論新刑事訴訟法中的刑事和解程序

摘 要：隨著我國刑訴法的修改，我國便從立法層面上確立了刑事和解程序，這對我國建設社會主義和諧社會具有積極的促進作用，也有利于貫徹落實我國的寬嚴相濟刑事政策。

關鍵詞：刑事訴訟法修改 刑事和解程序

引言

我國新刑訴法在第五編特別程序中規定了“當事人和解的公訴案件訴訟程序”，這標志著我國從立法層面上正式確立了刑事和解程序，這是值得我們歡欣鼓舞的。

一、建立刑事和解程序的背景情況

近年來，我國在大力提倡要建設社會主義和諧社會，相關機關又推出了寬嚴相濟刑事政策，這為刑事和解程序的建立營造了很好的環境。

過去在刑事方面，被害人常常招到有關機關的冷落，得不到相應的賠償，生活沒有好的著落，只把重心放在懲罰加害人身上了，忽略了需要救濟的被害人。也就是說，原來刑罰將注意力集中在犯罪人身上，沒有考慮被害人的損失或者創傷問題。而現在的刑事和解可以解決這方面的很多問題，可以讓被害人得到有效和及時的救濟，這更有助于我國社會主義和諧社會的建立。

另一方面，過去我國的司法主要以犯罪中心主義作為考慮的角度，沒有考慮到如何使犯罪人有效地回歸社會，這帶來了很多負面的效果。

二、刑事和解程序的定義

依據我國新刑訴法第277、278和279條的規定，可以這樣來定義刑事和解程序：

刑事和解，指在公訴案件中，案件的犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人也自愿和解的，公安機關、人民檢察院、人民法院對和解的自愿性、合法性進行審查，并主持制作和解協議書，國家相應機關則根據這一和解協議書來對加害人做出不起訴的決定或者從寬處罰的一種制度。

三、刑事和解程序的作用

第一，有助于更好地保障刑事案件中被害人的合法權益。以前，我們更主要地強調懲罰犯罪，以犯罪中心主義作為思考角度，往往忽略了對被害人進行有效的救濟，導致被害人精神上無法得到慰藉，物質上也得不到補償或者賠償。

第二，有助于更好地改造犯罪人，使犯罪人更好地回歸社會。

第三，是建設社會主義和諧社會的需要。如果犯罪人和受害人達成了和解協議，那么兩者都是比較滿意的，兩者之間的關系就會大大得到改善，就會營造和諧，融洽的氛圍，建設社會主義和諧社會的美好愿望就會實現。

第四，有助于提高刑事案件的訴訟效率，減少訴訟的成本，節省國家的司法資源。這是我國司法目前應該去追求的，渴望的。

第五，是貫徹落實我國寬嚴相濟刑事政策的需要。

四、刑事和解程序的面臨的困境

第一，在刑事和解中，如果是加害人以支付賠償金的方式來彌補對被害人造成的損害時，案件的雙方當事人協商具體的賠償額度，在各個地區都沒有統一的賠償標準，沒有統一的衡量尺度，影響賠償額度的因素有很多，例如，加害人的主觀惡性，雙方當事人的財產狀況等等。正因為這樣，很多地區容易產生嚴重的現象，如被害人要價過高，加害方用高額的錢財折抵自己嚴重的刑罰等等情形。

第二，案件的處理結果具有多樣性。加害人的財產狀況往往影響案件的處理結果，如果加害人的財產狀況很好，又很主動地向被害人賠償損失，自然就會得到被害人的寬大諒解，達成和解協議，從而受到的處罰就會很輕或者不會受到處罰，相反而言，那些財產狀況不好的加害人，則會受到不同的對待，這表現出不公平的情形，這就違背了憲法中的法律面前人人平等的基本原則。

五、刑事和解程序的應用范圍

我國新刑訴法第277條規定：“下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當事人可以和解：（一）因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；（二）除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的，不適用本章規定的程序。”

從以上的法條中，我們可以得出刑事和解程序的適用范圍，刑事和解程序適用下列兩種案件：第一，因民間糾紛引起的，涉嫌侵犯公民人身權利、民主權利或者侵犯財產犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。第二，除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。另外，要注意，犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的，不適用刑事和解程序的規定。

六、健全刑事和解程序的一些小小建議

第一，通過立法的方式來規定賠償標準的問題。雙方當事人達成的和解協議，其中的賠償額度一方面要與加害人要承擔的責任相吻合，另一方面也要與被害人受到的損害結果相吻合，加害人的賠償能力等方面的要素可以成為我們酌情考慮的范圍之列。

第二，要明確規定刑事和解中調解的期限問題。這樣規定視為了避免刑事案件久拖不決，降低刑事案件的訴訟效率，浪費國家的司法資源。

第三，可以把人民調解委員會或者其他基層組織引入到刑事和解調解的參與人員之中。這樣可以充分利用多方的力量來進行調解，實現理想的效果。

我國從立法層面上規定刑事和解程序具有十分重要的意義，這將會有效解決社會矛盾問題，可以為構建社會主義和諧社會掃清障礙。

（作者單位：四川大學法學院）

參考文獻：

[1]陳曉明.刑事和解原論.法律出版社，2011：57.