我國高職院校專業設置的問題及建議

【摘 要】我國高職院校的專業設置存在雷同化、功利化和盲目化等問題。對此，本文提出高職院校設置專業時應有所側重，突出特色專業；揚長避短，設置優勢專業；緊跟社會需求，適應國家產業發展戰略。同時，政府應加強宏觀調控，制定相關機制，使專業設置規范化、制度化。

【關鍵詞】高職院校 專業設置 問題 建議

隨著我國經濟與科技的突飛猛進，產業結構的不斷轉型升級，國家急需適應社會發展的各種專業性人才。高等職業教育已成為我國教育的主要組成部分，擔負著培養高素質技能型人才的重任。然而，由于歷史的和現實的原因，我國高職院校的專業設置存在諸多問題。因此，針對專業設置的探索和改革，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、我國高職院校專業設置的問題

（一）專業設置雷同化，專業集中度低

專業集中度是指同一專業在各學校分布情況，某一專業集中設置在較少高校，則專業集中度高[1]。反之，則專業集中度低。各專業集中度高，說明各學校的專業特色明顯。隨著我國高職院校的大眾化，高職院校專業設置雷同化現象越來越嚴重，導致專業集中度越來越低。一些學校不根據自身的辦學條件，設置專業貪多求全，盲目設置一些與本校特色相關度低的專業。例如，大多高職院校紛紛開設計算機應用技術、商務英語、會計等專業。

王耀華、曹曄調查了湖北省高職院校專業設置情況，調查結果見表1。差不多在同一時期，嚴新根和金嘉平對浙江省高職院校專業設置進行了調研，調研結果見表2。通過調查他們發現高職院校專業設置雷同化現象非常嚴重，其中計算機應用技術專業的開設率最高。

（二）專業設置功利化，特色專業被淹沒

當前高校專業設置基本上是以市場為導向，一切以就業率為標桿。設置專業太過功利，看到某個專業目前就業率高，市場需求量大，就想辦法申請并設置，而對于新增專業所需師資和辦學經驗等則很少考慮。當然，以市場為導向無可厚非，若是能夠準確地把握市場動向，掌握市場信息，則專業設置無疑是成功的。但是，目前社會上人才市場繁雜，人才需求信息渠道不暢通，且信息發布的權威性、真實性、可靠性不強，導致學校獲取信息不及時、不全面。因此，多數學校的市場為導向轉變為以“熱門”為導向，為了設置所謂的“熱門”專業而丟失了本校的傳統特色專業。而這些特色專業正是學校的立校之本，具有相對悠久的歷史積淀，擁有良好的師資和豐富的辦學經驗，在本專業領域甚至本行業皆具有良好的知名度和口碑。對以市場為導向缺乏足夠的辨別力和選擇能力，使得設置專業過于功利化，導致特色專業被淹沒，是當前高職院校專業設置過程中一個應引起足夠重視的問題。

（三）專業設置盲目化，熱門專業被追捧

當前一些高職院校對設置專業定位不夠明確，過于追求擁有專業的數量，認為專業越多學校名譽就越高，專業多多益善，導致專業設置盲目化，設置的專業脫離社會需求和國家產業結構調整的方向。

盲目跟隨市場、跟隨兄弟院校，未對市場進行充分的調查研究，未去主動地了解和掌握信息，就紛紛增設當前就業率高的所謂“熱門專業”。在同一區域，甚至同一高校不同院系，均紛紛增設該專業，而不顧市場的實際需求量和自身的辦學能力等，這樣的專業設置不但造成辦學資源的浪費，也勢必會導致人才培養的目標不明確和對社會需求缺乏必要的前瞻視野。同時，由于市場瞬息萬變的特性，一旦市場飽和或者形勢變化，必然會導致就業難以及社會新的需求得不到滿足。

16 號文件明確指出，“高等職業院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區域、行業經濟和社會發展的需要，根據學校的辦學條件，有針對性地調整和設置專業。”當前我國產業結構呈現以下幾個特點：一是農業現代化建設加速；二是基礎設施和基礎工業相關產業將發展迅猛；三是機械、電子、石油化工、建筑業等支柱產業成為推動國民經濟成長的主要動力；四是電子信息、生物工程、新材料、核能、航空、航海、海洋工程等技術產業取得明顯進步，電子信息技術和生物技術成為極為重要的戰略產業。然而高職院校未能把握國家產業結構的特點及其調整的方向和地方經濟發展狀況，卻盲目追風，重復設置一些所謂“熱門”專業，例如表一中提到的在湖北省高職院校中計算機應用技術專業開設率為75%，而一些人文社會科學專業卻沒受到應有重視。我國當前處在高速發展的階段，需要不同專業背景的各類人才，因此設置專業不能有所偏，偏則廢，和則立。要深入了解國家產業結構特點，把握產業結構調整方向，對于國家的戰略支撐專業，即使當前處于冷門的弱勢的地位，不但不能丟棄，而且還要強烈保護，加強發展。

