[摘要]工業(yè)旅游是工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn),工業(yè)旅游的社會(huì)意義在于促進(jìn)旅游民生功能的提升,惠民、利民是工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任可以借鑒“利益相關(guān)者理論”。工業(yè)旅游面臨“市場培育”、“市場失靈”的問題,需要部門協(xié)調(diào)、政策推動(dòng)和重點(diǎn)扶持等政府干預(yù)。
[關(guān)鍵詞]工業(yè)企業(yè);旅游;社會(huì)責(zé)任
一、引言
分析國內(nèi)工業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀時(shí),我國學(xué)者不約而同地注意到了目前工業(yè)旅游存在的一個(gè)突出問題:社會(huì)效益大而本身經(jīng)濟(jì)效益小。比如,上海很多工業(yè)旅游示范點(diǎn)是大中型工業(yè)企業(yè),其主導(dǎo)產(chǎn)品年產(chǎn)值和利潤均達(dá)到較高水平,旅游接待收入僅占很小比例。這些企業(yè)開展工業(yè)旅游重要的意義不在于自身的直接經(jīng)濟(jì)效益,而是在于社會(huì)效益或者通過社會(huì)效益獲取間接經(jīng)濟(jì)效益。工業(yè)旅游是工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。
二、什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任?
企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在爭取自身的生存與發(fā)展的同時(shí),面對社會(huì)需要和各種社會(huì)問題,為維護(hù)國家、社會(huì)和人類的根本利益必須承擔(dān)的義務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念源于資本主義進(jìn)入壟斷階段后,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大引發(fā)日益嚴(yán)重的社會(huì)問題,使人們開始思考企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系。1924年,歐利文·謝爾頓在《管理的哲學(xué)》中首次提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任(簡稱CSR)概念。之后,在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)各國學(xué)者都在爭論企業(yè)是否需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的辯論,企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問題日益清晰。卡羅爾和巴克霍爾茨認(rèn)為,現(xiàn)在只有很少的企業(yè)人士和學(xué)者在繼續(xù)反對企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。到20世紀(jì)90年代,眾多學(xué)者和企業(yè)對CSR趨于認(rèn)同和支持,CSR逐步走上制度化發(fā)展軌道。
三、工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵
工業(yè)旅游的社會(huì)意義在于促進(jìn)旅游民生功能的提升,惠民、利民是工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,首先應(yīng)該考慮經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí),企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì),企業(yè)是社會(huì)整體的一個(gè)部分,所以企業(yè)除考慮自身經(jīng)濟(jì)利益之外,還應(yīng)該考慮其他利益。工業(yè)旅游惠民、利民作用的表現(xiàn)有:
首先,工業(yè)旅游獨(dú)特的觀賞場景和豐富的知識(shí)性促進(jìn)了知識(shí)交流、普及和國民素質(zhì)提高。更為重要的是,工業(yè)旅游可以提供科技創(chuàng)新環(huán)境氛圍的熏陶,對中國推進(jìn)新型工業(yè)化道路具有積極的社會(huì)意義。蘋果公司創(chuàng)始人史蒂夫·喬布斯能有后來的卓越成就與其幼年感受的“硅谷”科技氛圍息息相關(guān)。工業(yè)旅游可以向社會(huì)一定程度地開放這種科技創(chuàng)新的物質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境,社會(huì)意義巨大。
其次,工業(yè)旅游美化了城市環(huán)境,擴(kuò)大了城市的知名度,提升了城市的整體形象,進(jìn)而改善了投資環(huán)境,對吸引更多的人才和資金具有重要意義。此外,工業(yè)旅游發(fā)揮了特有的社會(huì)監(jiān)督職能,有助于增強(qiáng)企業(yè)的開放意識(shí)、環(huán)保意識(shí),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
四、工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)如何履行社會(huì)責(zé)任
工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)如何履行社會(huì)責(zé)任?CSR反對派主要代表人物、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主哈耶克認(rèn)為企業(yè)唯一的目標(biāo)是賺取長期利潤,履行社會(huì)責(zé)任可能使企業(yè)將主要精力放在與“正確的目的”不相干的努力上,危及企業(yè)生存。這種擔(dān)憂不無道理,但并不意味著工業(yè)旅游的社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益一定就是“魚與熊掌二者不可得兼”的矛盾。
