他人搗毀我家祖墳,為何要我承擔一部分責任?等

江西省讀者朱某來信咨詢：2010年10月，我選定一處“風水寶地”，經責任山主人同意，遂將我父親的墳墓遷葬至此處。2011年，劉某發現我父親的墳墓建在他家祖墳前，認為對自家的祖墳有影響，便將我父親的墳墓搗毀。2011年9月8日，我將劉某訴至法院，要求他賠償損失。經司法鑒定機構鑒定，被搗毀墳墓的損失確定為2096元。最后，法院判決劉某賠償損失的70％，其余的30％由我承擔。

請問，為什么讓我承擔部分損失?

江西省興國縣人民法院朱炳輝答：《殯葬管理條例》第10條、《江西省殯葬管理辦法》第11條均規定：“禁止在下列地區建造墳墓：耕地、林地……”因此，未經批準在林地建造的墳墓屬于非法建筑，對于非法建筑應由人民政府相關部門予以處理，但并不因此影響你要求劉某賠償必要的材料損失、人工損失。《民法通則》第117條第2款明確規定：“損壞國家的、集體的財產或者他人財產的，應當恢復原狀或者折價賠償。”因此，你要求劉某賠償損失的主張，應予支持。同時，在國家明令禁止在林地建造墳墓的情況下，你迷信“風水寶地”，將你父親的墳墓遷葬在與劉某祖墳相鄰的林地，從而引發同樣迷信風水的劉某挖毀你父親的墳墓。所以，對于糾紛的發生，作為受害一方的你也存在一定的過錯，法院依照《民法通則》第131條“受害人對于損害的發生也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責任”的規定，判決你自行承擔部分損失，是正確的。

出賣房屋后，可否再申請宅基地?

江蘇省鹽城市某村村民萬某來信咨詢：2009年，有人提議出高價購買我現有的房屋。我心想賣了房子之后再建一棟就是了，便欣然答應。我賣掉房子后，立即向相關部門申請宅基地，相關部門卻拒絕為我辦理。

請問，我可否再申請宅基地?

江蘇省連云港市新浦區崗埠農場46號律師所李德勇答：《土地管理法》第62條規定：“農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民出賣住房后，再申請宅基地的，不予批準。”同時，國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》第二部分第(五)項第二款也規定：“農村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后，再申請宅基地的，不得批準。”因此，你出賣房屋后，就不能再申請宅基地了。

責任山上樹木因災害而倒伏，私自砍伐為何構成巳罪?

讀者汪娟來信咨詢：1個月前，由于下雪，導致我弟弟責任山上的樹木大量倒伏。我弟弟見狀，雇人共采伐了31.5立方米。不料，近日我弟弟被森林警察以涉嫌盜伐林本罪逮捕。樹木是自己責任山上的，況且因災害而倒伏，砍伐了為何會構成犯罪?

江西省興國縣人民法院袁梅答：首先，樹木雖因下雪已經倒伏，但砍伐也必須辦理審批手續。因為林業部《關于未申請林木采伐許可證采伐“火燒枯死木”行為定性的復函》(林函策字[2003]15號)規定：“除農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星樹木外，凡采伐林木，包括‘火燒枯死木’等自然災害毀損的林木，都必須申請林木采伐許可證，并按照林木采伐許可證的規定進行采伐。未申請林木采伐許可證而擅自采伐的，應當根據《森林法》、《森林法實施條例》的有關規定，分別定性為盜伐或者濫伐林木行為。”其次，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理盜伐、濫伐林木案件應用法律的幾個問題的解釋》中明確規定：“以非法占有為目的，擅自砍伐本人承包經營管理的國家或集體所有的森林或其他林木，情節嚴重的，也構成盜伐林木罪。”再次，《刑法》第345條規定：“盜伐森林或者其他林木，數量較大的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數量巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；數量特別巨大的，處7年以上有期徒刑，并處罰金。”數量較大的起點，在林區為2～5立方米或幼樹100～250株，在非林區為1～2.5立方米或幼樹50～125株；數額巨大的起點，在林區為20～30立方米或幼樹1000～1500株，在非林區為10-20立方米或幼樹500～1000株；數額特別巨大的起點，在林區為100立方米以上或幼樹5000株以上；在非林區為50立方米以上或幼樹2500株以上，或者相當于對應的損失。你弟弟所伐數額達31.5立方米，明顯屬于“數額巨大”。你弟弟的行為確已構成盜伐林木罪。

雇員受傷，村委會為何要賠償損失?

遼寧省某市孫家灣村委主任來信咨詢：2009年4月初，我村村委會聘請胡玉興作我村的水稻技術員，月薪1500元。2009年4月29日中午，我們幾名村干部請胡玉興吃飯。飯后，有些醉意的胡玉興騎著摩托車在前往進行技術指導的路上，因道路狹窄不平，摔入水溝中，當即摔成重傷，后被鑒定為九級傷殘。事后，胡玉興起訴到法院，要求我村村委會賠償他醫療費、誤工費等損失4萬元。法院最終判決村委會賠償胡玉興損失2.5萬元。

請問，村委會為何要賠償他損失?

