試論越南職教師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策

摘要：隨著越南經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，職業(yè)教育也進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段。然而，要使越南職業(yè)教育在質(zhì)量上得到長(zhǎng)足的發(fā)展，不僅需要先進(jìn)理論指導(dǎo)，更需要一支高素質(zhì)、高水平的教師隊(duì)伍。本文試從越南職教師資的現(xiàn)狀、師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題以及加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行闡述，以為我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育 師資 培養(yǎng) 培訓(xùn)

根據(jù)越南職教總局2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，越南有近2000所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（其中有1218所公立的職教機(jī)構(gòu)，占64%），包括262所職教學(xué)校、599所職教中心、251所普通大學(xué)/大專(zhuān)和803所其他職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。至2011年，越南有125所職業(yè)高等學(xué)校、310所職業(yè)中等學(xué)校、864所職業(yè)培訓(xùn)中心。總體來(lái)看，越南全國(guó)的培訓(xùn)行業(yè)從1998年的256種發(fā)展到2008年的301種高職培訓(xùn)、385種中職培訓(xùn)及數(shù)百種其他初職培訓(xùn)。在職教的發(fā)展中，職教師資則是其最重要的資源之一。

一、越南職教師資的概況

1.越南職教師資的來(lái)源

目前越南職業(yè)教育師資隊(duì)伍主要來(lái)源于以下五種途徑：一是來(lái)源于普通師范、普通高校培養(yǎng)的畢業(yè)生以及少量的碩士、博士生；二是來(lái)源于技術(shù)師范高校和職業(yè)技術(shù)師范院校培養(yǎng)的畢業(yè)生；三是高職、中職學(xué)校留校生，但其在正式任教之前要進(jìn)修大學(xué)和高等教育課程，取得本科學(xué)位；四是從工礦企業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)行的教師；五是通過(guò)社會(huì)各渠道聘請(qǐng)的專(zhuān)、兼職教師（從有經(jīng)驗(yàn)的技師、熟練工人中選拔職教教師，或到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、公司里聘請(qǐng)有一技之長(zhǎng)的專(zhuān)家、能工巧匠）。政府允許從熟練工人和能工巧匠中選拔職教師資，但不要求他們接受過(guò)大學(xué)教育。越南職教師資來(lái)源見(jiàn)下表。

越南職業(yè)技術(shù)師資來(lái)源統(tǒng)計(jì)表

2.職教師資的結(jié)構(gòu)

據(jù)越南職教總局統(tǒng)計(jì)，目前越南全國(guó)職業(yè)教育教師總數(shù)約為3萬(wàn)人，不包括職教中心的教師和其他職教機(jī)構(gòu)（近16000人）。但現(xiàn)有的職教師資在總體數(shù)量與結(jié)構(gòu)質(zhì)量方面都與快速發(fā)展的職教規(guī)模不相適應(yīng)。總量不足和結(jié)構(gòu)性短缺并存，人員缺口大。在職稱方面，越南職教師資職稱分為教授、副教授、講師和教師四個(gè)級(jí)別，教授和副教授由國(guó)家任命，講師和教師由教育部任命，在高職院校教書(shū)稱為講師，在中職學(xué)校教書(shū)成為教師。

3.教師的教學(xué)技能與實(shí)踐能力

隨著職業(yè)教育的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求，越南職教教師學(xué)歷層次也不斷得到提升，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐結(jié)構(gòu)不斷得到改善。但不少教師教學(xué)技能仍然有限，專(zhuān)業(yè)教師實(shí)踐能力不強(qiáng)，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)實(shí)際生產(chǎn)。18.5%的職教師資在工作崗位上沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)師范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠進(jìn)行理論與實(shí)踐教學(xué)的教師只占師資總數(shù)的65.5%。外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平偏低導(dǎo)致教師難以更新科技知識(shí)，把新科技應(yīng)用于教學(xué)的能力受到限制，課程開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)和教材開(kāi)發(fā)等能力較薄弱。