二、我國高職院校專業設置建議

（一）有所側重，突出特色專業

各高校成立及專業設置都有其歷史原因，每個高校都有其老牌特色專業，這些特色專業是建校之初國家或者地方按照一定的戰略需求而設置，匯聚了當時國家或者地方的優勢資源，有其存在的合理性和必要性。特色專業是學校的立校之本，發展之基。要使學校能夠可持續發展，必須站在歷史的角度辦學，用歷史的眼光看待自己的特色專業，正確對待專業的冷和熱，不為當前紛雜的社會現象所迷惑。某個專業當前處于相對冷門的地位，不是說社會不再需求，而是因為社會的發展，對其需求發生了減少，或者對其具有更高層次的需求。因此，在辦學中要體會歷史的靜和動，既延續學校老牌特色專業的優勢，突出特色，又不斷創新，對特色專業適當外延，以適應時代的發展。靜，就是保持學校的優勢、傳統專業不受冷落，動，就是專業設置要與時俱進，要滿足社會的需求。在專業申請和設置時，若只顧片面追求所謂“熱門”專業，丟棄自己特色專業，則會使辦學迷失方向，使學校陷入尷尬的定位危機，對學校的長遠發展和國家的戰略發展均有不利的影響。總之，在專業設置中要兼顧規模，有所側重。

（二）揚長避短，設置優勢專業

高職院校在進行專業設置時必須考慮學校自身條件和實際情況，揚長避短，在相對穩定的基礎上，有目的、有計劃、有組織地合理設置相關專業。專業設置，不刻意而為之，要講究水到渠成， 一旦時機成熟，果斷申請并及時設置。以自己的優勢特色專業為基礎，結合當前社會的需求，積極與相關學科交叉，不斷創新，衍生出新的專業，這樣的專業設置思路，兼顧了專業的傳承和創新，新設置的專業就更具有生命力和競爭力。而盲目跟風地設置專業，不但會導致各高校專業雷同，造成資源浪費，也違背辦學規律。沒有相應的專業背景、歷史積淀，沒有足夠的師資力量支撐，沒有配套的硬件和軟件條件，那么設置的專業將是無源之水、無本之木。總之，在專業設置上要揚長避短，以自身的優勢專業為基礎，設置具有旺盛生命力和競爭力的優勢專業。

（三）緊跟社會需求，適應國家產業發展戰略

《國家高等職業教育發展規劃（2010～2015年）》采取一系列重點措施改革高職院校，重點措施中第一條是“調整優化專業設置和布局結構，主動適應國家產業發展戰略和區域經濟社會需求，以高等職業教育專業設置信息平臺建設為抓手，整合發布全國各高等職業院校專業設置、招生就業以及各地、各行業勞動力市場供需等方面信息，引導各地政府和院校根據國家產業政策導向、區域經濟社會需求和畢業生就業等實際情況，及時調整專業設置，優化專業布局，主動適應市場需求。”

社會需求是專業設置的根本，國家產業發展戰略則影響專業設置的前景。因此，要根據社會市場需求和反饋對高校專業設置進行調整與改進。同時，高校專業設置應與國家產業發展戰略保持一致。只有這樣，才能培養出適合經濟發展和社會需求的人才。緊跟社會需求，則需要密切關注市場動態，充分進行市場調研，對得到的市場信息進行詳細分析，這樣得到的判斷才是科學的，然后在科學判斷的基礎上設置相應專業，也只有這樣的專業設置才能夠經受得住市場的考驗，才能培養出社會需要的人才。不能人云亦云，盲目追隨市場，甚至是跟隨兄弟院校而設置專業。適應國家產業發展戰略，則要求認真研究國家的產業戰略布局，領會國家的戰略意圖，設置國家戰略規劃內急需的專業，即使當前需求量不大，屬于“偏門”“冷門”，只要有需求前景，就應該果斷申請并設置。這就是專業設置的前瞻性，也只有具有這樣戰略性的眼光，設置的專業才具有競爭力，培養的學生才是國家急需的人才。

（四）政府應加強宏觀調控，制訂相關機制

政府強有力的宏觀調控功能是社會主義的特色，也是社會主義制度的優勢。對于各高職院校的專業設置申請，政府主管部門應統籌布局，一切以國家的產業發展戰略為依據，提高專業集中度，強調特色專業，杜絕專業盲目設置，讓有限的財政發揮無限的能量。同時，政府應制定相關機制，如評估機制、督導機制等，促進專業設置規范化、制度化。

學科專業設置的評估機制與政策性、學術性關聯性很強。它的制定主要有兩個優點：使學科專業的設置、增設更加規范化，更加符合中國高等教育實際；促進學科專業建設上層次、上水平，促進整體上的學科專業發展進步。學科專業設置的督導機制可以加強對高校的管理，提高教學質量，全面提升高等職業教育專業設置的質量和水平。

綜上所述，目前我國高職院校的專業設置存在雷同化、功利化和盲目化的問題。針對這些問題，學校方面，應有所側重，揚長避短，專業設置應緊跟社會需求，適應國家產業發展戰略；國家方面，政府應加強宏觀調控，制定相關機制，使專業設置規范化、制度化。只有這樣，設置的專業才具有生命力和競爭力，才能為國家培養合適的急需的人才。

【參考文獻】

[1]王耀華，曹曄. 湖北省高職院校專業設置調查與啟示. 職業技術教育，2011（17）.

[2]嚴新根，金嘉平. 浙江省高職院校專業設置的現狀、問題及對策研究. 教育與職業，2011（27）.

[3]楊麗萍， 高職院校專業設置情況淺析. 職業技術，2011（6）.