有關(guān)企業(yè)怎樣承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,由于研究較晚,理論方法還比較缺乏。參照一般企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理論指導(dǎo),我們可以借鑒“利益相關(guān)者理論”,關(guān)注所有合適的利益相關(guān)者的合法利益而不僅僅是企業(yè)股東的利益。對于工業(yè)旅游來說,除了更多地吸引商務(wù)團(tuán)隊(duì)、國外游客以及機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表團(tuán)的目光,同時(shí)盡可能地將工業(yè)旅游的一般游客盡量轉(zhuǎn)換到企業(yè)的“利益相關(guān)者”角色,把游客變?yōu)轭櫩停褲撛诳蛻糇優(yōu)橹覍?shí)客戶。
近年來,良莠不齊的生產(chǎn)企業(yè)和魚龍混雜的產(chǎn)品充斥國內(nèi)市場,食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)讓百姓越發(fā)缺乏信心。一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,往往最不好的公司決定了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù),行業(yè)的形象并不是由做得最好的公司所決定。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、行業(yè)地位、公眾形象為工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)置了一個(gè)較高的隱性進(jìn)入壁壘。知名度高、效益好、有良好的社會(huì)形象和較好聲譽(yù)的企業(yè)有責(zé)任率先向社會(huì)開放,接受社會(huì)監(jiān)督,讓游客、消費(fèi)者親眼目睹生產(chǎn)工序、生產(chǎn)流程,領(lǐng)略企業(yè)先進(jìn)水平,從而使消費(fèi)者對自身的消費(fèi)更有信心,對所使用的品牌更具忠誠度。通過近距離了解自身品牌,工業(yè)旅游承擔(dān)起對消費(fèi)者的引導(dǎo)、教育責(zé)任。“人人為我,我為人人”,企業(yè)開展工業(yè)旅游既是履行社會(huì)責(zé)任,也是在為自己服務(wù),做到經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效益合二為一,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合效益最大化。
事實(shí)證明,工業(yè)旅游中社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系處理得當(dāng)就是“笪”與“水”的關(guān)系,處理不當(dāng)就是“水”與“火”的關(guān)系。工業(yè)旅游對于前者是難得的機(jī)會(huì),對于后者則是充滿風(fēng)險(xiǎn)的包袱。這恰恰說明了工業(yè)旅游的正外部效應(yīng)和負(fù)外部性。工業(yè)旅游除產(chǎn)生旅游經(jīng)濟(jì)效益外,還可以利用其正外部效應(yīng)為工業(yè)資產(chǎn)贏得無形資產(chǎn),創(chuàng)造間接經(jīng)濟(jì)效益。立足于企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)責(zé)任(在一定的規(guī)則內(nèi)實(shí)現(xiàn)股東利益最大化)之上,“利益相關(guān)者管理”是企業(yè)在承擔(dān)基礎(chǔ)責(zé)任的過程中產(chǎn)生的正外部效應(yīng)利用問題、利益相關(guān)者合法利益的管理問題。
與一般旅游產(chǎn)品不同,工業(yè)旅游項(xiàng)目除了受旅游市場大環(huán)境的制約外,還必須與工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營目標(biāo)一致。相比而言,后者對工業(yè)旅游項(xiàng)目的影響更為直接。工業(yè)旅游依附性強(qiáng)的特點(diǎn)決定了發(fā)揮其正外部效應(yīng)的關(guān)鍵是擺正工業(yè)旅游開發(fā)定位,改變工業(yè)旅游只能作為工業(yè)企業(yè)的“副業(yè)”開發(fā)的意識(shí),把工業(yè)旅游納入到生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié),讓工業(yè)旅游為制造業(yè)“微笑曲線”的兩端服務(wù),這也是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在要求。
五、工業(yè)旅游履行社會(huì)責(zé)任中的國家干預(yù)
從工業(yè)旅游的客源來看,不少是學(xué)生、教師為開展活動(dòng)集體組團(tuán)而來。從利益相關(guān)者的角度分析,這個(gè)群體一般與工業(yè)企業(yè)的利益關(guān)聯(lián)相去甚遠(yuǎn),企業(yè)接待動(dòng)力相對不足。提供工業(yè)旅游的實(shí)質(zhì)是資源配置問題:生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少取決于游客的貨幣投票,決定工業(yè)旅游是否成功的因素只能是市場。大部分免費(fèi)且很有看頭的工業(yè)游景點(diǎn)每年接待普通游客數(shù)量不到其年接待總量的1/10,工業(yè)游叫好不叫座,吸引不了眾多市民前來,說明工業(yè)旅游需要培育一定規(guī)模的市場。其中,工業(yè)游開發(fā)初期的營銷重點(diǎn)是游客對工業(yè)游景點(diǎn)的知曉度比較低,工業(yè)游社會(huì)效應(yīng)推廣需要資金或政策層面支持。同時(shí),旅行社推廣工業(yè)游利潤微薄,需要調(diào)動(dòng)其積極性。工業(yè)旅游要更好地發(fā)揮社會(huì)效應(yīng)、履行社會(huì)責(zé)任,面臨諸如此類“市場培育”、“市場失靈”的問題,需要政府干預(yù)。