遼寧省錦州市人民檢察院高級檢察官楊學友答：村委會與胡玉興之間屬于法律上的雇傭關系。胡玉興應村委會之約前來技術指導，屬于從事雇傭勞動，其途中摔傷應視為在從事雇傭活動過程中受傷。依照《最高法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條規定：“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。”同時，對于酒后駕駛摩托車屬違反交通法規行為，作為雇員的胡玉興是明知的，所以，造成自己摔傷的后果，其過錯是明顯的，也應承擔一定的過錯責任。依據《最高法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第2條規定：“受害人對同一損害的發生有故意、過失的，可以減輕或者免除賠償義務人的賠償責任。”因此，法院的判決是正確的。

征地補償款是否應全額發放給村民?

湖南讀者蘇銘來信咨詢：不久前，我們村有些村民的部分承包地被征用，征地單位除按每畝耕地9萬元的標準支付土地補償費外，還支付了其他補償費。我們原以為每戶能拿到十幾萬元，但最終拿到手的只有一兩萬元，大部分補償費被村委會扣下了。

請問，征地的補償費應如何發放和使用?

安徽省替官職業學院律師潘家永答：征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。《土地管理法實施條例》第26條規定：“土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。”

因此，被征用土地的各種補償費并非都是給村民個人的，村民個人有權拿到的只有地上附著物補償費、青苗補償費以及不需要統一安置的安置補助費，而這幾筆補償費的數額是有限的。至于土地補償費歸村委會所有的那部分，村委會應當依法進行合理支配和使用。你們若懷疑補償有問題，可依法要求村委會公布收支情況，看村委會是否將村民有權拿到的上述補償費足額發放了。

林地權屬發生爭議怎么辦?

讀者方華來信咨詢：根據林業三定(穩定山權、林權，劃定自留山，確立林業生產責任制——編者注)精神，我于1984年劃分到一處自留山，縣政府核發了《社員自留山使用證》。2009年全國林業改革時，我又領到了《林權證》。

請問我若因這塊林地與他人發生爭議，該以哪個證為準，應找哪個機關處理?

安徽省警官職業學院律師潘家永答：林業部《林木林地權屬爭議處理辦法》第6條規定：“縣級以上人民政府或者國務院授權林業部依法頒發的森林、林木、林地的所有權或者使用權證書，是處理林權爭議的依據。”第7條規定：“尚未取得林權證的，下列證據作為處理林權爭議的依據，土地改革時期，人民政府依法頒發的土地證；土地改革時期，《土地改革法》規定不發證的林木、林地的土地清冊；當事人之間依法達成的林權爭議處理協議、贈送憑證及附圖；人民政府作出的林權爭議處理決定；對同一起林權爭議有數次處理協議或者決定的，以上一級人民政府作出的最終決定或者所在地人民政府作出的最后一次決定為依據；法院作出的裁定、判決。”你已經取得了《林權證》，在處理林地爭議時應以《林權證》為依據。因林權發生爭議的，應當由各級人民政府依法作出處理決定。當事人對林權爭議處理決定不服的，可以依法提出申訴或者提起訴訟。

私自放跑他人耕牛，能構成破壞生產經營罪?

讀者王某來信咨詢：我兒子今年28歲，與同村村民李某素有積怨。2009年11月20日中午，兒子將李某拴在村口的大樹下的兩頭耕牛偷偷放跑。2010年1月15日，法院以破壞生產經營罪判處我兒子有期徒刑2年零6個月。

請問，我兒子的行為為什么會構成破壞生產經營罪?

江西省興國縣人民法院謝兼明答：破壞生產經營罪是指出于泄憤報復或者其他個人目的，毀壞機器設備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產經營的行為。該罪的構成要件為，一是所侵害的客體是生產經營的正常活動。你兒子私自放跑李某耕牛，侵害了李某正常的農業生產活動，符合破壞生產經營罪的客體構成要件。二是該罪在客觀方面表現為以毀壞機器設備、殘害耕畜或其他方法破壞生產經營的行為。你兒子雖未對李某的耕牛實施殘害行為，但他私自放跑李某耕牛的行為當屬“以其他方法破壞生產經營”的范疇。三是凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均可構成本罪。你兒子放跑耕牛時28歲，達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力，符合破壞生產經營罪的犯罪主體要求。四是行為人只要出于泄憤報復或者其他個人目的，故意給生產經營造成較大破壞的，即構成本罪。從本案來看，你兒子私自放跑李某耕牛是“為出一口惡氣”，屬于泄憤報復范疇，屬直接故意，符合破壞生產經營罪的主觀方面要求。同時，《刑法》第276條規定：“由于泄憤報復或者其他個人目的，毀壞機器設備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產經營的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。”所以，法院的判決是正確的。