二、越南職教師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

1.職教師資來(lái)源有待規(guī)范

如上所述，目前由于越南職教師資來(lái)自于多個(gè)途徑，難以制定一套健全的規(guī)范和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。比如來(lái)自技術(shù)師范高校和職業(yè)技術(shù)師范院校的畢業(yè)生，雖然職業(yè)教學(xué)能力很強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)理論很扎實(shí)，但沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)實(shí)際生產(chǎn)，難以有效地傳授專(zhuān)業(yè)技能；來(lái)自企業(yè)的技術(shù)人員和從工礦企業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)行的教師，雖然實(shí)踐能力很強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)理論也很強(qiáng)，但教學(xué)能力弱，對(duì)教學(xué)工作心有余而力不足。所以雖然越南已有有關(guān)職教教師、講師標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，但由于缺乏一套健全的規(guī)范和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，限制了不少高素質(zhì)的專(zhuān)家型的能工巧匠進(jìn)入教師隊(duì)伍。

2.職教師資綜合素質(zhì)有待提升

從越南職教教師培養(yǎng)過(guò)程來(lái)看，培養(yǎng)模式跟普通教育區(qū)別不大，重學(xué)術(shù)、輕實(shí)踐，而且理論學(xué)習(xí)占課程結(jié)構(gòu)比重大，去企業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間短，且重操作模仿、輕操作實(shí)踐，在學(xué)校實(shí)習(xí)時(shí)間短，加之有的學(xué)校實(shí)習(xí)的設(shè)備、設(shè)施不齊全，導(dǎo)致盡管教師專(zhuān)業(yè)理論很扎實(shí)，但沒(méi)有足夠的操作技能，不利于學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

越南雖然很早就開(kāi)始重視職教師資及其隊(duì)伍建設(shè)工作，制定了職技師資標(biāo)準(zhǔn)，但在整個(gè)師資標(biāo)準(zhǔn)文件中，學(xué)歷達(dá)標(biāo)的規(guī)定清楚、易懂，而對(duì)師資綜合素質(zhì)的規(guī)定或要求卻幾乎沒(méi)有。所以踏上講臺(tái)時(shí)，不少教師實(shí)踐能力嚴(yán)重缺乏，難以有效地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生。

3.職教師資職后培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和規(guī)范管理

職教師資與普教教師相比，最重要的不同之處在于職業(yè)教育非常重視教師的實(shí)踐能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。科技發(fā)展日新月異，無(wú)論是科學(xué)知識(shí)還是技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展的速度特別快，所以，不但新教師培訓(xùn)很重要、很有意義，教師職后培訓(xùn)也非常重要。職后培訓(xùn)是職教師資知識(shí)更新的必要途徑，職教師資的培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期甚至終身的任務(wù)。實(shí)際上已有不少職技高校將教師參加培訓(xùn)和進(jìn)修作為職稱晉升的必要條件，這意味著不是學(xué)歷達(dá)標(biāo)了，職后培訓(xùn)就可有可無(wú)了，職教教師必須不斷進(jìn)修，不斷提高和更新自己的知識(shí)和技能，促進(jìn)自己的職業(yè)成長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1.創(chuàng)新職教管理體制

在越南，職教管理機(jī)制基本上還處于計(jì)劃性、官僚化和“大鍋飯”的階段，還未適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，也還沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師的動(dòng)力、活力和創(chuàng)造力。職教系統(tǒng)的管理方法仍是行政命令，管理設(shè)施落后，不能充分應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行管理，致使管理效率低下。越南正在從計(jì)劃性、官僚化、“大鍋飯”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，此機(jī)制轉(zhuǎn)換對(duì)人力資源培訓(xùn)提出了更高的要求，職教師資培養(yǎng)、培訓(xùn)自然也面臨不小的挑戰(zhàn)。職業(yè)教育通過(guò)為企業(yè)供應(yīng)技術(shù)勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變角色參與勞動(dòng)力市場(chǎng)，所以職業(yè)教育也要遵循市場(chǎng)的基本規(guī)律，如供求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等。市場(chǎng)體制要求職業(yè)教育要有活力、能創(chuàng)新，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，所以職教培訓(xùn)管理者和教師要提高自己的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到職教對(duì)社會(huì)的任務(wù)和使命，做好管理工作，更好地改進(jìn)教學(xué)工作。