(一)部門協(xié)調(diào)
中國工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展面臨著主業(yè)與副業(yè)、展示與保密、游覽與安全、公益與經(jīng)營等矛盾,要解決這些矛盾,政府必須調(diào)動(dòng)游客、企業(yè)、旅行社共同的積極性。工業(yè)旅游開展涉及多個(gè)部門,協(xié)調(diào)不好容易導(dǎo)致“反公地悲劇”。
工業(yè)部門作為承載旅游活動(dòng)的主體,是工業(yè)旅游主要供給部門,旅游部門則在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、宣傳及服務(wù)等方面有專業(yè)的經(jīng)營理念,擅長組織旅游客源和策劃旅游產(chǎn)品。工業(yè)企業(yè)搞好旅游供給、融入旅游產(chǎn)業(yè)大循環(huán)需要旅游部門的協(xié)助,協(xié)調(diào)工業(yè)部門與旅游部門就是協(xié)調(diào)旅游供給。引導(dǎo)工業(yè)部門在工業(yè)游上加大投入,旅游部門在工業(yè)游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與客源需求吻合上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極尋求有效合作,工業(yè)旅游可以迅速而準(zhǔn)確在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中定位,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)效率,有效縮短產(chǎn)品導(dǎo)入期,盡快步入良性發(fā)展軌道。據(jù)了解,參觀需提前預(yù)約、散客必須成團(tuán)以及并非全年開放這三點(diǎn)是制約工業(yè)旅游發(fā)展的重要原因,說明在組織安排旅游活動(dòng)上需要協(xié)調(diào)工業(yè)部門與旅游部門。
此外,還需要協(xié)調(diào)工業(yè)旅游部門和教育部門,按照“利益相關(guān)者管理”的理解,把工業(yè)旅游中的學(xué)生、教師受眾轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利益相關(guān)者。隨著專業(yè)化升級和知識(shí)傳遞增加,工業(yè)旅游從大眾化觀光向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型,從一般人文素質(zhì)教育向?qū)I(yè)動(dòng)手技能培養(yǎng)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)專業(yè)和行業(yè)認(rèn)知,提高全民職業(yè)素養(yǎng)。政府協(xié)調(diào)將工業(yè)旅游與職業(yè)教育對接,工業(yè)旅游增加職業(yè)教育學(xué)習(xí)空間,定位“全民職業(yè)教育的預(yù)備教育體系”,可以完善我國職業(yè)教育結(jié)構(gòu),又可為工業(yè)企業(yè)人力資源儲(chǔ)備服務(wù)。
(二)政策推動(dòng)
工業(yè)旅游作為宣傳當(dāng)?shù)仄髽I(yè)品牌、城市形象的重要工具,是工業(yè)旅游履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn),政府應(yīng)對工業(yè)旅游相關(guān)部門給予政策傾斜,降低準(zhǔn)入門檻,實(shí)行稅收減免,大力宣傳與推廣這種新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。目前,工業(yè)旅游的市場機(jī)制尚不完善,需要政府在初期進(jìn)行推動(dòng)、引導(dǎo),從輸血機(jī)制向造血機(jī)制轉(zhuǎn)化,培育市場機(jī)制。上海工業(yè)旅游取得的成績與上海工業(yè)旅游促進(jìn)中心的具體運(yùn)作分不開。上海工業(yè)旅游促進(jìn)中心是上海負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)旅游的專業(yè)機(jī)構(gòu),也是工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的機(jī)制保障。定位專項(xiàng)旅游產(chǎn)業(yè)的集成商,上海工業(yè)旅游促進(jìn)中心搭建公共服務(wù)平臺(tái),制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化資源配置,將分散的工業(yè)旅游資源整合起來形成市場效應(yīng),規(guī)劃和設(shè)計(jì)出上海工業(yè)旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、賣點(diǎn)。
(三)重點(diǎn)扶持
市場培育需要政府重點(diǎn)扶持,搞好工業(yè)旅游示范點(diǎn)的建設(shè)就是一個(gè)重點(diǎn)。因?yàn)橥袠I(yè)所提供的工業(yè)旅游產(chǎn)品從內(nèi)容、形式、感官上都有相似之處,可替代性較強(qiáng)。因此,規(guī)模大、區(qū)位佳、名聲響的企業(yè)最有可能在同行中率先開展工業(yè)旅游業(yè)務(wù)。工業(yè)活動(dòng)越是具有一定的壟斷性,就越易構(gòu)成旅游吸引力。這類企業(yè)極大可能在市場引導(dǎo)下形成連鎖效應(yīng)和示范效應(yīng),進(jìn)而對整個(gè)工業(yè)旅游的發(fā)展、對工業(yè)企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任形成促進(jìn)作用。