蒙古，東亞11國(guó)：越南，老撾，柬埔寨，緬甸，泰國(guó)，馬來(lái)西亞，新加坡，印尼，菲律賓，文萊和東帝汶.

③資料來(lái)源：“總統(tǒng)貿(mào)易政策議程”，美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際信息局（IIP）：《美國(guó)參考》，2010年3月3日，http：//www.america.gov/st/business—chinese/2010/March/

20100304152812abretnuh0.4048382.html.

④蔡成平：“日本加入TPP對(duì)中國(guó)的影響”， 《金融時(shí)報(bào)》，2011年11月9日.

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2. 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所 .全球經(jīng)濟(jì)再平衡與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部風(fēng)險(xiǎn)，中人民大學(xué)校報(bào)電子版，2010年3月22日第1338期. http：//ruc.cuepa.cn/show_more.php？tkey=

bkey=doc_id=281715.

3. 周振華.世界經(jīng)濟(jì)再平衡中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向及其政策取向.國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理，2011，（5）.

4. Jagdish N.Bhagwati，”America’s Threat to Trans—Pacific Trade” East Asia Forum，January 10th， 2012.

5. World Bank.Global Ecoonomic Prospects：Crisis，F(xiàn)inance and Growth，2010.

作者簡(jiǎn)介：杜興榮，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)博士生。

收稿日期：2012—09—28。