2.完善職教師資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

越南職教師資來(lái)源很豐富，但只有來(lái)自技術(shù)師范大學(xué)的教師具有一定的教學(xué)能力，其他大學(xué)的大多數(shù)教師都沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)教學(xué)能力。因此，在未來(lái)幾年，技術(shù)師范大學(xué)應(yīng)充分發(fā)揮并加強(qiáng)職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)的功能，包括：培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化職教師資隊(duì)伍，培訓(xùn)、培養(yǎng)新教師教學(xué)能力，培訓(xùn)教師教學(xué)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能等。還應(yīng)大力投資建設(shè)有職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)資格的技術(shù)師范大學(xué)，探索、建立培養(yǎng)職教教師的模式，從而使招生對(duì)象多樣化，吸引有當(dāng)老師愿望的普通技術(shù)工人、熟練工人、已有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的技師作為培養(yǎng)對(duì)象。他們的培養(yǎng)時(shí)間比普通畢業(yè)生短，只需集中培訓(xùn)他們的教學(xué)能力，并適當(dāng)補(bǔ)充職業(yè)知識(shí)、技能即可。只有豐富招生對(duì)象及改善技術(shù)師范大學(xué)的培養(yǎng)模式，才能解決職教機(jī)構(gòu)教師短缺的問(wèn)題。此外，各技術(shù)師范大學(xué)也要改善教學(xué)方法，大膽運(yùn)用新的教學(xué)方法于課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)之中，從而逐步提高職教師資培訓(xùn)水平。

3.實(shí)施職教師資綜合素質(zhì)提高計(jì)劃

完善培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)教師崇高的道德品質(zhì)。在職教師資培訓(xùn)過(guò)程中，必須重視教師的道德品質(zhì)。在任何情況下，教師都必須“德高為師，身正為范”。教師對(duì)教學(xué)工作的態(tài)度，與上級(jí)、同事和學(xué)生的關(guān)系，這些都非常重要。熱愛(ài)學(xué)生是一切教學(xué)創(chuàng)造的起點(diǎn)，能使教師對(duì)教學(xué)工作有高度的責(zé)任感，熱愛(ài)學(xué)生體現(xiàn)在教育、教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)方面。還要培養(yǎng)教師的集體活動(dòng)組織能力、說(shuō)服和感化能力等。

4.建立健全職后培訓(xùn)制度

職教培訓(xùn)解決方案是為將來(lái)的師資隊(duì)伍做準(zhǔn)備的。對(duì)于現(xiàn)有的在職教師隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，他們是未來(lái)10年內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)的主要力量，因此，必須要有合適的培訓(xùn)方案，使他們能夠符合未來(lái)幾年職業(yè)教育不斷發(fā)展的要求。具體舉措包括：維持多樣化，更新培訓(xùn)內(nèi)容、形式等；改革教學(xué)，開(kāi)展各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)，如定期組織各級(jí)教學(xué)比賽和說(shuō)課活動(dòng)，創(chuàng)建競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)提高教學(xué)質(zhì)量等；選派職教教師到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批骨干教師和專(zhuān)業(yè)帶頭人，將培訓(xùn)、聘任和考核掛鉤，做好職教師資長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃和管理工作等。

參考文獻(xiàn)：

[1]石偉平.比較職業(yè)技術(shù)教育[M].上海:華東師范大學(xué)出版社，2001.

[2]Duong Duc Lan， Se kiem dinh cac truong Cnghe， trung cap nghe [J]，Theo Tuoi Tre， 2008，(5):1.

（作者單位：同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院）