提高企業財務預算管理有效性的措施探析

【摘 要】當前預算管理已成為企業管理控制系統中不可或缺的一部分，其對于企業的生存與發展有著十分重要的意義。本文在闡述企業財務預算管理的作用及分析財務預算管理現狀的基礎上，探討了提高企業財務預算管理有效性的相關措施。

【關鍵詞】企業；財務預算管理；有效性

一、企業財務預算管理的作用及現狀分析

實施預算管理是西方國家許多企業的普遍做法，美國九成以上企業都要求實施預算管理，歐洲一些國家甚至要求所有企業都做預算。進入新世紀以來，我國許多企業已經開始意識到預算管理的重要性，并通過實施預算管理來加大企業自身管控能力的提高，進而提高企業的管理效率，贏取更好經濟收益。實踐證明，當前預算控制已成為企業管理控制系統中不可或缺的一部分，財務預算管理的作用已充分顯露出來，其對于企業的生存與發展有著十分重要的意義。主要表現在：（1）明確工作目標。財務預算管理明確規定了企業有關生產經營人員的責任以及目標，能夠使相關人員各司其職，提高效率；（2）監督和考核業績。財務預算管理確定各項指標可以作為監督和考核各部門工作完成情況的基本尺度，有助于激勵企業的每一個員工，為企業創造更大的價值；（3）預防財務風險的發生。防范與控制企業財務風險是企業生存與發展的基礎，財務預算管理根據企業的業務狀況來安排資金的使用，并在風險與收益之間作出選擇，同時結合企業實際來安排財務結構，能有效地回避、減少財務風險，確保企業健康發展；（4）保障企業戰略目標的實現。財務預算管理是以企業戰略為目標合理配置資源的一種有效手段，通過科學合理編制現金預算、資本預算、預算平衡和現金流量預算等來實現企業的戰略目標；（5）完善企業管理機制。財務預算管理通過對企業各部門和員工在預算編制、執行、控制、監督、考核等過程中責、權、利關系的全面規范，將企業管理體制具體化、數量化、明晰化，有助于推動企業的管理制度化。財務預算管理在企業管理中的作用毋庸置疑，現代企業管理已離不開財務預算管理的支持。但目前從一些企業的實踐來看，財務預算管理在實際實施過程中也發現了不少問題，如部分企業對財務預算管理的認識不足；財務預算管理組織架構和財務預算管理制度不健全；財務預算管理缺乏有力的績效考核和激勵措施；企業缺少高素質的財務預算管理人才，預算管理水平不高等等。這些問題的存在，嚴重阻礙了我國企業預算管理能力的提升，使財務預算管理這一工具難以充分發揮其應有功效。

二、提高企業財務預算管理有效性的關鍵措施

（1）企業負責人應重視財務預算管理工作。財務預算管理作為一種高效的企業管理模式，須由企業的最高管理層進行決策和審批，再由下級相關業務部門負責編制、執行，以形成良性的預算運行系統。因此，財務預算管理要得到有效實施，必須首先得到企業負責人的鼎力支持，并通過廣泛宣傳，提高各部門及員工對財務預算管理的認知度，營造開展預算管理的良好環境。（2）構建完善的財務預算管理組織體系。一是設立財務預算委員會。此機構負責財務預算管理的領導和協調工作；二是設置財務預算管理的專職部門。在財務預算委員會下設置專職部門，具體負責組織企業財務預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作，跟蹤監督財務預算的執行情況，分析財務預算與實際執行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議等；三是建立內部審計中心，負責對企業各預算單位的執行情況進行審查。（3）建立合理有效的財務預算管理制度。預算管理制度主要包括：預算編制和審批制度、預算的監控制度、預算的考核制度等。其中建立切實可行的獎懲制度尤為重要。獎懲制度應針對不同層次責任人的需求采用相應的激勵方式，分別給予物質獎勵和精神鼓勵，如崗位工資、獎金、股票期權、職務升遷等，營造出實現自我價值的環境，使組織目標和個人目標最佳協調統一。（4）采用先進管理技術，提高財務預算水平。為此，企業要重視提高現有財務預算管理人員的業務素質，鼓勵他們掌握多學科知識和現代管理技術。此外，為了切實提高企業的預算管理水平，企業應多與相關科研院校、管理機構交流、合作，從它們那里借鑒財務預算管理的最新研究成果。同時，企業之間也要多學習、多交流，互相學習探討在財務預算管理中積累的經驗。通過不斷學習和交流，使企業的財務預算管理水平逐步得到提高。（5）強化財務預算考核。預算考核是對企業內部各責任部門或責任人的預算執行結果進行考核和評價，它以各責任部門或責任人為考核主體，以預算目標為核心，通過預算執行結果與預算目標的比較，確定差異，經過分析差異形成的原因來評價和考核各責任主體的業績。預算的考核過程是對預算責任人執行預算效果的認可過程。預算考核是財務預算管理中的關鍵環節，是預算工作生命線，只有落實預算考核，才能充分發揮員工的積極性，貫徹執行預算方案，有效地實現企業財務預算管理的目標。