【摘 要】區域經濟反映的是不同地區的資源開發和利用的程度,尤其反映在人力、礦產、生物、土地等資源的合理利用程度上。區域經濟的影響,不僅體現在經濟指標上,還體現在區域的生態效益以及社會的整體經濟效率上。本文通過綜合分析我國區域經濟的現狀,探索我國區域經濟發展所存在的問題,并提出相應的對策。
【關鍵詞】區域經濟;資源;合理利用;現狀;對策
一、我國區域經濟發展現狀
改革開放30多年,中國逐步實現了優先發展東部沿海地區,西部大開發,振興東北老工業基地和中部崛起戰略,四大區域經濟格局的形成在促進區域間和諧發展的同時也加強了區域間的協作,實現了區域經濟的又好又快發展。從東部沿海的經濟發展看,經過數十年的高速發展,東部沿海地區的市場經濟體制已基本形成,并與國際市場迅速接軌。國民經濟更是超過全國平均水平2個百分點以上,以年均10%~11%的速度在飛速增長,這一切表明,東部沿海地區已進入工業化的起飛階段,并走在了全國前列。從西部大開發的經濟發展看,西部大開發的所帶動的投資達7000億元人民幣,西氣東輸、西電東送、生態環境建設、青藏鐵路、南水北調兩線工程進展順利。從振興東北的經濟發展看,東北地區制造業有著東部沿海地區所不具備的基礎優勢和巨大潛力,振興東北老工業基地這一決策的出臺,是解決東北問題的一次新機遇。振興東北老工業基地,目前已進入實質性操作階段,不同于西部大開發的是,振興東北老工業基地的核心內容是用新技術改造傳統技術,采取直接面對各個企業的政策和方法,用市場化的管理模式取代傳統的管理模式利用包括引進外資和民間則本等多渠道籌集資金。從中部區域經濟發展看,中部六省實施區域經濟不平衡發展戰略,依托若干大、中城市,建立經濟增長區域,重點放在促進中部經濟協調發展的目標上,并兼顧經濟發展中的公平與效率問題,通過中心城市的集聚作用和輻射作用來推動區域經濟發展。
二、我國區域經濟發展面臨的問題
(1)區域管理及政策體系不完善。由于區域政策是以東部地區、西部大開發、東北振興、中部崛起這四大板塊為基礎制定的,每個板塊的區域面積都很大,內部性質也有極大的差異,因此依其所制定的區域政策難免有失針對性。(2)地區分割化嚴重。在地區差異日益擴大的背景下,地方利益驅動使各地政府以公開或隱藏的形式實行地方保護主義。為爭奪緊絀的資源,區域間構筑眾多的貿易和行政壁壘,相互實行資源、技術、人才、商品的壟斷和封鎖等來保護地區利益。流通渠道堵塞,各種商品和生產要素無法自由流動,致使地區、行業、企業間的優勢無法互補,從而造成資源浪費,并最終導致難以形成競爭、統一、開放的國內大市場。(3)東西部市場經濟發展差距擴大。東部地區的市場發達,資源配置效率高,經濟的發展依靠內在的動力來拉動,西部地區的市場欠發達,資源配置效率低,經濟的發展依靠外部的力量來推動,所以一旦外力作用被切斷,就會給西部地區的發展造成巨大的損害。與此同時,東部地區優越的市場條件勢必會吸引更多西部地區的人才和資源流入,按照這樣的發展態勢,東部地區的經濟越繁榮,西部地區的經濟就會越低迷。因此,要解決西部地區的問題,必定需要國家給予大力的扶持,從而控制西部生產要素的流出,實現西部地區的全面快速發展。
三、推動我國區域經濟協調發展的對策
(1)加強宏觀調控,轉變政府職能。雖然我國社會主義市場經濟已初步形成,但我國目前正處于體制轉軌的特殊時期,市場發育并不充分,各地的經濟市場化水平差距也很大,全國統一的市場尚未形成。所以必須通過政府職能的轉變來改善政府縱橫向的權力結構。強化政府的宏觀調控職能,利用市場來配置資源,促進市場發育,從而為區域經濟的發展創造寬松的市場環境。(2)促進中西部地區承接產業轉移,加速新型工業化進程。緊緊抓住國際國內產業分工調整的重大機遇,制定具體實施方案,完善基礎配套設施,有序地推進承接產業轉移工作。大力支持中西部地區建設承接產業轉移載體和平臺,培育具有承載能力和發展潛力的重點經濟區,以促進產業集聚發展。中西部各地要加強公共服務平臺建設,完善基礎設施保障,打破地區封鎖,消除地方保護,同時在條件較好的地方建立承接產業轉移示范區,以達到充分發揮典型示范和輻射帶動的作用。(3)加強東、中、西部企業合作。當前最現實以及最重要的就是引入中部和東部的市場主體,在東中西聯動中推進西部的快速發展。這樣不僅滿足了東部優強企業低成本擴張的需求,還擴大了市場空間和原材料來源,解決了西部工業崛起過程中受到的技術、資金、經營管理、市場拓展等多方面的約束,加快了西部工業化的進程,取得雙贏效果。
參 考 文 獻
[1]黃抗生 葉曉楠.區域經濟領跑中國發展[N].人民日報
[2]鄭芳君.論我國區域經濟發展問題[N].教育教學論壇.2010
[3]王洪濤.對我國區域經濟發展現狀的分析[N].內蒙古煤炭經濟.2011